阜康市瓦斯治理示范矿井评估考核细则.doc

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袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蒇蚃羀膃蒇螆膆聿薆袈罿莇薅薇螂芃薄蚀羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚅蚅膈膄节螇羁肀芁袀膇荿芀蕿羀芅荿蚁膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿芈莅袀肄膄莄薀袇肀莃蚂肃莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇 阜康市瓦斯治理示范矿井评估标准考核细则验收项目评估小项验收标准实际得分检查方法评分办法通风可靠系统合理1、矿井是否具备独立完善的通风系统地面查阅资料，井下检查1、 不符合1、2条要求的扣25分。2、 未进行通风阻力测定的扣10分，不符合规定扣5分3、 其他每一处不符合扣5分2、高瓦斯、煤与瓦斯突出、自燃发火严重（开采易自燃煤层）矿井采区是否设置专用回风巷3、矿井按规定进行通风阻力测定4、生产水平和采区实现分区通风5、改变矿井通风系统执行报批手续及制定调风措施6、通风系统中存在不符合要求的串联通风、扩散通风和循环风7、采煤工作面存在利用局部通风机供风现象。8、矿井编制符合实际的通风设计9、采区进、回风巷存在一段进风、一段回风设施完好1、永久风门、密闭周围5m内巷道支护良好、无杂物地面查阅档案、井下检查通风设施一处不符合要求的每一处扣5分。2、永久密闭。密闭内设反水池或反水管，自燃发火煤层的采空区密闭要设观测孔、措施孔，孔口封堵严密。密闭前无瓦斯积聚，要设置栅栏，警标、说明牌和检查排版，不存在漏风现象。3、临时密闭不漏风，密闭前设置栅栏、警标和检查排版。4、风门一组中少四道，其中2道必须实现闭锁装置，门框要包边沿口、有垫层。5、建立通风设施档案，制定通风设施检查计划，定期进行检查。6、回风巷道失修率高于7%，严重失修率高于3%风量充足1、矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量，必须满足安全生产的要求。2、严禁超通风能力组织生产现场实测和检查记录1、 不符合1、2条要求的扣25分，2、 其他不符合要求扣5分3、风量、有毒有害气体浓度符合规程规定4、开展通风能力核定工作5、矿井有效风量率不低于87%（实测风量）风流稳定1、按规定及时测风、调风，保证采掘工作面及其他地点风量、风速持续均衡。现场检查检查记录发现一处不符合要求扣5分2、局部通风要符合规程要求，采用双风机、双电源，能自动切换，保证连续均衡供风3、矿井有无随意停开主扇与局扇的现象。4、掘进工作面风筒末端到工作面的距离和出风口的风量符合作业规程的规定。5、风筒接头严密、无破口、反边接头；风筒吊挂平直、逢环必挂；拐弯采用硬质风筒、异径风筒接头使用过渡节。6、局部通风机安排专人进行管理，并进行挂牌管理。检查验收人员：项目的分：矿井名称：验收日期；验收项目验收小项验收标准实际得分检查方法评分办法监控有效装备齐全 1、煤矿必须按照煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ1029-207）要求安装煤矿安全监控系统。现场检查和查阅资料1、未安装安全监控系统扣25分，系统不完善的根据实际情况进行扣分2、监控系统没有编制设计的扣10分3、系统等电器设备有一处不符合要求扣5分2、编制矿井监控系统设计 六大系统设计，设计院设计3监控设备的传感器种类、数量、安装位置符合要求。 达标4、监控系统的信号电缆和电源电缆符合设计标准 5、监控系统的信号电缆和电源电缆的悬挂符合要求。 符合要求6、监控中心站、分站满足设计及生产需要。 需备用一台，7、监控中心站具备双回路 双回路正在建设中8、监控中心站做到双机备份并在5min内投入工作 达标9、监控中心站有不小于2小时在线不间断电源。 达标10、监控站由接地及防雷装置 达标11、监控中心站有无录音电话 录音电话录不了音 需设置 无说明书12、联网主机有防火墙等网络安全设备 无防火墙13、井下分站设置在进风巷道或硐室中 达标14、井下设备之间使用专用阻燃电缆或光缆连接 达标数据准确1、 监控室有安全监控岗位责任制、操作规程值班制度、维护调校等制度，完善图纸台账。 达标现场检查1、缺一项制度扣5分；人员配备不足缺一人扣5分（未经培训上岗的按配备不足扣分2、监控主机不能真实反映井下状态扣153、甲烷传感器、便携式报警仪不符分2、配备足够的管理、维护、检修及值班人员，并经培训持证上岗，监控室不得少于4名，维修人员不得少于2名。 监控室3人 维修人员1人3、监控主机反映井下所有传感器的真实信息，监控中心能适时反映监控场所和对象的真实状态。 达标4、甲烷、传感器必须按照规定的报警、断电和复电值以及断电范围进行设置达标5、甲烷传感器、便携式报警仪按照规程规定调校，必须采用新鲜空气和标准气样用正确的方法调校，并做好相关记录；每个矿井便携式报警仪配备不得少于20台，甲烷传感器安装数量符合AQ1029规定。达标和查阅记录合要求扣2分，数量不足每少一台扣2分4、无维护能力且未签订协议的扣25分6、无能力对系统维护、调校的煤矿必须与技术服务机构签订协议。不需要签订断电可靠1、监控设备的供电电源和连接方法是否正确。正确现场检查和查阅记录1、不符合1、2、3条的扣10分，记录不规范的扣5分，2、每一处不能实现瓦斯超限时声光报警扣5分；3、采掘工作面等地点有一个非本质 安全型电器设备不符合第五条要求扣5分2、监控设备的供电电源是否取自被控开关的电源侧 达标3、每十天是否对甲烷超限断电闭锁及风电闭锁功能进行试验，并做好相关记录。达标4、采掘工作面等地点瓦斯超限时有声光报警装置。传感器自带声光报警5、瓦斯超限时是否自且断监控区域内非本质安全型电器电源并闭锁。处置迅速1、煤矿要建立和完善瓦斯的应急预案，落实应急措施应急措施；明确监控中心值班、带班人员责任，加强值班、职守工作。缺瓦斯超限应急处理措施，瓦斯事故应急预案 监控系统异常汇报流程现场检查和查阅记录1、瓦斯事故应急救援预案措施不符合第1、2条的扣10-25分；记录不全的每发现一次扣5分，2、未建立矿山救护队的扣25分，救护队员配备数量不足的每缺一人扣3分，（未经培训上岗按配备不足扣分）装备数量少一台不能保证正常使用的扣3分。4、未签订救护协议的扣15分2、瓦斯异常时要采取正确应对措施，迅速做出反应，采取正确的应对措施，及时处理瓦斯异常问题；做好瓦斯超限的处理、分析记录。记录齐全3、建立矿山救护队、救护队员数量符合安全专篇的规定，并经过培训；救护装备数量符合专篇规定，并保证每套装备符合要求。 达标4、与州救护队签订救护协议已签订验收人员：项目的分；矿井名称;验收日期：验收项目评估小项验收标准实际得分检查方法评分办法抽采达标多措并举充分利用地面和井下空间，提前预留抽采时间，采取多种可能采用的有效抽采技术和工程措施，并加大科技创新、政策支撑、严格法规标准和现场管理，全面加强先抽后采，实现抽采达标。现场检查和查阅资料检查作业规程、抽采设计等有关资料，措施不得力扣10分，无任何措施且管理不严格的扣25分应抽尽抽对应当进行瓦斯抽采的煤层，都必须先抽采瓦斯，达到基本指标要求后在安排采掘；在此基础上要对煤层瓦斯尽最大能力进行抽采，努力实现煤炭开采前瓦斯抽采最大化。现场检查和查阅资料1、需要抽采瓦斯的矿井未实现先抽后采的扣25分，抽采后未达到要求就开始采掘的扣10-15分抽采平衡对煤层瓦斯抽采工作超前规划、超前设计、超前施工的基础上，确保煤层预抽效果，保持抽采达标煤量和拟安排生产准备及回采的煤量相平衡，也就是矿井采掘活动严格控制在瓦斯抽采达标的区域和煤层内。现场检查和查阅资料1、未对煤层瓦斯抽采超前规划、超前设计、超前施工的，每少一项扣5分。2、矿井采掘活动未控制在瓦斯抽采达标区域和煤层内的扣25分效果达标煤层经瓦斯抽采后，采掘工作面瓦斯抽采率、煤的可解吸瓦斯含量和回风流瓦斯浓度达到，煤矿瓦斯抽采基本指标规定要求否则严禁组织采掘作业现场检查和查阅资料1煤层经抽采瓦斯后，未达到煤与瓦斯抽采基本指标要求的扣5至25分验收人员：项目得分;矿井名称：验收日期：验收项目评估小项验收标准实际得分检查方法评分办法管理到位责任明确1、建立健全矿井主要负责人为第一责任人的瓦斯治理工作全面负责的责任体系。查阅资料文件1、未按第1、2条建立瓦斯治理工作责任体系和技术体系的扣10分，2、矿井机构、人员配备不符合第3、4、5条要求的每缺一项扣5分2、建立以总工程师核心的瓦斯治理技术管理体系3、设置专职通风副总工程师4、高瓦斯矿井必须严格按要求设立通风、抽采、安全、监控等专业队伍，并配足专业技术人员5、建立健全瓦斯治理工作机构。制度完善1、建立健全瓦斯防治规章制度并落实执行。查阅资料和相关档案每缺一项制度扣5分，规章制度内容不健全的扣3分。2、建立隐患排查制度并落实执行 。3、建立瓦斯、硫化氢等有毒有害气体检查制度，并落实执行。4、建立瓦斯超限追查制度并落实执行5、建立瓦斯排放制度和措施并执行。6、建立通风系统调整管理制度并执行 。7、建立巷道贯通制度并严格执行。8、建立机电设备使用管理制度并执行。执行有力1、煤矿制定计划，定期对干部、职工进行培训，并做好相关记录和归档工作查阅制度、档案会议记录检查制度的各项执行情况，制度执行不严，措施落实不到位每发现一次扣5分2、煤矿干部、职工正确理解和掌握各项规章制度并自觉遵守；做好考核和归档工作。3、制定计划和措施将瓦斯治理责任层层落实到区队、班组，并做好相关记录4、建立瓦斯治理定期研究和推进机制，做好资料整理归档工作5、主要负责人每月组织专题研究瓦斯治理工作，做好会议记录。监督严格1、煤矿安全管理人员认真落实岗位责任制查阅制度档案会议记录1、煤矿企业岗位责任制落实不到位扣10分；2、未严格执行关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见要求扣10-20分；3、未按第三条执行的扣15分；4、图纸不符合要求的每发现一处扣3分；特殊工作配备不足每少一人扣3分。2、矿领导及瓦斯治理小组领导履行职责，认真落实煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班制度3、制定矿井瓦斯综合治理目标，安全管理人员责任制落实情况每月进行监督考核4、各种报表是否准确，数据齐全5、矿井各各种那个图纸是否符合要求与实际相符6、特种作业人员是否经培训合格持证上岗检查验收人员：项目的分：矿井名称：验收日期； 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