XX县2016年环境保护大检查工作实施方案

1 / 6 2016 年环境保护大检查工作实施方案 按照省、市相关文件要求，县政府决定在全县范围内开展 2016 年环境保护大检查工作。为进一步落实环境监管责任，加大环境保护和污染整治力度，确保环境保护大检查工作取得实效，特制定本实施方案。 一、检查内容 在对 2016 年排查发现的环境问题进行 “ 回头看 ” ，督促各项整改措施落实到位的基础上，持续深入开展 2016 年环境保护大检查工作。 工业园区和所有排污企业 工业园区：对辖区内工业园区进行一次拉网式排查，主要督查集贤产业园区规划环评或环境应急预案的编制、申报、 审批和备案工作情况；涉及群众搬迁的工业园区搬迁方案的制定及实施情况；园区污水集中处理等环保基础配套设施规划及实施情况。 排污企业：重点排查化工、石化、冶炼、造纸、酿造、淀粉、印染、医药、火电、水泥、电镀、涉重金属、涉危险废物和污水处理厂、垃圾填埋厂等重点排污企业，以及矿山开发、采选企业排放污染物许可证持证情况和污染防治设施运行、污染物排放、污染源自动监控系统运行管理、危险废物处理等情况。 2 / 6 生态环境保护情况 重点排查饮用水水源地一级保护区内违法违规排污口、建设项目、网箱养殖、旅游、垂钓以及其他可能 污染饮用水水体活动的取缔、消除；饮用水水源地二级保护区内违规新建、改建、扩建排放污染物项目，原有排污项目污染达标排放情况；国家级自然保护区及秦岭生态保护区内违法开发建设活动等情况。 违法违规建设项目情况。重点排查建设项目环评影响制度和 “ 三同时 ” 制度执行情况。 “ 十五小 ” 和 “ 新五小 ” 企业、不符合产业政策的生产工艺及落后产能的淘汰取缔情况。 制约环境监管执法 “ 土政策 ” 清理废除情况。重点排查日常环境监管执法、排污费征收、建设项目审批等方面与现行法律、法规、条例不符的 “ 土政策 ” ，全面完成清理废除工作。 国家、省级和市级督办以及媒体曝光环境问题的查处、整改落实情况。 二、组织机构 县政府成立 2016 年环境保护大检查工作领导小组，其组成人员如下： 组 长： 副县长 副组长： 政府办副主任 3 / 6 环保局局长 成员：县发改委、经贸局、国土局、规划建设和住房保障局、集贤产业园管委会、秦岭办负责人及二曲街道办事处主任、各镇镇长。 领导小组下设办公室，办公室设在县环境保护局，办公室主任由杨建安同志兼任，具体负责日常工作。 三、责任分工 环保局负责环境 保护大检查的综合协调工作；做好与市级督查组的衔接工作；组织做好上级核查相关准备工作。 环保局牵头，各镇政府、二曲街办配合，重点对排污企业污染防治设施运行、污染物排放情况进行现场检查；开展建设项目专项检查； “ 十五小 ” 和 “ 新五小 ” 企业、不符合产业政策的生产工艺及落后产能的淘汰取缔情况进行查处；落实制约环境监管执法 “ 土政策 ” 清理废除情况；负责国家、省级和市级督办以及媒体曝光环境问题的查处、整改落实情况。 集贤产业园管委会负责做好园区规划环评和环境应急预案的编制、申报、审批和备案工作；涉及群众搬迁的工业园区 搬迁方案的制定及实施情况；园区污水集中处理等环保基础配套设施规划及实施情况。 环保局牵头，秦岭办及有关镇政府配合，重点排查饮用水水源地一级保护区内违法违规排污口、建设项目、网箱养4 / 6 殖、旅游、垂钓以及其他可能污染饮用水水体活动的取缔、消除；饮用水水源地二级保护区内违规新建、改建、扩建排放污染物项目，原有排污项目污染达标排放情况。 秦岭办牵头，有关镇政府配合，检查国家级自然保护区及秦岭生态保护区内违法开发建设活动等情况。 县经贸局负责按照国家产业政策加速推进落后生产工艺设备退出市场。 县发改革委负 责按照国家产业政策严把项目核准、备案关。 县国土局负责违法矿产资源开发项目的查处及生态复绿工作。 县规划建设和住房保障局负责制定我县污泥处置规划，督查污水处理厂规范处置污泥。 四、时间安排 动员部署 各成员单位结合工作实际，制定实施方案，做好动员部署，及时将联系人员信息及环境保护大检查工作方案报送县环境保护局。 全面开展大检查 6 月 12 日 前完成并报送 “ 土政策 ” 清理废除工作情况， 6 月 30 日 前形成环保大检查工作自查报告，并报送县环保局。 5 / 6 2. 2016 年 7 月 1 日 至 7 月 31 日 ，迎接市级督查组对我县工作开展情况的督导检查。 3. 2016 年 8 月 1 日 至 8 月 31 日 ，针对市级督查组提出的问题进行整改，报送整改报告。 4. 2016 年 9 月 1 日 至 9 月 30 日 ，迎接市级督查组对我县整改情况的督导检查。 五、工作要求 加强领导，落实责任。由县环保局牵头组织，县发改委、经贸局、集贤产业园、国土局、规划建设和住房保障局、秦岭办等部门参与大检查工作； 道办事处、各镇负责细化各自辖区内工作方案，发现问题逐一明确整改措施、责任人 及完成时限，督促按时整改到位；相关企业负责组织开展自查和整改工作。 认真排查，全面整改。采取明查与暗查、昼查与夜查相结合的方式，加大执法检查频次，对本区域内工业园区和排污企业进行全面排查整治，准确把握排污状况，建立并完善一企一档环境管理制度。对检查中发现的环境问题认真梳理，逐一制定整改方案，限期整改落实，切实做到不留死角、不留盲区。 严格执法，打击犯罪。依据中华人民共和国环境保护法要求，进一步加大对环境违法行为的查处力度。环保局及有关部门要对恶意排污、偷排、非法排放有毒物质及处置6 / 6 危险废物、不正常 使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，按照相关法律法规从严从重处罚，涉嫌环境污染犯罪的及时移送公安机关依