出租汽车驾驶员客运资格证管理办法（试行）.doc

黄山市出租汽车驾驶员客运资格证管理办法（试行）（征求意见稿）第一条 为了加强客运出租汽车驾驶员管理，规范出租汽车客运经营行为，提升出租汽车驾驶员服务质量，根据安徽省道路运输管理条例和省交通厅等十四个部门关于促进和规范全省出租汽车行业发展的实施意见（皖交公运200628号）,结合黄山市实际，制定本办法: 第二条 黄山市出租汽车驾驶员客运资格证（以下简称客运资格证）是驾驶员从事客运出租汽车经营服务的资格证书。凡在本市内从事出租汽车经营服务的驾驶员必须持有客运资格证。第三条 市、县交通运输行政主管部门组织领导本行政区域内的客运资格证管理工作，其所属的出租汽车管理机构负责具体实施。第四条 出租汽车经营单位应加强对驾驶员的教育和管理，出租汽车驾驶员应当自觉遵守本办法之规定，共同促进行业稳定、健康、有序发展。 第五条 从事出租汽车客运经营的驾驶员应当符合下列条件：（一）取得相应的机动车驾驶证；（二）年龄不超过60周岁；（三）有3年以上驾龄且无重大以上交通责任事故记录；（四）经所在地市、县人民政府出租汽车行政主管部门对有关法律、法规和服务规范、机动车维修、旅客急救基本知识和技能等考试合格。 第六条 持有客运资格证的驾驶员在经营服务时，需办理出租汽车客运服务监督卡（以下简称监督卡）。客运资格证、监督卡由市出租汽车管理机构统一印制，仅限本人使用，不准转借、变造或伪造。（式样见附件1、2）出租汽车驾驶员在从事经营服务时，必须同时携带客运资格证和监督卡，并将监督卡置放在副驾驶座正前方，接受社会监督。第七条 申请参加出租客运资格考试的人员，应当向其户籍所在地出租汽车管理机构提出申请，填写黄山市出租汽车驾驶员客运资格证考试申请表（式样见附件3），并提供以下材料：（一）身份证明及复印件；（二）机动车驾驶证及复印件；（三）道路交通安全主管部门出具的3年内无重大以上交通责任事故记录证明；（四）相关培训证明。市出租汽车管理机构负责组织出租客运资格考试，受理申请的县（区）出租汽车管理机构负责组织相关职业培训。第八条 持有客运资格证的驾驶员，从事出租汽车经营活动的，必须确定服务单位和服务车号，由服务单位向县（区）出租汽车管理机构申领监督卡。同时提交以下材料：（一）客运资格证及复印件；（二）与出租汽车业主签订的有效期不少于一年的聘用合同及复印件。第九条 客运资格证有效期为2年。出租汽车驾驶员应当在客运资格证有效期届满30日前到原申请机关办理换证手续。客运资格证、监督卡遗失、毁损的，应到原申请机关办理证件补发手续。市、县出租汽车管理机构应当对符合要求的出租汽车客运资格证件换发、补发申请予以办理。申请人违反道路运输管理规定且未接受处罚的，受理机关应当在其接受处罚后换发、补发客运资格证。出租汽车驾驶员办理换证、补证手续的，应当填写出租汽车驾驶员客运资格证件换发、补发登记表（式样见附件4）。第十条客运资格证实行计分考核管理，出租汽车管理机构应当将出租汽车驾驶员违规信息和分值填写在客运资格证相应栏内，注明日期，由执法人员签字，加盖执法专用印章，开具黄山市出租汽车驾驶员违章计分通知单（式样见附件5），两个工作日之内将数据录入黄山市出租汽车驾驶员管理系统。 级在u意后为，提高出租汽车驾驶员整体素质和服务质量，适应黄山市第十一条 客运资格证诚信考核和计分考核周期为12个月，从初次领取客运资格证之日起计算。计分结果作为诚信考核、评定星级和各类评先评优的重要依据。 市出租汽车管理机构应当将出租汽车驾驶员每年的诚信考核和计分考核结果定期向社会公布，供公众查阅。第十二条 客运资格证一个周期满分值为20分，一次计分的分值分别为：20分、10分、5分、3分。对出租汽车驾驶员的违法违规行为，处罚与计分同时执行。出租汽车驾驶员一次有两个以上计分行为的，计分时应当分别计算，累加分值。出租汽车驾驶员在年度诚信考核时，计分分值累加未达到10分的，该周期内的计分分值予以消除，不转入下一个计分周期。第十三条 出租汽车驾驶员在一个计分周期内，一次性计分达20分，情节严重、造成恶劣影响的，取消其从事出租汽车客运资格，吊销客运资格证，并在5年内不得从事出租汽车客运经营。出租汽车驾驶员违章经营行为情节恶劣，受到新闻媒体公开曝光或者社会影响极坏的，经查证属实，加倍计分；连续同一违章经营行为的自第二次起，加倍计分。第十四条 客运资格证计分采用动态考核形式，任何部门及个人不得对计分结果做变更或涂改。一个计分周期内,出租汽车驾驶员违章累计计分达到以下分值时, 暂时收回其客运资格证，必须经培训考试合格后方可重新上岗，计分分值保留。（一）累计计分值达10分，驾驶员培训3天； （二）累计计分值达15分，驾驶员培训5天； （三）累计计分值达20分，驾驶员培训10天。第十五条 有下列情形之一的，按无客运资格证处理：1、超出核定的有效期限；2、无法辨认、识别的；3、擅自涂改证件的；4、未按规定参加年度诚信考核或年度诚信考核不合格的；5、违章培训期间从事出租汽车营运的。第十六条 有下列情形之一的，由发证机关注销出租汽车驾驶员的客运资格证：1、持证人机动车驾驶证被注销的；2、持证人死亡的；3、持证人申请注销的；4、年龄超过60周岁的；5、法律、法规规定应予注销的。凡被注销的客运资格证，应当由发证机关予以收回，公告作废并登记归档；无法收回的，客运资格证自行作废。第十七条 本市各级出租汽车管理机构应当加强对出租汽车驾驶员客运资格的监督管理： （一）建立出租汽车驾驶员违法行为记录数据库，制定违章行为的定期通报制度，向社会公开出租汽车驾驶员客运资格管理有关内容； （二）建立并规范全市出租汽车驾驶员客运资格管理档案,制定违法计分管理具体操作规程，对出租汽车驾驶员经营行为进行动态管理和信誉考核。第十八条 本市各级出租汽车管理机构及其工作人员，应当严格遵守和执行本办法。对以权谋私、徇私舞弊、敲诈勒索等违法乱纪行为，由其所在单位或主管部门依照规定给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。 第十九条 出租汽车客运从业资格的人员考试、培训和证件工本费等收费按物价部门核定的标准执行。第二十条 本办法与国家、省有关出租车驾驶员管理规定相抵触时，按国家、省有关规定执行。 第二十一条 本办法由黄山市交通运输局负责解释。第二十二条 本办法自2011年x月x日起实施，有效期至2013年x月x日止。附件1（略）附件2（略）附件3（略）附件4（略）附件5（略）附件6黄山市出租汽车驾驶员违章计分标准下列行为一次计3分A01 未按规定张贴价目表或价目表字迹不清、污损不全、故意遮挡价目表A02 擅自涂改顶灯标识、顶灯标识不规范或在顶灯上乱贴乱画A03 夜间（冬季18:00-6:00,夏季20：00-5:00）顶灯不亮A04 出租车身喷印的标识不规范A05 未安装计程计价器或计程计价器已损坏下列行为一次计5分B01 未安装统一顶灯、安装GPS车辆不在线B02 私动计程计价器铅封B03 未按规定使用空车待租标志B04 未按规定张贴行业宣传条幅（含副驾驶、后视窗）B05 未按规定使用座垫套，座垫套不干净、有污渍、破损、不及时更换、清洗座垫套B06 车身内外有未经批准私自张贴广告的，广告张贴不规范的B07 车身有明显锈斑、脱漆、破损和凹凸现象、影响车容B08 所驾车辆车身内外积有灰尘未及时清洗或出租车车内有脏物、有异味B09 辱骂乘客或不使用“十字”用语以及使用服务禁语B10 营运时在车内吸烟或在车辆行驶时吃零食B11 营运中仪容仪表不整（夏天穿背心、赤膊、穿拖鞋；冬天穿棉睡衣睡裤）B12 对乘客合理要求（如使用空调、暖气、开闭广播、开闭窗户等）无故拒绝B13 未按规范要求，使用票据的B14 不按乘客要求免费等候或未到乘客等候预约时间擅自离开B15 站场内不按规定位置停放车辆或随意停车候客、站场（点）内不按规定位置上下客B16 营运中未携带道路运输证或使用无效道路运输证；营运中，不按规定放置监督卡或未携带客运资格证下列行为一次计10分C01 故意绕行或者营运中未经乘客同意搭乘其他乘客的C02 采取手段强拉、强运、强迫乘客乘车、欺诈乘客的C03 宰客C04 中途无故甩客或无故中断营运服务C05 参与拉客、倒客、卖客或拼客、组客，并按人收费从事经营C06 超出许可营运区域营运C07 拒载C08 不按规定使用计价器或不按计价器显示金额收费，没有做到有零找零、无零让零的C09 非法侵占乘客财物C10 有意阻挠其他出租汽车正常营运、扰乱市场秩序C11 不按规定参加在岗培训C12 不执行