在运管局2016年工作部署大会上的讲话

1 / 10 在运管局 2016 年工作部署大会上的讲话 在运管局 2016 年工作部署大会上的讲话 各位领导，同志们 : 今天，我们聚集一堂回顾总结 2016 年的工作，明确 2016年的目标任务，这既是一个总结会，又是一个动员会，同时也是一个承前启后、开创卧龙运政未来的一个转折，希望我们全局以此为崛起和发展的起点，扬帆起航、乘风破浪，驶入持续、健康发展的航程。 在这里，首先，我代表局班子向一年来奋战在各个岗位上的同志们表示真切的问候！ 以上， 表局总支部求真务实地对 2016 年运管局的各项工作进行了总结回顾，并且讲出来成绩取得 的一些体会。我认为这些成绩的取得离不开市运管局领导的大力支持，更离不开交通局党委的正确领导。 2016 是我局 “ 十二五 ” 发展规划第二年，也是运管局建设发展的关键一年。2016、 2016 年，我们卧龙区运管局稳步快速发展，在全省创出了自己的卧龙品牌，提高了知名度。今年，要把主要精力放在强化队伍内涵建设上，进一步凝练 “ 卧龙运政 ” 特色，强力推进项目建设，着力调整产业结构，不断提升管理水平，促进跨越发展。下面我就做好 2016 年的各项工作，讲几点意见，也是大战前的总动员。 一、发展战略思路 2 / 10 结合局 “ 十二五 ” 发展规划，我们 的发展战略思路，一是继续加大道路运输市场管理力度，继续保持健康可持续发展的良好环境。二是坚持强化队伍建设，加强规范管理，落实人才战略，创新发展思维。三是凝练 “ 卧龙运政 ” 特色，寻求差异化发展。四是增强项目建设实效性，创新道路运输管理思路，完善我区道路运输辅助体系。努力实现 “ 十二五 ” 发展目标，实现特色化、跨越式发展。 二、需要做好的几项重点工作 2016 年党的十八大要召开，全国第七届农运会也要在我们南阳召开，这就要求我们要认真做好全区的道路运输市场监管和 “ 两争一迎 ” 工作，以和谐稳定的良好环境迎接党的十八大和农 运会的胜利召开，以实际行动向党的十八大献礼。结合 2016 年工作要点，紧紧围绕发展战略目标，做好以下几个方面的重点工作。 1、 创新理念，规范管理，着力提高队伍整体质量 各级部门负责人是各部门工作的决策者、组织者和落实者，对单位的改革发展和稳定起着决定性作用。是单位发展和建设的中流砥柱，是单位的 “ 脊梁 ” 。因此，要把 “ 脊梁 ”建设作为头等大事来抓。一是要选好负责人。在选拔过程中，要坚持按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，客观、公正、公平、公开地选拔，并注重采用民主推荐、组织考核、岗位竞争等有效手段，真正把一 批 “ 作风正、有本事、民意3 / 10 好、靠得住 ” 的同志选到部门负责人干部队伍中。二是要配备好负责人。在人员配备中，要根据各类负责人的个人特点、工作经历、年龄结构等实际情况进行合理匹配，力争做到各站所、部门负责人成员专长互补、性格互容、年龄梯次搭配合理。三要搞好负责人流动。要建立负责人动态管理机制，随时对任期过程中出现的懒、散、软，进取心不强、业绩较差的负责人进行调整交流，对于一些政治素质欠佳、事业心不强、自身要求不严，甚至影响团结的同志进行适当调整，而对于一些能力强、政绩突出、群众公认的同志及时地选拔进部门负责人，使各 级领导班子始终保持结构优良、运转高效的最佳状态。 优秀的职工队伍是单位的支撑。员工队伍素质的提升，依赖于常抓不懈、持之以恒的培养。要力争用两年的时间，努力培育一支具有坚定政治理想、良好职业道德、执法业务精通和严明组织纪律的职工队伍，为单位的改革发展提供有力的人才支持。 一是要强化业务技能培训工作。要抓好职工执法培训和业务口以师带徒活动，通过采取循序渐进的方法，实现由简单到复杂、由实用内容到专业知识的拓展。办公室和法制科要制定具体的实施意见并抓好落实。 二是加强基层站队建设。基层站队是单位最基层的战斗团体，担 负着单位目标任务的重任，单位的每一项任务都要4 / 10 靠站队同志具体落实，所以，站队在单位管理中的地位举足轻重，不容忽视。要通过适宜的载体强化班组建设。如开展“ 建合格站队、争先进站队、创优秀站队 ” 竞赛活动等。通过活动的开展，不断更新职工的思想观念，提高职工的执法水平，增强职工的学习意识，加强职工的作风和纪律观念，培养职工的团队精神和集体荣誉感。 三是从能力建设入手，提升全局各级领导班子的领导水平。新形势和新任务对单位各级领导班子的工作能力和领导水平提出新的要求。因此，要注重结合实际，大力加强各级领导班子能力建设，不断 满足我局发展的需要。对年轻同志要强化实践锻炼。按照立体、复合型的要求，有针对性地对一些有发展潜力的优秀年轻同志进行多岗位、复合业务的能力培养，丰富阅历，增长才干，使其尽早成长能堪当重任。真正形成用人看业绩、奖惩凭贡献的用人导向，引导和激励全体同志能自觉提升自身素质，自觉提高业务工作能力。为全局上下工作的正规化、制度化、规范化打下基础。 2、科学统筹，完善措施，夯实安全管理基础 安全工作是个筐，有了成绩往里装。没有了安全这个筐，有再多成绩也都是无稽之谈。全局要认真贯彻 “ 安全第一，预防为主 ” 的方针，抓住重点，强 化措施，狠抓落实，努力实现安全生产零事故、责任零空隙、制度零缺陷、管理零漏洞的 “ 四零 ” 目标，为我局健康快速发展提供安全保障。 5 / 10 各部门都要根据自己工作实际制定应急预案，落实人员，夯实责任，层层签订安全目标责任书。安全科负责每季度进行至少进行不少于 1 次的安全检查。另外还要做好以下几方面工作： 一是要加强领导，强化责任的落实。安全工作是我们工作的重中之中，我们一定要把安全工作放在首位，时时抓，天天抓，做到警示高悬，警钟长鸣，居安思危，常抓不懈。要坚持 “ 谁主管、谁负责 ” 的原则，对因防范不力、管理不严而发生责任事故的 部门，加大惩处和责任追究力度，对事故部门和直接责任人给予严厉处罚，确保各项安全措施不是只停留在书面上，喊在口头上，而是确实落到实处。 二要认真落实 “ 三关一监督 ” ， 推行安全工作 “ 四项机制 ” ，强化安全生产的督导检查和安全监管职责。对私设站点、私自组客、违规包车、站外经营、黑车参运等违规经营行为，坚决予以取缔和打击。同时加强辖区客运站场管理，进一步完善了客运站场设施、功能。 三是落实企业安全生产主体责任。督促运输企业充分发挥 代管理手段，加大安全生产投入，完善安全生产设施设备，建立和完善 24 小时值班和监控 制度，确保对所属车辆监管到位。对于发生安全生产责任事故的运输企业，该停止行政许可停止行政许可。 四是认真做好对执法车辆驾驶人员的日常教育工作。做6 / 10 到警钟长鸣、内记于心、外化于行，不断增强驾驶员驾驶执法车辆的纪律意识、安全意识和规范使用执法车、依法驾驶执法车的自觉意识。严禁发生驾驶执法车辆开 “ 英雄车 ”“ 霸王车 ” 、争先抢道、乱闯红灯等行为，时刻注意维护交通运输管理部门在人民群众之中的形象；要克服麻痹思想和侥幸心理，坚决杜绝酒后驾车行为，做到 “ 开车不喝酒、喝酒不开车 ” ，确保行车安全。另外车辆需维修保养或购置必要配件 时，做到 “ 五个坚持 ” ：坚持维修申请、报告制度；坚持修理厂见单修车制度；坚持一车一单、车号对应制度；坚持逐级审批制度；坚持结账审验制度。 3、 立足本职、服务大局全力以赴完成 2016 年目标任务 2016 年的目标任务已确定，和 2016 年保持不变的基础上力争再创新高。下达的目标任务即艰巨又诱人，但是没有切实可行的措施来保证，一切都是空话，现实需要我们实事求是、脚踏实地，肩负起现实赋予我们的重任。单位要发展，职工待遇要提高，这就要求我们必须同心同德并肩作战。我们要在谋划全局中把握好重点和难点，集中精力保重点突破难点。 一是要举全局之力抓好项目建设。项目建设是我们工作的重中之重，关系到单位的生存与发展，所以，要把最精锐的力量集中到项目建设上来，要把最充裕的后备力量配运到7 / 10 项目上来，集中财力、物力、人力确保项目如期建设投产发挥效益。这方面的工作 工作总结安排中已经讲到了这点，只要严格按照工作部署执行、抓好督促落实，我想一定能够达到预期的目的。 二是要抓好经济目标任务的分解。全局的总体目标任务之前已经和各部门、站所负责人通过气，要层层分解目标，逐级落实责任，切实做到领导、责任、措施、效果 “ 四落实 ” 。近期的主要工作就 是要将局下达的目标任务层层分解落实到每个站队。要广泛征求员工的意见建议，集思广益完善完成目标任务的措施，建立行之有效的体制机制，排除一切干扰确保我局 2016 年目标任务的实现。 4、 凝练 “ 卧龙运政 ” 品牌，坚持特色化、差异化发展。 近两年来，在全局人员共同努力和上级领导的关心支持下，卧龙运政创出了属于自己的品牌。 2016 年山东省交通厅、广东省江门市交通局、新乡市运管局、开封市运管局等先后有 19 个单位对我局的全面建设工作进行观摩学习，省市级领导也给与我们很高评价。即便是这样我们更要戒骄戒躁，居安思危。在发展巩 固提高的前提下要走特色化、差异化道路。 一是继续加快发展农村客运网络规划。以实现 “ 村村通客车 ” 为目标，以安全、便利为基本要求，逐步提高农村班8 / 10 车的通达率和覆盖面。在原有农村客运班线基础上，依托“ 新农巴士 ” 推行公司化、集约化经营，按照 “ 统一车型、统一进站、统一排班、统一票价、统一服务标准、统一停靠站点、统一结算、统一经营管理 ” 的模式运营，在开通南阳 吉庄、南阳 鸭河、南阳 歪子、南阳 大井、南阳 麒麟湖五条精品线路基础上， 2016 年要着手开通南阳 安皋的精品线路，切实改善我区人民群众出行条件。同时要加快港湾站的 建设，改善农民群众乘候车环境，逐步提高农村客运服务质量。因地制宜灵活多样实施监管，加大政策扶持力度，推进城乡一体化进程。 二是加快道路运输站场、物流中心信息平台建设。体现抓重点、抓亮点、抓特点和具有适当超前性的要求，把建设的重心放在完善网点布局、提高硬件档次和管理服务水平上来。运用市场经济的办法筹措资金，建立多元化的投资体制，加快站场建设，积极推进站场管理体制改革，推动站运分离，实现站场经营法人制，为车辆提供公平、优质服务。加强货运站场和物流中心建设，为货运企业向现代物流企业转变提供基础支持。结合已有的道路 货运站场，统筹考虑现有站场改建、扩建和功能转换，使之形成适应现代物流发展需要的道路货运物流站场。根据我区经济产业布局和现代物流发展需要，结合公路运输主枢纽规划，科学统筹，建设新的物流站场。继续完善物流信息平台建设，实现与省交通信息物流9 / 10 平台 “ 八挂来网 ” 的信息对接，促进形成全市物流产业的链条链，提高道路运输货运企业的实载率和经济效益。 三是加快现代物流业发展。以规范提高为基础，推进道路货运结构调整，促进传统道路物流业健康发展；以突破创新为动力，加快传统货运向现代物流转型，丰富业务模式，形成自身的特色服务，进行品 牌经营，实现服务产品的差异化、特色化；以产业提升为方向，在注重物流基础设施建设的同时，同步加强物流信息网络建设，推进传统道路货运业向现代物流转型，逐步形成以卧龙为中心，其他各县为枢纽，辐射全区、联结周边省份及全国的物流网络。 四是成立维修企业协会提高维修服务质量和服务水平。整合市场资源规范市场管理赵立打造一家 4S 维修企业，以大力推广安全、节能、环保的先进维修技术为重点，不断提高维修行业科技含量；以市场需求为导向，不断完善维修市场功能；加快全区道路运输信息化建设，建立汽车维修市场信息化服务网络；以抓好汽车维修 质量信誉考核工作为基础，推进维修市场诚信建设，全面提高维修行业的服务质量和服务水平。 五是加强驾驶员培训业管理。以通达驾校为标准积极引导驾驶员培训学校走规范化、品牌化、精品化办学之路。以市场经济规律为杠杆，以政策为导向，规范和强化培训质量管理。倡导驾驶员素质教育理念，注重学员安全行车知识的