2010年度领导班子述职述廉报告.doc

南京市市政管理处领导班子2010年度述职述廉报告2010年是，在住建工委、住建委的正确领导下，我处以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，认真贯彻学习中央十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕“突出重点、突破难点、透明监管、从严监管”的工作思路，优化监管体系建设，深化市场动态监管，强化现场标准执行，监管能力与效果有了新的提升。先后荣获市级和建设系统文明单位，省建筑业科技进步先进单位、安全管理先进单位、质量管理先进单位和省级“工人先锋号”。一、坚持科学发展，建设文明单位，不断提高党建工作水平处党总支以“创优争先”为载体，着力抓好党组织和党员队伍建设，提升党建工作水平，全面推进党的建设各项工作。一是建立学习型党组织，提高党员干部的政治理论水平。全力打造学习型处站，班子成员带头学习，用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，认真组织学习十七届五中会议精神及市委相关会议、文件精神。二是加强领导班子自身建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。坚持重大问题集体讨论决策，不断提高民主决策、科学决策、依法决策的水平；健全党内民主生活制度，召开了以学习贯彻廉政准则为专题的民主生活会，健全和落实班子内部谈心、上级与下级谈话、提醒谈话制度，全面落实年度述职述廉制度。三是深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。按照“抓培育、树典型，抓推广、促提高”的工作思路，全面推进“创先争优”建设，成立了处“创先争优”活动领导小组，研究制定了实施方案。采取“宣、听、写、看”多种方式进行教育，以党小组为中心，以党员示范岗为载体，以点带面，把“创先争优”活动与党员干部教育、争创文明单位建设以及“帮扶”工作结合起来，使党建工作在拓展外延中丰富内涵，在开放联动中增添活力。二、强化内部建设，突出监管重点，打造监管铁军新形象今年新受理工程监督共330项，总造价约64亿元。47项工程通过市级文明工地考核，28项工程申报省级文明工地考核。12个项目通过了“金陵杯”评审，5个项目申报省市政示范工程。一是强化内部建设，逐步健全监管体系。通过优化和统一监管工作台帐，形成分站与业务扎口部门的数据交互，实时掌握全市工程质量安全状况和监管状态；简化流转环节，建立了监督工作方案分站评审制度，缩短受理报监和进场监督的时间；完成监管信息系统三期开发，丰富门户网站服务平台功能，充实下载功能，发布动态信息；常态化内部督查点评工作，先后抽查67项工程实体，104项工程监督档案，对分站发出督查通知书15份。二是规范责任主体行为，注重监管效果。注重以资质为龙头的市场动态监管，提高企业质量。今年新办资质26家，增项18家，升级14家，资质核查191家；对资质、安全生产条件开展动态核查，发出督查整改通知书212份，预警通知书124份，要求企业限期整改，完善内部结构。加强从业人员素质教育，组织对3300人次“三类人员”、468人次见证取样员开展继续教育；注重标准建设，编制与城市环境综合提升要求相配套的南京市城市道路整治工程技术管理规定等5个规定和导则、完成南京市2010年“三类人员”继续教育教材等3本教材编制和建设工程施工安全标准化管理资料（市政）修订工作；通过季度例会、上门服务等多种形式，对行业进行多层次、全方位的指导，组织了六合区宣讲会、浦口区镇街宣贯交流会、江宁区市政工程质量管理专题会等专项活动；三是强化信用管理，推进市场和现场联动。先后组织了对板仓街雨污分流工程、光华路出新改造工程等质量事故与问题的专项调查，跟踪了对实体质量的整改监督，尤其强化了对设计单位质量责任的监管。全年监督巡查2400余次，下发整改通知书 1500余份，停工通知书150 份，行政处罚74起；对3家混凝土供应单位做出行业处理； 对23家单位全市通报批评；14家单位被亮黄牌警示；5家责任单位被亮红牌警示。四是突出重点，狠抓危险性较大分部分项工程安全管理。结合住建部危险性较大的分部分项工程安全管理办法，突出预控、信息、分类、跟踪等四个方面的管理。结合安全信息周报制度，建立危险性较大分部分项工程动态台帐，掌握危险性较大工程的安全状况，对重大危险环节进行重点监督。“7.28”重大爆燃事故发生后，立即对在建225项市政工程暂停施工，全面开展自查自纠，落实建设各方安全责任，彻底排查安全隐患；同时，将地下管线的安全保护列入安全开工、复工条件审查和安全文明动态管理的必备内容，纳入制度化管理。三、抓好党风廉政建设责任制落实，增强反腐倡廉工作新成效一是构建保廉责任体系。我处始终把党风廉政建设与本处的各项工作结合起来，建立党风廉政建设领导小组，明确了领导班子、主要领导、班子成员、科室负责人和一般党员干部的廉政建设责任，逐级签订党风廉政及作风建设责任书，将责任与经济利益挂钩，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是强化廉政教育。我们注重思想政治教育，严格落实学习制度，创新学习形式，主要利用党员座谈会和全体职工大会，采取集中学习与个人自学相结合、理论辅导和研讨座谈相结合等多种形式，开展以廉政准则为主题的廉政纪律学习教育，不断提高党员的思想政治素质、整体业务水平，树立起 “五种观念”（即：使命观念、奉献观念、市场观念、创新观念、效率观念）。三是强化制度建设。出台了两级领导班子建设意见，建立健全了事务公开制度，在去年考核细则的基础上，进一步细化，抓好责任分解、责任考核和责任追究三个重点环节，制定了党风廉政建设工作目标考核细则等多项规章制度，用制度管理队伍，规范行为。四是加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。回顾一年来的工作，总体来看，我处围绕中心，明确目标，突出重点，狠抓推进，较好地完成了全年工作，同时认真落实党风廉政责任制，强化管理，强化监督，取得了一定的成效。但是市政工程监管形势