党的群众路线教育实践活动调研报告

精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 1 / 33 党的群众路线教育实践活动调研报告 开展群众路线教育实践活动是巩固党的执政基础、密切联系群众、改进干部作风、汇聚群众智慧力量的现实需要，以下是小编收集整理的党的群众路线教育实践活动调研报告，希望对大家有帮助 ! 党的群众路线教育实践活动调研报告一 根据州委组织部关于开展党的群众路线教育实践活动专题调研工作的通知要求，为给上级部门研究党员干部密切联系群众工作中存在的难点问题，有针对性地开展好党的群众路线教育实践活动提供翔实、可靠的参考依据， *县委组织部就我县当前 在贯彻执行党的群众路线方面的基本情况、经验做法、存在的问题及如何开展好这将教育实践活动的意见建议和对策措施等方面，组建调研组，通过发放调查问卷、召开座谈会、个别谈话、征求意见等方式开展调研。现将调研情况上报。 一、我县在贯彻执行党的群众路线方面的实践与探索 近几年来， *县委坚持以科学发展观为统领，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，按照一年打基础，两年抓提高，三年上水平的总体要求，扎实有效地开展了连续三年的基层组织建设年活动。同时，根据上级部门的安排，结合实际开展了保持共产党 员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动、党性党纪集中教育活动、精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 2 / 33 抓作风建设、促工作落实活动、坚定理想信念、反对分裂、维护稳定、促进发展主题教育活动、城乡党组织三联三促、包村联户、解忧富民活动等一系列主题实践活动，大力推进服务型党组织建设，进一步加强农牧区党员干部特别是党员领导干部的理想信念教育、党性党纪教育、形势任务教育、政策法治教育、道德操守教育，使广大党员干部牢固树立了为人民服务的宗旨意识。 (一 )提升素质能力，夯实领导干部联系和服务群众的思想基础。一是近几年来，我县依托 先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动、三联三促活动等，始终将领导干部的学习教育放在首位，促使他们在思想上保持先进性，筑牢为民的意识和根基，切实增强为民服务的能力和水平。二是大力开展党性党纪集中教育活动，着力整治党员领导干部作风中存在的突出问题，促使领导干部学风、思想作风、工作作风、生活作风得到根本转变。三是紧紧围绕县委中心工作，多途径、全方位为领导干部提供展示自我的舞台，促使他们在实践锻炼增强为民服务的本领。近几年来，先后选派 4 名县级领导干部、 17 名科级领导干部到发达地区挂职锻炼 ;选派了 119 名年青干部到村担任第一书记。 (二 )强化制度保障，建立健全领导干部联系和服务群众工作保障体系。一是建立了领导干部下基层工作制度。通过下派到基层任职、担任基层工作指导员等方法，为领导干精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 3 / 33 部创造了解社情民意、提高联系服务群众能力的有利条件。二是建立了畅通群众意愿表达渠道的制度。各级党政机关均制定了信访接待制度，设立领导干部接待日，每月定期由领导带队巡回到各乡镇、村社接待群众，变上访为下访。三是建立和完善了领导干部与群众结对帮扶制度，组建卫生医疗、科技服务、社区等各个行业的志愿者服务队，送资金、送技 术、送项目，为群众排忧解难办实事。四是建立了领导干部联系点制度，县级干部在乡镇、村社、学校、寺院建立1联系点，确定 2联系户 ;科级领导干部在联点村确定 1基层党员、贫困户或群众作为联系户。五是建立了领导干部调查研究制度。每年由县委、县政府根据经济社会发展情况拟出调研课题，领导干部每年确定一定的时间到基层和群众中开展调查研究，亲自撰写一篇调研文章，为县委、县政府决策提供参考。六是建立了乡镇 (社区 )民情台账制度、民情联系卡制度和考核督查制度等，着力构建领导干部直接联系和服务群众的长效机制。积极组织 干部职工走出机关、走进基层，转变作风、破解难题，增进同人民群众的感情。根据各时期中心工作的不同特点开展工作，在农忙时节重点帮助做好春播备耕、秋收打碾工作 ;在节假日期间重点协助做好社会治安管理、环境卫生整治、矛盾纠纷排查工作 ;在虫草采挖期和维稳敏感节点主动参与矛盾纠纷排查、化解和稳控工作，为全县经济社会和谐发展提供良好的外部环精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 4 / 33 境。 (三 )丰富活动载体，努力搭建领导干部联系和服务群众的桥梁和纽带。一是坚持变被动服务为主动作为，倾注人力、物力、财力，加强对县直部门、乡镇站所和村 (社 )干部的资源整合， 建立以县级行政服务中心为中心、乡镇便民服务大厅为主体、村级便民服务站点为前哨的便民服务三级网络体系，积极为群众提供亲民、便民、惠民的管理和服务，全面推行一厅式办公、一条龙服务、一站式办结服务模式。目前，已建立各级便民服务站点 91 个，累计为群众代办服务事项 1 万余件，提供政策服务、信息咨询达 3 万人次，形成了惠农政策直接落实、利益诉求及时受理、各种事项跟踪办理的全天候便民服务工作机制。二是每年以宣讲中央 1 号文件为契机，组织开展百名干部下乡活动，贯彻落实党的强农惠农富农政策，为民排忧解难 ;建立党群连心桥手机短信平台 ，畅通上级党组织与基层党员和群众的沟通渠道，密切党群干群关系 ;选派 75 名机关事业单位干部担任驻村指导员。在此基础上，制定 *县开展城乡党组织三联三促活动的实施意见和 *县领导干部联系群众服务基层的实施意见等文件，开展以联党建、促规范 ;联发展、促增收 ;联稳定、促和谐为主要内容的城乡党组织结对互帮工作，细化工作措施，建立并执行联席会议、季度普查、半年通报、定期报送帮扶计划、帮扶总结等管理制度，形成县、乡 (镇 )两级精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 5 / 33 干部全员参与，各行业、各领域全覆盖的联系基层、联系群众的工作局面。 (四 )强化 激励约束，促进领导干部联系和服务群众工作落到实处。一是构建 2+4党组织党员公开承诺模式。 2 即：承诺内容上要求各级党组织和党员围绕中心任务和岗位职责开展年度承诺、围绕服务人民群众开展实事承诺，做到具体量化，实在可行，好记好评 ;4 即：在公开承诺程序上采取个人提出承诺、组织审诺、认真践诺、评诺考诺四个步骤，确保承诺的质量和效果。真正使公开承诺成为推动发展、促进和谐、服务群众、服务基层和加强自身建设的有效举措。仅 2010 年以来，全县累计公开承诺 30360 件，年度兑现率在 上。二是建立四位一体的领导点评 制度。把领导点评作为党员干部密切联系群众服务基层的有效抓手，出台领导点评和群众评议的指导意见，规定每季度至少开展一次领导点评活动，以党支部为单位召开党员点评会，开展个人自评、党员互评、领导点评、群众公评四位一体的点评工作。通过上级点、群众提、自己找、相互帮的方式找准群众工作差距、激发为民服务动力。三是开展特色鲜明的七比活动。 针对不同领域、不同行业党组织和党员干部队伍实际，坚持分类指导，突出活动特色，开展以乡镇比规范，创建五好乡镇党委 ;农牧区比实效，创建五好党支部 ;村党支部书记比能力，争当三强 (党性强、个人 致富能力强和带领群众共同致精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 6 / 33 富能力强 )农牧区党员比双带，争当创业富民的领路人 ;社区党员比参与，争当构建和谐的倡导人 ;窗口单位党员比实干，争当服务发展的贴心人 ;两新组织党员比双强 (工作能力强，发展意识强 )，争当科学发展的带头人为主要内容的创先争优七比活动，进一步增强了党组织和党员干部的宗旨意识以及服务水平。四是深化为民服务考评机制。为全县党员干部制作 3000 本为民服务工作手册，确定联系对象，建立联评手册，明确联评职责，实现了对全县群众的全覆盖，形成了从上到下人人有责、户户受益的双向互动联系网络，进一步增强了 各级领导干部的事业心和责任感，使领导干部自觉转变作风、深入联系群众。同时，我们将联系情况列入领导班子和部门年度目标考核和干部考察的重要内容，采取日常抽查、年度考核和民主测评相结合的方式进行严格考评，并把考评结果作为班子、个人评先评优和干部奖惩任用的重要依据，进一步激发了广大领导干部联系和服务群众的工作热情。五是完善民主公开制度。将领导干部联系和服务群众工作纳入党务政务公开的重要内容，根据联系的效果和进度随时公开，接受社会监督，有效保证了工作的顺利推进。 二、存在的主要问题 在调研 工作中，我们共发放调查问卷 300 份，收回275 份，调查对象涉及县级干部、各乡镇、县委各部门、县直各单位、企事业单位党员干部、两代表一委员、群众代表精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 7 / 33 等层面。通过对调查问卷的分析研究，我们发现全县党员干部当前宗旨意识主流是积极的、健康的、向上的，大多数党员干部能够坚持党性原则，能全心全意为群众服务，时刻保持共产党的先进性和纯洁性。但是少数党员干部思想作风不扎实，存在放不下身段、脱离群众的问题，做好新形势下群众工作的能力有待进一步提高。调查显示： 96%以上的调查对象认为有必要搞党的群众路线教育实践活动 ;89%以上 的调查对象认为应该自上而下分批次搞这次活动 ;近一半调查对象认为当前党员干部中存在的突出问题表现在精神懈怠、心浮气燥、形式主义等方面 ;大部分调查对象认为此次活动应该借鉴以往突出实践特色、坚持正面教育为主、着力解决突出问题的经验做法 ;超过 80%的调查对象认为此次活动应该实现牢固树立党员干部宗旨意识、弘扬求真务实的作风、着力解决突出问题的目标任务。 三、存在的问题主要表现在： (一 )少数党员领导干部作风不实。在日常工作中坐办公室多，深入基层少，对基层的了解停留在材料中、汇报中，一定程度 存在重安排、轻落实的现象。领导干部下基层少的现象一定程度上还存在，有的领导干部认为工作忙，走不开 ;有的领导干部觉得现在手机、网络等资讯业务发达，没必要下去 ;有的领导干部认为能经常看到基层的各类信息、汇报、总结等文字材料，就够了。但纸上得来终觉浅，看到的材料、精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 8 / 33 听来的信息远远没有切身体会的深，技术再发达、信息再通畅、交通再便利，都代替不了亲自进村入户、蹲点调研，拉近同群众的血肉联系来的好。事实上许多为民服务的好思路、好措施坐在机关大楼里想不出来、在材料里也看不出来，只有到农牧区基层组织中去看，到党员群众中去听， 到基层干部中去问，才能找到正确答案，拿出务实管用的办法来。 (二 )少数党员领导干部对基层的理解和关爱不够。当前，农牧区基层开展工作有很多难处，主要表现在：基层工作任务重、压力大、条件艰苦，行政资源少。但县直各部门、各单位的党员领导干部在给基层交任务、提要求的同时，没有更好地做到理解基层、关爱基层、强化基层，没有赋予基层足够的行政资源，缺少减轻基层工作压力、解决难题的有效措施。从目前情况看，基层权责利不对等的问题仍然比较突出，有许多工作要求下沉到基层、进村进社区，但相应的权力和资源却没有下去，致 使基层出现人少事务多、权小责任大、小马拉大车的现象。 (三 )为基层办实事、办好事办法不多。近年来，全县各级党组织开展了党政机关、企事业单位党组织与村级党组织定点帮扶、联姻结对和一联三包等活动，有效促进了农牧区经济社会发展，提升了基层党建水平，转变了干部作风，密切了党群干群关系。但从总体上看还存在一些问题，主要是：帮扶内容比较单一，救济解困工作做得比较多，其它方精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 9 / 33 面工作做得比较少，尤其是党的建设、社会稳定等工作做得不够 ;为贫困户送温暖工作做得比较多，为村里输血造血，从根本上改变村庄面貌的工作做得不 够 ;帮扶的辐射面不宽，带动力、联动性不强，群众获益面不广等。 (四 )领导干部联系和服务群众的机制不够健全，作用发挥不够明显。特别是缺乏整体规划，有的工作环节衔接不够，有的抓落实不够。如领导干部定期深入联系点调研制度，在落实中，因缺乏有效的督促手段，使得部分领导干部不重视，只在逢年过节走访慰问。有的领导干部虽然已与困难群众结成帮扶对子，但平时联系很少，帮扶不到位。另外，可行性激励机制少，考核机制不活，致使领导干部联系和服务群众积极性不高，发挥作用不明显。 四、进一步加强领导干部联系 和服务群众的对策措施 密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险，习近平总书记多次强调，要贯彻落实党要管党、从严治党的方针，要让党员干部照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。加强新时期领导干部联系和服务群众工作，必须牢固树立群众观点，坚持群众路线，大力推进四项建设，切实做到思想为民、情感亲民、工作利民、服务惠民，努力使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。 (一 )加强思想政治建设，做到在思想上为民。思想政精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 10 / 33 治建设在党的执政能力建设体系中占居首要位 置，加强新时期联系服务群众工作，应当从改造主观世界为入手，着力夯实领导干部为民服务的思想基础。一是突出党性教育。党的宗旨是全心全意为人民服务，而全心全意为人民服务的宗旨观念不会与生俱来，必须依靠教育这个有效手段推动领导干部在思想上与时俱进。要建立健全各级领导干部理论学习制度，加强党性教育，强化理论武装，教育广大领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，努力做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，始终保持正确的目标 方向。二是加强能力培训。领导干部队伍的能力素质直接影响到党的执政能力。各级机关要切实履行教育培训责任，健全三级培训阵地，整合教育培训资源，围绕中心工作需要，办好主体培训班次，开展全员培训行动 ;要突出针对性和实效性，多渠道提高领导干部的综合素质和服务能力，广泛采取走下去、引进来、走出去等方式，继续深化组织聘请外籍专家讲学、组团外出观摩等活动，开阔干部视野，促进学用结合，不断增强教育培训的吸引力。三是深化实践锻炼。加大干部轮岗交流力度，继续采取每年上挂一批、下派一批、外派一批的办法培养锻炼干部，重点做好一线干部 的下派管理工作，促进更多的领导干部身子扎根在基层一线，工作落实在基层一线，成长进精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 11 / 33 步在基层一线，切实增强与人民群众的血肉联系。 (二 )加强活动载体建设，做到在情感上亲民。一是按照中央和省、州要求，以解决基层组织建设中的突出问题为着力点，按照分类指导、统筹推进的原则，深入推进基层组织建设年活动，精心组织实施机制工程、联动工程、示范工程、素质工程、阳光工程、特色工程、阵地工程、班子工程、惠民工程九大工程，全面推动基层党组织进位升级，努力实现基层组织战斗力、党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保 障水平、党建制度化水平五个进一步提升。二是以构建城乡经济社会和党的建设统筹发展新格局为目标，以党建共抓、发展共促、稳定共管为主要任务，坚持互联互动、优势互补、相互融合、共同提高的原则，扎实开展大力开展以联党建促规范、联发展促增收、联稳定促和谐为内容的三联三促活动，坚持以城帮乡、以工带农、以联代包，着力推动领导干部长期下基层，把目光转向基层，把视角对准群众，把情感贴近人民，放下架子、沉下身子， 带着对人民群众的深厚感情，真正深入实际、深入基层、深入群众，在直接联系和服务群众中，切实转变领导作风和工作作风，不断 增强面向基层、服务群众的本领，努力实现联系和服务群众零距离、广覆盖、全方位。与此同时，充分发挥三级网络的便民服务平台作用，以三亮三比三创三评为载体，扎实推进机关公务员队伍、窗口行业单位和服务行业创先争优，着力打精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 12 / 33 造为民服务的示范窗口，积极营造比学赶超的创争氛围。 (三 )加强制度机制建设，做到在工作上利民。加强新时期联系服务群众工作，必须依靠健全完备的制度机制予以保障，才能使党群干群关系顺利转化为切实有效的实现过程。一是实行工作目标责任制度。在健全各项管理制度的基础上，结合县委年初制定的联系和服务 群众工作主要工作目标，将中心工作、业务工作、重点项目建设、基层组织建设、信访维稳等项目量化分解到人头，加大联系和服务群众工作的考核权重，严格实行项目化管理、工程化推进，促进领导干部带着任务下基层，带着责任抓落实，带着感情搞帮扶，真正把党的惠农强农政策落实到群众的心坎上，让广大群众在优质服务中共享到改革发展成果。二是完善服务群众长效机制。继续加强县乡村三级便民服务网络体系建设，建立民情登记和公布制度、民情恳谈制度和民情联席会议制度，采取多种方式收集民情、整理民意、及时解决，积极畅通群众利益表达渠道，着力构建维 护群众利益的保障机制 ;进一步完善人大议案和建议、政协提案和信访办理制度。对各种议案、建议、提案和来信来访要有领导专人负责，有专人办理和接待，做到随提随办 ;建立听证质询制度。对群众关心关注的热点、难点问题，涉及群众切身利益的重要工作举措、重点建设项目、大额资金的使用等要举行听证。三是构建多部门齐抓共管的合力机制。建立由各党 (工 )委牵头，纪委、精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 13 / 33 组织、督查等部门齐抓共管的联系和服务群众工作机制，定期或不定期开展联系和服务群众工作调研检查，下大气力解决工作开展中存在的问题，形成联系和服务群众的工作机制。 (四 )加强队伍作风建设，做到在服务上惠民。领导干部作风建设的好坏，直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象，决定着事业的兴衰。因此，加强新时期联系服务群众工作，必须将作风建设贯穿于领导干部工作和生活的全过程。一是提升建设高度。坚持把作风建设放在保障县域经济社会加快发展的大盘来认识，纳入各级机关的经常性议事日程，做到与中心工作、重点工作和岗位业务工作同部署、同检查、同落实，作为一项先导工程来抓，积极引导领导干部大力弘扬八种优良作风。各级领导干部要切实履行作风建设的领导责任，带头执行、率先垂范，充分发挥导向 作用，努力形成主要领导主要抓、分管领导具体抓、整体队伍共同抓的作风建设新格局，推动领导干部作风建设常态化。二是实施专项治理。继续深化作风建设年主题活动，深入开展治庸治懒治散作风整顿，采取督查组检查、发放问卷调查、工作现场巡查、民调电话抽查等形式，准确掌握领导干部作风表现情况，对不作为、乱作为、慢作为等行为予以严肃查处。实施工程建设领域突出问题专项治理行动，下大力气治理领导干部廉洁自律方面的问题，坚决纠正损害群众利益的不正精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 14 / 33 之风，真正让权力在阳光下规范运行，让干部在阳光下健康成长，让群众在阳光下享受服务。三是注 重评议考核。坚持把群众满意作为衡量干部改进作风、密切党群干群关系的重要标准，建立健全群众评议考核制度，结合年度党建工作考核、党风廉政建设责任制考核和党员干部综合考评，组织全体党员干部、两代表一委员、部分服务对象参与作风评议，并将考核评议结果作为领导干部评优树模、升等晋级和选拔任用的重要依据，充分发挥评议考核的激励导向作用。 党的群众路线教育实践活动调研报告二 群众路线是党的生命线，是党的性质的体现，也是党兴旺发达的根本保证。开展群众路线教育实践活动是巩固党的执政基础、密切联系群众 、改进干部作风、汇聚群众智慧力量的现实需要。 按照县委安排，从 4 月 19 日开始，我镇利用一月时间，深入全镇 行政村、所有企业事业单位，开展了以为民、务实、清廉为主题的群众路线教育实践调研活动。现将调研情况报告如下： 一、调研走访基本情况 这次调研从 开始至 结束，调研采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行。镇党委、政府所有领导、机关干部全员参与，将所有机关干部分成 5 个小组，将全镇划分为 5 个调研片区，由主要领导带精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 15 / 33 队，分管领导负责，组织广 大干部深入村、组，走访两代表一委员、低保户、贫困户，体察民情，了解民意。 镇党委要求，调研工作既要突出主题，查找全镇在践行群众观点、群众路线方面存在的突出问题，了解群众所需所盼所急，解决实际困难，又要把调研专项工作和全镇三年脱贫攻坚工作相结合，和今年低保复审工作相结合，和今年产业发展、项目建设相结合，和转变干部作风、服务群众相结合，以达到解决问题、推动发展、取得实效目的。 调研期间，参加调研的县级领导 ，科级领导 关干部 ，累计走访贫困群众 ，走访低 保户 。对走访的低保户、贫困户，一户一档，建立档案，并拿出针对性的帮扶措施。召开座谈会 与座谈群众 ;发放调查问卷 。走访中小学、幼儿园 ;走访乡镇卫生院、村卫生室 ;走访果品加工、苗木花卉、猕猴桃加工企业 ，走访砖瓦窑厂 访党支部 。 二、调研中群众反映的主要问题 通过总结、梳理、归纳，当前群众反映的主要问题集中在：一是农业生产、主导产业发展、土地承包经营方面 ;二是民生工程、社会保障救助、教育、医疗卫生等公共服务方面 ;三 是村级干部待遇方面 ;四是群众对当前社会风气、干部作风方面等四个方面问题。另外，我们还就加快镇域经济精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 16 / 33 发展做专题调研。 (一 )、当前群众对农业生产、主导产业发展、土地承包经营方面问题 1、生产路问题 近年来， 农业产业结构调整力度进一步加大，猕猴桃、苗木花卉发展迅速，面积达 亩，成为群众收入重要来源。但田间生产路作为公共设施，一直没有得到有效维护、管理，表现在： 一是标准低、窄，蚕食严重，大多在 2宽 ; 二是大部分是土路，不利大 型农业机械耕作和车辆进出，影响群众耕作，影响苗木花卉、果品销售，成为农业生产瓶颈。 群众说：这些年我们出村路、村内道路全部硬化、建好了，能否把生产路再统一建设，解决农业生产最后一公里的制约问题。 2、灌溉和排水问题 去冬今春，连续 6 个月未得到有效降雨，原本保障脆弱的农田灌溉问题凸显出来，特别是四屯镇下片渭河沿岸联二村、联三村、下三屯村、北辛庄村、曙兴村等村组，过去浇地靠群众自打的压水井解决，今年由于天旱和渭河治理，地下水位下降严重，压水井普遍没水，灌溉困难，也暴露出农田水利建设方面薄弱环节。同时，该区域也属渭河滩，为精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 17 / 33 夏湿地，到雨季水位升高，原有排水设施老化，损毁殆 尽。造成排水不畅，往往积涝成灾。群众对此意见大，这些都需要我们下大力气统筹解决。 3、土地承包经营问题 土地承包经营，包产到户时，由于考虑到土地肥力、公平等因素，农户所分的土地多碎块、零散，过去农业种植粮食作物时，尚不觉得困难，猕猴桃、苗木花卉发展起来后，不利于规模经营，群众觉得很不方便，要求进行相应调整。 (二 )、民生工程、社会保障救助、教育、医疗卫生等公共服务方面问题 1、安全饮水问题 近年，在县政府大力扶植下，四屯镇有 8 个村解决安全 饮水问题，但仍有沿渭三个村群众没有喝上干净自来水。 2、扶贫攻坚和低保等社会救助问题 结合实施 区扶贫攻坚工作，调研中我们对今年列入脱贫帮扶计划的 进行全走访。目前，导致群众生活困难、返贫的原因主要有： 一是因病致贫。大概占贫困户的 右，许多家庭因大病或长期慢性病，陷入困难之中 ; 二是因学致贫。这个是阶段性的问题，一些家庭因供养两个大学生或高中生，高企的学习费用使家庭贫困，占 三是因老年、痴呆、精神疾病 、生产生活能力低下而精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 18 / 33 导致贫困，占 四是因灾祸导致贫困。自然灾害打击或交通、其他偶然事故导致贫困，占 五是因生产单一，技术不足导致贫困的，占 根据贫困人口的实际，我们对口帮扶，因户施策，帮助群众解决困难。 对近年来实施的城乡居民社会养老保险，群众比较满意。对社会救助，特别是医疗救助，群众反映较多的问题是： 一是大病、重型病症救助标准低。目前报销比例一般(三甲医院 )右，而大病是农村致贫重要原因 ; 二是慢性病报销不够规范、比例也低 ; 三是农村卫生院设备简陋，技术培训、指导力度不够 ; 四是村卫生室合疗门诊报销存在政策隔离，如甲村卫生室医术好，乙村群众到甲村看病，门诊不能报销的问题。 教育方面： 现有村级小学 X 所，学生 人，目前存在的主要问题是教师老化，知识老化，青年教师不愿到乡下来，且流失较多。加之目前农村留守儿童、留守老人多，许多留守老人辅导孩子学习有困难，群众呼吁加强农村教育，优质教育资源向农村倾斜。 (三 )、村级干部待遇问题 村双委会是党和政府在农村的基础组织和基 本力量，是联系群众，贯彻党和国家路线、方针、政策的中坚。调研中，村干部普遍反映待遇低，以 为例： 以上村子，设干部 ，村党支部书记、村委会主任每月 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 19 / 33 元 ;以上村子，村双委会负责人每月仅 ;月仅 。而农村目前保洁员工资 。相比较村干部还没有保洁员工资高，待遇直接影响村干部积极性和主动性。另外，农村 60岁以上离任的村干部 (主要担任村两委会正职 X 年以上 )养老补助也相对较低 (月补助 /人 )，建议能和乡镇八大员养老同待遇。 (四 )、群众对当前社会风气、干部作风方面的问题 一是联系群众不够，宗旨意识不到位。群众路线是党的生命线，最根本的政治路线。近年来，随着市场经济的快速发展和乡镇工作重心的转移，一些干部群众观点、群众意识日益淡薄，和群众感情疏远。工作中习惯当传声筒，电话指挥，和群众面对面交谈，倾听群众心声的少了。调研中，我镇下访领导、干部普遍反映，只要我们尊重群众，认真倾听群众呼声，群众还是愿意给我们讲真话，接纳我们的。真心服务群众是我们永恒的主题。 二是学习不够，做群众工作能力不足。目前乡镇年轻干部 、公务员，许多都是从校门到机关门的两门干部，工作热情高，但基层工作经验不足，需要在群众路线教育实践活动中从思想观念、工作作风、工作能力上再锻炼、再提高。 三、影响四屯镇经济发展、社会稳定的突出问题和困难 调研中，我们还就 经济社会发展，进行专题调精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 20 / 33 研。近年来， 产业结构调整、基础设施建设取得根本改变，但制约经济发展的短板依然没补齐： 一是工业基础薄弱，仅有的 4 家果品加工企业，农业企业规模、产值较少，带动不强 ; 二是猕猴桃、苗木花卉主导产业数量、规 模增大，但和市场对接，带动一方龙头企业没有发展起来，产业标准化、品牌化、市场化建设滞后 ; 三是土地流转力度不大 ;四是招商引资、项目建设比较薄弱。这些都需要我们在今后工作中不断加强。 四、我们的建议和打算 深入基层，深入村组，深入群众，一个月的走访调研，拉近了我们和群众的距离，体察了群众所思、所需、所盼、所忧，又使我们看到了自身工作的不足、缺点，收获颇多。下一步我们要紧紧围绕县委、县政府工作安排，改进工作作风，真抓实干，不断整改： (一 )、以解放思想为先 导，着力提高机关干部整体素 深入学习贯彻党的十八大和中央政治局八项规定，特别是习近平总书记关于厉行节约，反对铺张浪费的指示精神，不断加强机关干部队伍的作风建设，增强转变作风的自觉性，克服因循守旧、等、靠、要的思想，树立争先创优、真抓实干、以民为本的大局意识，真情服务群众。 (二 )、以突出整改为重点，着力解决群众民生热点、精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 21 / 33 难点问题 围绕群众的意见和建议，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，要本着实事求是的态度，从源头化解矛盾、对症下药，逐一解决： 一是对群众反映的安全饮水、生产路建设、扶贫、低保等问题，凡在本镇范围内能解决的，立即解决 ; 二是凡当下不能解决，协调相关部门，分步实施，如涉及安全饮水的三个村，已协调水务局，目前正实施管道工程，估计 6 月份群众就可喝上干净自来水 ;灌溉问题：曙兴村、北辛庄村、下三屯村等村已纳入今年农田水利标准化项目，即将实施 ; 三是教育、卫生等涉及政策层面的问题。及时和相关主管部门沟通，争取政策，逐步解决。总之，解决问题才是我们取信于民的根本 (三 )、转变工作作风，努力加快四屯经济社会 发展步伐 群众富不富，关键在门路，门路多不多，关键看干部。在逐步走向市场经济的条件下，要拓宽群众的致富思路，加大对农村致富带头人的培训力度，提高农村干部的素质，引导干部带头闯富路，在资金、土地等政策上给予更多的支持 ;坚持开放办县、办镇的理念，要有亲商、安商、富商的理念和胸怀，进一步加大招商引资力度，积极争取项目，争取来精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 22 / 33 的项目要实施好 ;大力发展企业 +农户的农业产业化经营模式，提高农业产业化水平，进一步做大经济蛋糕，为实现富民强镇努力奋斗。 党的群众路线教育实践活动调研报告三 为了适应新形势下群众工作的特点和要求，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础，按照市卫生局党组发关于开展党的群众路线教育实践活动专题调研的通知要求，对照调研提纲，我认真落实，采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研，现将调研情况报告如下。 一、通过学习讨论，充分认识到开展党的群众路线教育实践活动意义重大。 今年以来，我认真学习了规定的资料并展开讨论谈体会，充分认识到开展群众路线 教育实践活动，是共产党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义事业的重大举措，是党组织强身健体的重大举措，对于保持党的先进性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，具有十分重大而深远的意义。 对照习近平总书记关于形式主义、官僚主义、享乐主精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 23 / 33 义和奢靡之风这四风表现的论述，对照我院党员、领导干部在四风问题方面的表现，经征求群众意见，虽然认为四风问题在我院党员干部中表现不严重 ;但是，在我院党员干部身上， 工作中也有不同程度党的宗旨意识不强、群众观念淡薄，工作动力不足，工作状态欠主动，工作重形式、轻深度，不求实效，合作意识不强，建言献策少 ;脱离实际，不大听得进群众意见 ;吃苦精神不强、迂事总是分内的事尽心干，分外的事拖着干，有点推诿 ;奢靡之风方面存在轻度铺张浪费等现象。 具体表现在：起草制定有关管理办法等不按从群众中来，到群众中去的规则，写征求群众意见少、采纳群众建议不够 ;主动深入基层、深入企业、深入群众调研次数不多、方式不当，难以听到真实情况和诉求，调研有些流于形式，工作动力不足，工作就事论事， 以完成任务为标准，不求优质完成。党员之间、干群之间相互沟通合作不够等。 二、主动深入农村调研，切实了解到的农民群众需求情况。 *区板桥镇桃岔河村是我院的帮扶村，为了解当地群众所需所求，我先后十余次来到桃岔河村，到农家进行了座谈了解，知道了他们的一些真实想法及需求。他们希望农业专家为他们调整产业结构、作好产村相融的规划、提供技术培训、研究提供更加优质高产的粮、经作物品种，更加轻便精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 24 / 33 高效的农业生产工具和方法 ;有关部门能让生产资料的物价低点 ;子女就学不收择校费、读书毕业就业容易点、医疗 有保障、有效解决三农的现实问题 ;有义务为农民需求研究提供科技支撑 ;我们做到了，这就是党的群众路线教育实践活动到位了。 为解决桃岔河村的群众需求，我们及时召开专题会议研究部署，成立了 *市妇幼保健院包村扶贫工作领导小组，由我亲自安排两名同志具体负责包抓工作。为了理清工作思路，明确工作目标，医院结合实际，在广泛调研的基础上详细制定了包村扶贫工作规划，提出了以实现农业增效、农民增收、农村稳定为目标，协助抓好桃岔村两委会班子建设，鼓励和引导群众大力发展和培育主导产业，把扶贫与扶智、扶贫与扶志，物质扶贫 与精神扶贫相结合，提高群众自我发展的信心和能力，努力促进扶贫村经济和社会各项事业全面发展。同时强调： 一是要把包村帮扶工作作为我院的一件大事来抓，扶贫工作领导小组一年至少专题研究扶贫工作 2 次，扶贫工作领导小组组织相关人员每年至少到扶贫点开展 2宣讲和调研活动，了解情况 ; 二是每年组织高年资医务人员到包扶村开展 2 次以上免费义诊咨询，送医送药送温暖活动 ; 三是组织医院党员干部职工开展一帮一结对子工作，精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 25 / 33 结对帮扶困难群众 ;四是加大扶贫宣传力度，让本院广大医护人员都来关心 、支持和参与扶贫工作，形成扶贫帮困的良好氛围。在日常工作中，院领导经常深入扶贫村了解村情，帮助联系有关项目，解决群众生产生活中存在的具体困难和问题，保证了扶贫工作的顺利开展。 一年来，我先后 10 余次深入村组农户、田间地头调查研究，采取召开三委班子会、村组干部会、党员会、群众座谈会，个别走访和实地考察等方式进行了走访调研。在走访活动中，先后深入到全村的 5 个村民小组， 186 户群众家中，面对面地向广大群众宣讲中央一号文件，宣传国家、省市强农惠农政策，宣传扶贫开发惠民政策和医疗保健知识，讲解农村孕产妇 免费住院分娩、新农合等医改为群众带来的特惠政策规定。并结合本村实际和困难户的情况，深入调研他们在就医、扶贫、就业等方面的需求，研究农村基础设施建设中存在的困难和问题，广泛听取村领导班子及村民的意见，决定从村领导班子、党员队伍建设着手，对群众进行党的惠农政策、公民素质教育、开展义诊、慰问等活动以及对贫困户进行物质及经济上帮扶，把扶贫帮困工作落到实处，为深入持久开展包扶工作奠定了扎实的基础。 为把党的群众路线教育实践活动落到实处，根据市委、市政府对扶贫工作的总体要求，结合包扶村的实际，我院充分发挥 医疗行业优势，为帮扶村办实事、解难题。主要精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 26 / 33 做了以下几项工作： (1) 落实帮扶责任，结对帮扶解民困。 一是在走访调研的基础上，确定我院 32 名党员干部与包扶村困难群众结成了对子，院支部要求全体党员要把所包农户当作一门亲戚去看待、常联系、多走动，深入帮扶户家中进行支农、助农、教育宣传，积极为贫困群众想办法，谋脱贫思路，教育和引导他们树立信心，帮助他们解决生产生活中存在的困难和问题，千方百计促进农民增收，并实行不脱贫、不脱钩。 二是院支部积极组织开展送温暖献爱心活动，倡导 全院职工为困难群众捐赠衣物 379 件、党员和中层干部为包扶村困难党员捐款 3200 元购买了夏凉被，由村支部送到贫困户和党员手中。 三是每年春节前院领导班子带领党员干部对包扶村的困难户进行慰问，累计送去大米、食用油、大衣、棉被、毛毯、保暖衣等生活用品，价值 13000 余元，确保困难群众过一个祥和的春节。同时，在每年的春节慰问活动中，我院班子成员除给他的包扶户送慰问品、慰问金外，还积极主动给包扶村的孤寡老人送去慰问金，累计 1000 余元，视孤寡老人为亲人，使我们随行人员深受感动，使桃岔河村的群众实实在在地 感受到了党和政府的关怀与温暖，进一步密切了党群干群关系。 精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 27 / 33 (二 )开展义诊活动，送医送药送健康。 近三年来，我院共组织医务人员携带仪器为桃岔河村群众进行免费义诊咨询活动 6 次，诊断出的病种有：高血压、冠心病、关节炎、小儿发育迟缓等 10 余种病，咨询人数达290 余人次，测血压 260 余人次，发放药品拆合人民币约15000 余元，发放卫生保健知识宣传手册 1120 册。还为桃岔河村小学的 32 名学生免费进行了视力筛查，对视力有问题的学生提出了纠正措施和治疗方案，并给全体师生讲解了眼保健操知识，得到了 广大群众的欢迎和好评。 (三 )发展主导产业，增加群众收入。 结合桃岔河村实际，我院包扶工作组提出了长抓林果，短抓畜牧和劳务的思路，鼓励群众营造经济林，广栽摇钱树。积极引导群众发展种植业和养殖业，增加经济收入。首先鼓励群众栽植核桃树，院支部书记通过多方协调，连续两年为桃岔河村争取优质核桃树苗 15000 株，实现良种核桃建园 500 亩。其次鼓励群众发展养殖业，院支部号召科级以上干部每人捐款 100 元，共计捐款 4500 元为村民购买了仔鸡，并亲自发放到养鸡户手中，同时邀请市畜牧局专家对养鸡技术 进行了现场培训，并给养鸡户发放了养鸡技术学习资料。此项活动 *日报已进行了报道。期间共邀请市畜牧局 2 位专家为全村群众举办了 4 次土鸡饲养、生猪养殖、畜牧防疫技术培训班，通过多次技术培训和扶持活动，桃岔河精品文档 2016 全新精品 资料 全程指导写作 独家原创 28 / 33 村的养殖业初渐具规模，成效显著。目前有养猪大户 6 户，养殖商品猪 1500 头，养羊大户 2 户，养羊 350 只，养鸡 3000只。第三鼓励群众解放思想，更新观念充分利用农闲时间外出打工，大胆走出山门，通过外出搞劳务增长见识、学习技术、增加收入。该村外出务工比例占全村人口的 40%左右。该村 20人均纯收入 2850 余 元， 20人均纯收入达3880 元。 (四 )协助争取项目资金，努力搞好基础设施建设。 一是协助村上争取人畜饮水工程 25 万元， 5 个组的自来水已安装到位，确保了人畜饮水安全 ; 二是积极争取小流域治理资金 3 万余元，打拦水坝11 个，有效预防水土流失 ; 三是协助村上争取 5 万元扶贫资金完成了通组路改造工程，解决了群众出行难的问题，直接投资 5000 余