事业单位改革详解事业单位人事改革制度.docx

给人改变未来的力量 强烈推荐！ 中公教育.15年专注公务员辅导！北京中公教育官网 /?wt.mc_id=bk24362015年国家公务员考试报名录用专栏/zg/gkbkzt/?wt.mc_id=bk2436bjoffcn123 事业单位改革：深化事业单位人事制度改革，是促进公共服务事业发展、全面建成小康社会的现实需要，是建设高素质干部人才队伍的重要举措。今年正式施行的事业单位人事管理条例，是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。了解更多事业单位招聘信息，请点击事业单位考试网。首部系统规范事业单位人事管理制度的行政法规因何出台? 用法律形式确认以聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度为主要内容的人事管理制度，最大限度促进公平和效率程雁雷：国务院事业单位人事管理条例的颁布实施，不仅为深化事业单位人事制度改革提供了法治框架，也为建立集聚人才体制机制营造了法治环境。长 期以来，对于拥有大量就业者的事业单位，我国一直缺乏相应的高层次法律规范。公务员人事管理可以依据公务员法，企业用工可以由劳动法、劳动合同法等来规 范，唯独事业单位人事管理没有相应的法律法规加以调整，因此，条例的出台填补了事业单位人事管理立法的空白。作为我国第一部系统规范事业单位人事管理制度的行政法规，条例立法初衷是将多年来初步建立的以聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度为主要内容 的人事管理制度以法律形式予以确认，并对聘用合同的订立、履行、解除、终止等环节作出规定，同时健全奖惩等激励保障机制，明确人事争议处理依据。立法着眼 于调动事业单位各类专门人才和广大职工的积极性，优化公益事业资源的配置和促进基本公共服务均等化，促进事业单位服务功能的充分发挥和社会事业发展。事业单位的人事立法，关乎人事制度改革的成败。 条例颁布实施，是运用法治思维和法治方式推动事业单位人事制度改革，有效破解改革难题的重要途径，积极推进事业单位治理体系和治理能力现代化的重要举 措。运用法治手段，进一步推进事业单位人事管理制度改革，规范管理制度，提高事业单位人力资源管理效能，形成能进能出、能上能下的用人机制，促进提升服务 质量，让人民群众享受更加优质高效的公共服务。李小群：这次事业单位改革的意图就是为了实现事业单位乃至全社会的“公平与效率”。事业单位主要涉及教育、科研、文化、体育、卫生服务等多个领域， 但大都与行政机关存在紧密关系。事业单位改革必然涉及到政府机构和职能调整、社会事业发展、国家社保体系建设、收入分配制度改革等多方面问题，加之这次改 革对数千万事业单位人员利益会产生重大影响。条例的出台，对我国事业单位改革提供了“顶层设计”，从用人制度、岗位设置和管理制度、竞聘上岗制度、新 进人员公开招聘制度、养老保险制度以及考核奖惩制度等诸多方面作出了明确、具体的规定，保障了事业单位改革在法规规制下顺利进行。事业单位改革，会对行政体制改革产生有力的推动。同样，有效的行政体制改革，也会助推事业单位改革，减少改革阻力。因此，行政体制改革应当与事业单位改革保持同步，相向而行。条例为何强调实施公开招聘和竞聘上岗? 通过聘用制，实现固定用人向合同用人的转变 通过岗位管理制，实现身份管理向岗位管理的转变 通过竞聘上岗和绩效工资制，打破“大锅饭”，让真正有才能的人上理想的岗。推行公开招聘应当注意尊重不同类型事业单位工作人员专业特点，采取科学公开和规范方式，全面、公正、准确评价应聘人员，将各类优秀人才凝聚到事业单 位中来。公开招聘将成为事业单位新进人员的主要方式。坚持做到宏观管理与落实用人自主权相结合，坚持统一规范、分类指导、分级管理，做到信息公开、过程公 开、结果公开。有利于推进竞聘上岗成为事业单位内部人员选拔聘用的主要方式，实现岗位能升能降、待遇能高能低。如何理解和正确看待事业单位养老保险制度改革? 事业单位养老保险制度改革目的是促进事业单位及其所承担的公共服务的发展，促进国家养老保险制度并轨，促进原先受到养老保险制度禁锢的人才自由流动，提高经济、社会、政治、文化的发展效率从全社会角度看，此次事业单位养老保障制度改革，其着眼点是促进全社会公平和效率。事业单位养老保险制度改革目的是促进事业单位及其所承担的公共服 务的发展，促进国家养老保险制度的并轨，促进原先受到养老保险制度禁锢的人才自由流动，提高经济、社会、政治、文化的发展效率。如何有效推进事业单位人事改革? 科学规划、精心设计、试点先行、循序渐进、综合配套、步步深入。设身处地、公正客观地看待被改革者的利益损失，科学进行补偿设计，尽可能减少改革对具体个人的不利影响让备考事半功倍：2015年国家公务员考试面