纬四街道社区党建规范化建设.doc

纬四街道社区党建“规范化建设年”活动计划各党总支、支部：为进一步加强街道社区党建工作，根据区委组织部禹会区街道社区党建“规范化建设年”活动实施方案（禹组字200716号）文件精神，按照市、区的统一部署和要求，经研究决定，自2007年起，开展社区党建“规范化建设年”活动。现结合我街道实际，提出工作计划如下：一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，巩固和发展先进性教育活动成果,紧紧围绕构建和谐社区，按照“决策科学化、活动制度化、阵地标准化”工作思路，以制度建设为重点，坚持继承与创新结合，健全与落实并重，建立健全社区党建规章制度和工作规范，努力形成内容全面、制度健全、运转规范、职责明确的街道社区党建工作新机制，为我街道争先进位，奋力崛起，构件和谐社会提供有效服务和组织保证。二、方法步骤“规范化建设年”活动分三个阶段进行：1、动员部署阶段（2007年4月）。制定社区党建“规范化建设年”活动实施方案，层层进行动员部署，全面启动“规范化建设年”活动。2、推进工作阶段（2007年5月至12月）。全面抓好社区党建“规范化建设年”活动各项工作任务的落实，重点抓好健全和完善社区党组织各项规章制度和工作规范。3、巩固提高阶段（2008年1月至6月）。街道党工委对社区居委会党（总）支部开展“规范化建设年”活动情况进行全面检查验收，对规范化建设成果进行总结评比。三、重点内容及要求（一）加强和规范社区组织网络1、规范社区党组织设置。按照边组建边调整、边巩固边提高要求,50人以上的社区党支部可改建为党总支；100人以上、具备条件的社区，可成立社区党委。调整设置后的社区党组织，根据辖区党员分布、专业特长，合理设置划分居民区党支部、党小组，推动基层组织网络向居民区延伸。辖区内规模以上新经济组织全部按要求单独组建党组织。2、规范社区党建工作力量配备。加强指导员（组织员）队伍建设。落实社区党组织换届选举制度，引入竞争机制，配强社区党组织班子，选好党组织书记。社区党组织一般由37人组成，书记1名。社区党委设专职副书记1名。3、规范对社区工作者教育管理。建立健全培训制度，区委负责社区党组织书记、居委会主任培训；街道党工委负责社区委员会其他成员及所属党支部书记培训。支持和鼓励社区工作者参加各种形式的学历教育。完善考核办法，重视结果运用。大力推行岗位责任目标与个人报酬相挂钩的工作机制，严格奖惩兑现，增强工作积极性和主动性。（二）加强和规范党建工作协调机制1、规范党建协调议事机构设置。社区要建立党建工作联席会，同时根据企业规模层次，将企业党组织负责人吸纳为协调议事机构成员。2、规范协调议事机构运行机制。制定活动章程，明确成员职责、组织机构、权利义务和工作制度，形成程序规范、运转顺畅的协调机制。社区党建工作联席会每月召开一次党建活动例会。3、规范社区党建共建活动。逐步健全在职党员社区报到、参与社区党建与社区建设、接受社区党组织监督与管理的相关制度，引导、凝聚、整合各方力量，参与社区党建和社区建设。（三）加强和规范街道社区党员教育管理1、规范社区党员教育培训。全面落实中央关于加强党员经常性教育的意见和省委关于加强和改进党员教育培训工作的意见等保持共产党员先进性长效机制文件，充分发挥社区培训阵地作用，切实抓好社区党员的教育培训。街道机关参加党组织集体教育活动时间全年不少于12天，社区普通党员参加集体教育时间全年不少于6天。对因年老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，社区党组织应区别对待，可采取送学上门等方式落实教育要求。2、规范社区党的组织生活。严格落实“三会一课”制度、组织生活会、谈心交心、思想汇报、民主评议党员等基本制度，并针对辖区内“两新”党组织和在职、流动、下岗失业和离退休人员中的党员实际情况，积极创新和探索有利于他们开展党的组织生活的制度。3、规范社区发展党员工作。贯彻发展党员“十六字”方针，落实蚌埠市20062010年发展党员工作规划，突出发展重点，严格发展程序，强化公示制和失察追究制落实，规范社区党员发展和积极分子培训。社区每2年至少发展1名党员。4、规范党员干部联系和服务群众工作。要经常深入居民住户，与居民党员座谈交心，了解群众思想状况，切实解决实际问题。5、规范党员服务群众主题实践活动。社区党组织要结合辖区特点，围绕服务群众，立足党员的自身特点和专业特长，深入开展以党组织关爱党员、党组织和党员关爱群众为主要内容的“双关爱”活动，创建和丰富党员责任区、党员设岗定责、党员承诺制和党员与困难群众一对一“结对帮扶”等活动载体，为党员服务群众，加强党性锻炼搭建平台。（四） 强和规范社区党组织活动场所建设1、规范社区办公和活动用房建设。进一步落实办公和活动用房城市社区不低于300平方米要求，有条件的地方可扩大社区活动用房面积。配备桌椅、电脑、电话、打印机等办公设备和照相机等必要宣传器材，社区基础建设资金和工作经费到位，水电配套、周边环境优美。2、规范社区党员活动室建设。认真开展创建“社区标准化党员活动室”活动，社区党组织全部建有党员活动室，党员人数50人以上的，党员活动室不少于30平方米；100人以上的，党员活动室不少于50平方米。按照“规范、节俭、实用”的原则，做到有室牌、有党旗、有誓词、有党员权利和党员义务、有学习制度、有议事规则、有“四册一簿”（党员花名册、入党积极分子花名册、在职党员名册、党内活动记录本、会议记录簿）、有党员园地。3、规范党员电化教育设施的配备和应用。在社区大力推进远程教育“电视上网”工程，努力实现社区电化教育有电视机、VCD机、碟片、专兼职教员、播放制度，并坚持定期开展电化教育。（五） 加强和规范社区党建“三级创建”活动1、以和谐社区建设为中心，不断丰富“三级创建”内容。在深入开展创“五个好”社区党组织和新经济组织党组织活动基础上，本着与时俱进的精神和求真务实的态度，通过开展争创“结对包扶”、“结对共建”、“共驻共建”先进单位活动，进一步完善和规范“三级创建”工作机制。2、创新活动载体，不断深化“三级创建”工作。紧紧围绕和谐社区建设，围绕阶段工作目标任务的落实，围绕党建工作薄弱环节，广泛组织开展各类紧贴中心、紧扣实际、主题突出、形式多样的创建活动，创新党建工作路子，深化“三级创建”工作。当前，应突出抓好社区党建五个“重点工程”建设活动。3、实行“三级创建”工作动态管理。街道党工委每年对“五个好”社区党组织、“五个好”新经济组织党组织进行考核验收，并推荐上报区委进行命名表彰。每两年对已命名的“五个好”社区党组织进行一次全面复核检查，对工作滑坡、不再符合标准的“五个好”社区党组织，上报区委取消命名。（六） 加强和规范社区党建示范点建设1、规范示范点考评申报工作。街道按照区委关于示范点建设文件规定，组织专门力量，对社区党建工作示范点创建工作进行考评，并根据考评结果，做好示范点的调整申报工作。2、规范示范点建设管理工作。结合“三级创建”活动，在取得区委命名且成果巩固较好的“五个好”社区党组织中开展争创省、市级街道社区党建示范社区活动。3、规范“一居一特”创建活动。定期通过经验交流会、现场观摩会等多种形式，认真总结和宣传推广示范点建设工作经验，培育和树立一批平安社区、文化社区、科普社区、体育社区等特色示范社区。在示范点进行规范化建设试点，发挥典型引路作用。四、组织领导1、加强组织领导。社区党组织要把开展“规范化建设年”活动作为2007年社区党建的中心工作，摆上重要位置，切实加强领导，采取有效措施，精心组织实施。要把“规范化建设年”活动纳入年度“三级创建”活动考核指标体系，落实责任，抓好落实。2、精心组织安排。社区党（总）支部要组织开展调查研究，摸清社区党建工作的情况，找准存在的突出问题，