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文档简介

1 / 9 国税稽查副局长三八红旗手标兵先进事迹 国税稽查副局长三八红旗手标兵先进事迹 任 国家税务局稽查三分局副局长。她 1984年参加税务工作。 19 年来,她经历了从秘书、稽查员、稽查科科长到稽查局副局长的工作岗位转变; 19 年来,她组织领导破获了轰动全市的 、 倒买倒卖增值税专用发票案等一批大要案,稽查千余户次企业,查补入库税款上亿元;她所领导的集体被共青团省委、市委分别授予 青年文明号 ;她连续 7 年在公务员考核中被评为优秀,曾 3次荣立过二等功,被评为 十大杰出青年 、 三八红旗手标兵 、 优秀共产党员 、 双十佳标兵 和辽宁省 杰出青年卫士 、 十大巾帼建功标兵 、 青年岗位能手 、辽宁省国税系统 优秀税务工作者 等。去年又被光荣评为全国 三八 红旗手。 深爱稽查工作岗位,从稽查岗位上成长起来的 下了太多的工作足迹。 一、苦练内功 , 勤学敏思练真经 刚参加税务工作时, 事的是文秘工作, 1992 年底才调到业务科从事税务稽查工作。干稽查工作是半路出家。当时,面对五花八门的账本,错综复杂的术语,她感到无从下手。永不服输的性格决定她一定会成为稽查的行家里手。她给自己制定 了一个高标准,即财务基础知识要弄通,税收2 / 9 政策要弄懂,稽查技能要弄精。她勤学苦练,向书本学,向老师学,在学中干,在干中学,经常向公安人员学习办案经验、侦破技巧,向律师、法官学习相关法律法规以及应变能力。一发现问题不吃饭、不睡觉也要一查到底,并认真揣摩、研究每个典型案例,剖析稽查中的每一细微环节及做法,从中归纳出有规律性的东西。她还不断给自己充电,在已获得经济管理研究生文凭的基础上,现在在读 常在全市系统介绍经验,应邀到一些分局讲课。她的稽查工作经验多次被载入 税务稽查工作经验一书,并在全 局推广应用。 十几年来, 断追求,积极探索稽查新路子、新方法,改变了 就帐查账 的老模式。她已经成了 稽查能手 ,从开始怕下企业查账,到现在是偷税者怕她去查账。面对私设 黑帐 ,她明察暗访,多方取证,窥一斑而知全豹;对于自视 手眼通天 ,手段隐蔽的,她准确切入,速战速决,不留回旋余地;对于隐瞒实情,抱有侥幸心理的,她细心交谈,洞悉话外音,滴水穿石;对于软硬兼施,软磨硬泡的,她坚韧不拔,机智灵活。她先后总结出逻辑分析法、察言观色法、政策攻心法、重点突破法、突击检查法等 五种 稽查方法以及如何查处 体外循环 两套账 、 关联企业间利用增值税专用发票偷税 等经验。这套稽查新方法成为她破获大要案的 杀手锏 。她先后破获了叶华金店、瓦房3 / 9 店轴承厂 销处等大案都是非常有代表性的。 担任领导职务后, 注重提高自身理论水平,每天固定抽出一定时间自学政治理论,领导学、管理心理学等管理科学。她在分局实行了稽查案件情况通报制度,设立了大要案奖,充分调动稽查人员的工作积极性。分局科学查账,查案的判断率、准确率基本达到 90%以上。 她在稽查内资企业方面,确实积累了很多丰富的经验,但三资企业、外资企业接触较少。到三分局以后 ,她积极探索外资企业的稽查方法。 前不久她亲自指挥查处了一个较大涉税案件,是一家年纳税额上亿元的股份制企业,由于企业事先一层层一环环预谋得极其周密,给稽查工作带来了相当大的难度。该企业是一个特殊行业企业,所生产的产品既无国家标准也无行业标准,它就钻了国家的这个空子,自己定产品标准。你要是就这个 标准 来查,越绕越远,而她们选对了路,跳出圈套,直捣要害。企业资料事先她都研究透了,但企业预先做得很周密,明知税上有问题,但苦于证据不足,无法准确定性。于是她就打外围,查找资料,向有关专家请教咨询,最后摸清了这家集团 公司的销售渠道,取证好几十本,自此,这个利用 科技含量 烟幕背后的特大涉税案件终于浮出了水面。 二、两袖清风,廉洁奉公扬正气 4 / 9 税务稽查工作一查便是大宗金额,往往涉及当事人的巨大经济利益。所以,常常是案子刚一开始查处,说情者便接踵而至。面对各式各样的说情者,她是请客不去,送礼不要。她当科长是这样,担任局领导还是这样,十几年来,她从不用手中的权力为自己谋好处。她说:倘若收了人家一分钱的好处,国家就有可能损失成千上万元,甚至更多。而她手中的权利是党和人民赋予的,她怎么可以弃国情而为私情呢。 前年 8 月,在检查一私营 企业时,企业知道她办法多,点子多,怕查出问题,便千方百计阻止查账。实在腾不过去了,就设法请客吃饭套近乎,派人跟踪到家送礼,被她婉言谢绝后,便又找人威胁恐吓,这些都丝毫没有动摇她一查到底的决心。最后终于查出该企业偷税 20 多万元的违法问题。法人代表是一个不到 30 岁的小伙子,一听说查出这么大个数,连补带罚得 40 多万元的事实,他也顾不上脸面了, 扑通 一声跪在地上,声泪俱下地说: 这可是我挣的血汗钱,这不是要我的命吗?大姐,求你了,放我一码吧! 看到这场景她心平气和地说: 你赚钱不容易,这个我理解。可你隐瞒收入,不 交税,把国家的税款装入自己的腰包,这于情于理于法都说不通。怎么说这是你挣的血汗钱呢? 心、详细地向他讲解了有关税收政策及法律条款,使他心悦诚服地交了税。 有一次,在查某线缆有限公司时,发现企业既存在偷税5 / 9 问题,又存在账务处理有误问题。对此,她依据实情进行了处理。同时,又派两名同志前去辅导调账。负责人是一位 50多岁的老太太,早就听说过她查账厉害,不讲情面。她想,这次被她查出问题,肯定是 死定 了。没想到会 化险为夷 。为了感谢她,老太太托她一位要好同学送来礼物。老同学见面后,寒暄了几句,扔了礼物就走了。过 后几天,她把礼物返送给老人未来的儿媳妇,老人心里明白,非常感动。 三、无私奉献,心系稽查献真诚 工作中, 出了一个女人的艰辛和努力。十几年来,她总是出现在最苦、最累、最艰辛的地方。有一次, 握了江苏某集团驻沈办事处无证经营线索,查到了该企业在铁西零公里处租用了三处民宅和一个军用仓库,每隔三四天,在半夜或下半夜进一车货。她带领同志与公安人员全副武装,连续几个晚上,冒着零下二十多度的严寒,手脚都冻木了,仍坚持蹲坑守候,在第 3 天半夜,终于等到了目标 一辆正在卸货的大货车。对其进行检查,并按法律程序扣押了货物,连夜将货拉回了局里。紧接着与有关人员进行约谈,整整一夜未睡。在检查时,又发现隔壁库房是江苏另一集团驻沈办事处的,也是无证经营,虽然一夜未睡, 了把握战机,连续作战,带领有关同志又前往铁西。赶到那户企业时,将正把所有帐簿、凭证及有关资料装入行李箱中准备离开的偷税分子抓个正着,这户企业的经理非常惊讶地说:你6 / 9 们真是天兵天将,来的这么快,我们想你们处理那户企业也得用个三两天,正准备撤退呢,没想到让你们撞个正着。通过检查,查实该企业偷税 50 余万元。 担任分局领导, 先士卒。稽查分局成立于去年月份。在 建局之初,开展建章建制,这是一项开局的基础性工作,工作量大而繁杂。 自上阵,亲自动笔,带领有关人员,经常加班到半夜 12 点多钟,长达半年之久,查阅了大量资料,广泛征求意见,反复修改,先后制定出了稽查选案、实施、审理、执行等 11 项工作制度及管理办法,制作出了18 种稽查工作业务流程图,建立了各岗位 10 大类 46 种文书及台帐,一环扣一环,整个业务工作自成一体,并印刷成册,人手一份。为分局起步奠定了坚实的基础。 强烈的责任心也使 成了一种特殊的职业敏感。前年 10 月份,她领着几名同志到某医院看病号,在等同志们买花 的功夫儿,她走进了一家药房,通过观察、交谈,发现了该药房存在开据医院收据,隐瞒收入问题。通过稽查,查出了该企业隐瞒收入 20 余万元的违法问题。 四、树立新理念,当好经济建设的 助力引擎 个人,说现代也现代,说传统又满传统。理念新,思维活跃,她的现代意识能为工作开展提供足够的 前瞻性 与 创新性 保证。而另一方面呢,说来你也许不会相信,毛主席的为人民服务现在还会有多少人去读?而她7 / 9 却在读,不是 整景 ,她是怀着一种发自内心的情愫去读,并且从中确实感悟到了很多人生哲学和世间道理。不但她自己学,而且她还 在全局组织了重温为人民服务活动。稽查三分局工作对象是全新的,业务管辖包括号称 北方浦东 的 济技术开发区、号称 东北中关村 的南湖高新技术开发区等全市 4 个开发区,面临众多的高新技术企业和入世后的合资企业、外资企业,无疑都意味着更多的新课题。 面对新的工作对象,一方面,必须要对故意偷逃税款的不法企业严格稽查、高水平办案,起到打击震慑作用。而另一方面呢,你若光是板着脸打击查处,把外商、外资企业都吓跑了那也不行,这牵涉到投资软环境,牵涉到经济建设大局,因此必须树牢 服务 观,扛起为人民服务的大旗,站在企 业的角度,把纳税人是否满意作为衡量服务水平的标尺,实实在在为纳税人服务。她在读书笔记中写道: 为人民服务永远不老,它在新时期应有新的内涵。作为一名税务干部要做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。 在转变稽查观念,引进 服务 理念基础上,她们全力推出 服务式稽查新举措 ,每个人都要重新审视自己,从工作方式方法,到行为举止品位,再到穿着、谈吐,都要想到自己代表的是中国政府官员形象,要尽第一窗口职责,人人都是投资环境,人人都是经济增长点。在分局成立一个月后,她们8 / 9 就召开税企座谈会,向与会的 纳税十佳外商投 资企业 宣布了 服务式稽查 新举措。与会外资企业财务负责人感慨万端,觉得中国的投资环境真是与时俱进、今非昔比啊。 要搞好服务,首先就要着重解决事关纳税人切身利益的意见大、呼声高、反映强烈的问题。他们在检查一家纺织集团 司的时候,发现企业发票管理存在一些漏洞,他们提出了一些合理化建议,集团高层对他们提出的改进公司财务管理建议非常重视,建议上了董事会,董事长说,过去一直以为政府税官除了 查 就是 罚 ,没想到还会替企业着想、帮他们改进内部管理,真让人又意外又高兴啊。其实,有很多外资企业的涉税问题都是由于对 中国的税收法规不了解或理解偏差造成的,于是她们便经常召开外企税政答疑会,宣讲最新税收政策,解答企业提问,选讲一些案例,让他们最大限度地避免和杜绝这类问题。她向外企老板讲税收理念,讲为人民服务,讲她们为什么要建设学习型机关。人非草木都有情,税收执法者和纳税人之间,只要以真心换真心,共行新理念、共推新风尚,就能为把 成国际化大都市创造出良好的投资环境,为促进国家经济发展当好名符其实的 助力引擎 。一些外商表示对在 资充满信心,而且还要回去向亲属朋友宣传,让他们也都到中国的 如东软数 字医疗系统股份有限公司财

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