党支部七项组织生活制度.ppt

党支部七项组织生活制度,引 言,随着经济社会的不断发展，基层官兵的政治意识活跃多元，总政治部关于进一步加强军队党组织能力建设的通知着重强调，七项组织生活制度作为指导和规范部队政治工作基础的核心，必须持之以恒地抓好落实。,党支部七项组织生活制度,一、党支部七项组织生活制度的地位和作用； 二、党支部七项组织生活制度的内容和要求； 三、如何开展好党支部七项组织生活制度； 四、案例分析； 五、思考题。,一、党支部七项组织生活制度的地位和作用,地位：基层党建工作基础，基层政治工作核心 （维护党对军队绝对领导的基本方法） 1、中国共产党章程 2、政工条例 作用：规范基层政治工作，提升基层党建水平 （贯彻党对军队绝对领导的具体体现） 前提组织健全 核心正副书记 关键落实制度,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,内容：中国人民解放军政治工作条例（新）第四章中国共产党在军队中的组织第四节党的支部第四十二条党支部应当坚持会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度。 1、会议制度； 2、党日制度； 3、党课制度； 4、报告工作制度； 5、民主生活制度； 6、党员汇报制度； 7、民主评议党员制度。,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,（一）会议制度的主要内容和要求： 党支部的会议制度，主要包括：（“三会”） 1、支部党员大会制度； 2、支部委员会制度； 3、党小组会制度。 落实好会议制度： 1、有利于加强党支部的集体领导，实施正确决策； 2、有利于党员直接参与中队工作和管理党内事务，调动他们的积极性； 3、有利于加强对党员的管理，使党员人人都在党组织的监督之中。,（一）会议制度的主要内容和要求： 1、支部党员大会：一般每季度召开一次。 （1）职权： 讨论贯彻执行上级决议、指示的措施； 讨论和决定中队的重大问题； 讨论和批准支部委员会的工作报告； 选举支部委员会和出席上级代表大会的代表； 作出吸收和处分党员的决定。 （2）程序： 统计人数； 宣布议题； 展开讨论； 归纳意见； 表决并形成决议。,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,（一）会议制度的主要内容和要求： 党支部书记和各委员的分工： 1、支部书记负责党支部的日常工作，主持召开支部委员会；检查督促党支部决议的贯彻实施，代表支部委员会按时向支部党员大会和上级党组织报告工作；组织召开党的民主生活会，开展批评与自我批评；与支部委员和连队干部保持密切联系，交流情况，研究工作。 2、副书记协助书记工作，书记缺席时代理书记工作。 3、组织委员负责掌握支部的组织情况，管理发展党员工作，收缴党费，接转党员组织关系。 4、宣传委员负责了解党员的思想和学习情况，组织党员的学习和教育，组织开展宣传鼓动工作。 5、青年委员负责团支部工作，贯彻执行党支部有关青年工作的决议。 6、纪律检查委员负责检查党员执行党的纪律的情况，受理、转递党员的申诉和控告。 7、保卫委员负责预防犯罪和保密工作。 8、群众工作委员负责拥政爱民和参加军民共建社会主义精神文明的工作，检查和维护群众纪律，参与做官兵家属的工作。 9、敌军工作委员负责瓦解敌军工作。,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,（一）会议制度的主要内容和要求： 党支部委员会讨论和决定的主要问题： 1、党的路线、方针、政策，国家的宪法、法律，军队的法规、规章和上级的决议、命令、指示的贯彻执行； 2、重要工作任务的部署； 3、连（中）队建设的规划； 4、官兵思想状况的分析和加强思想政治工作的重要措施； 5、骨干配备，组织调整，人员的调动和分配； 6、军（警）衔的晋升； 7、选取士官，推荐优秀士兵入学、提干和学习专业技术； 8、发展党员； 9、连（中）队人员的奖励和处分； 10、重要的经费开支与重要物资的使用； 11、共青团支部、军人（武警）委员会的建设； 12、连（中）队的其他重要问题。,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,（一）会议制度的主要内容和要求： 党支部会议记录： 一是记录内容：支部党员大会主要记录上级决议、指示贯彻措施研究；所在单位重大问题讨论决定；听取支委会工作报告；改选支部委员会；吸收和处分党员等。党支部委员会主要记录党的路线、方针、政策，国家的宪法、法律，军队的法规、规章和上级的决议、命令、指示的贯彻执行；重要工作任务部署；中队官兵思想分析；组织调整、人员调配；警衔晋升；事关选取、考学、报送入学和学技术；发展党员；所在单位人员奖励、处分；重要经费开支与重要物资使用；共青团和武警委员会建设等。 二是记录要求：写明会议名称、时间、地点、主持人、出席人、列席人、记录人和会议题及内容。各委员对主要问题发表意见，应尽可能记录原话，表决情况和决议要完整准确记录。要求自己清楚，不得随意涂改、勾划、剪裁和撕毁。使用蓝黑墨水或碳素墨水书写。不得跨年使用或同时使用几本穿插记录，年终交档案室归档保存。,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,（一）会议制度的主要内容和要求： 党支部会议记录： 三是记录范例： 会议名称：支部党员大会支部委员会 会议时间：xx年xx月xx日 会议地点：xx党建室 主持人：党支部书记主持 出席人：全体党员支委会成员 列席人：一般为记录人、预备党员等 记录人：xxx 会议议题：一、关于xxx的议题 二、关于xxx的议题 会议内容：一、关于xxx的议题 主持人：展开会议议题讨论。 x x x： 会议决议：关于xxx的议题讨论结果、同意或不同意。,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,（一）会议制度的主要内容和要求： 2、支委会：支部委员会根据需要召开。 （1）程序： 宣布开会及议题； 逐个议题进行讨论； 进行表决并形成决议； 明确落实决议的分工。 （2）属于军事、后勤工作方面的问题，由中队长负责抓落实；属于政治工作方面的问题，由指导员负责抓落实。 3、党小组会：每月召开一次。 作用：党员汇报思想、开展批评和自我批评、讨论发展党员等。,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,（二）党日制度的主要内容和要求： 1、党日：每周用半天时间进行党的组织活动。 党日，是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间。 2、党日制度的主要内容： （1）召开党的会议； （2）进行党的教育； （3）开展组织生活； （4）处理党务工作。 3、落实党日制度的基本要求： （1）要制定好计划： （2）要作好准备。 （3）要抓好落实：党日时间为每周六下午，不能随意占用，挪用党日时间需经团以上政治机关批准。 （4）要注重效果。,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,一是年度党日活动计划； 二是每月党日活动的安排； 三是每周党日活动要列入中队工作周工作安排表。,（三）党课制度的主要内容和要求（“一课”）： 1、党课：每月进行一至二次党课教育。 党课制度：是党组织采取集中讲授和分开讨论的方法，对党员进行特殊教育的一种基本制度。 目的：是为了提高党员的政治思想素质，增强先锋队意识。 2、党课教育的基本内容： （1）党的基本理论教育； （2）党的现行政策教育； （3）党的基本知识教育； （4）党员思想品德教育； （5）党的优良传统教育。,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,3、党课教育的实施程序： （1）计划； （2）备课； （3）讲课； （4）讨论。,（四）报告工作制度的主要内容和要求： 1、报告工作制度：是指支委会定期向支部党员大会报告工作的一种制度。 2、报告工作的主要内容： 三个部分：,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,第一部分，主要是支委会怎样履行职责，在加强思想政治领导，支委会和全体党员落实支部党员大会决议，党员发挥先锋模范作用，加强党支部自身建设和对团支部、军人委员会的领导方面，有什么好的做法和成绩； 第二部分，主要讲存在的问题，以及原因和教训； 第三部分，主要讲下一阶段党支部工作的主要任务或改进支部工作和加强支部自身建设的措施。,（四）报告工作制度的主要内容和要求： 3、报告工作的一般程序： 准备工作的程序： 大会报告工作时的程序： 4、报告工作的基本要求：一是坚持定期报告；二是工作报告要体现党支部工作的特色；三是要坚持实事求是的态度；四是要充分尊重党员的民主权利；五是不断改进党支部的工作。,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,由党支部书记或副书记向大会报告工作； 党员进行讨论，对支委会的报告提出修改、补充意见； 大会表决，在归纳吸收正确意见的基础上，对工作报告进行表决，形成决议。,根据支委会的决定，由支部书记或指定其他支委起草工作报告； 召开支委会或支委扩大会(吸收党小组长参加)集体讨论修改工作报告。,（五）民主生活会制度的主要内容和要求： 1、民主生活会制度：每半年召开一次。 2、民主生活会制度：是支委会或支部党员大会定期专门召开的民主生活会的一项制度。通常有支委民主生活会和支部党员民主生活会两种形式。 3、支部民主生活会的主要内容： 1、检查监督支委会成员或党员贯彻执行党的路线、政策、决议，遵守党纪、国法、军规和共产主义道德的情况。 2、集体谈心交心，沟通思想、交换意见、互通情况、消除隔阂、解决矛盾，协调关系，维护和增强班子团结，巩固支部的集 体领导。 3、检查评估支部贯彻执行民主集中制的状况，总结支部制度建设上的经验教训，研究健全和改善党内民主生活，加强支部自身建设的措施。,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,（五）民主生活会制度的主要内容和要求： 4、民主生活会的一般程序： 5、开好民主生活会应注意的问题：“五忌六防”,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,（1）酝酿准备； （2）学习文件； （3）交心通气； （4）开展批评； （5）制定措施； （6）小结报告。,一忌“仓促上阵； 二忌“流于形式； 三忌“无原则纠纷”； 四忌“单纯检讨”； 五忌“坐而论道”。,（1）目的要明确，防止开成“例行会”。 （2）准备要充分，防止开成“哑巴会”。 （3）主题要突出，防止开成“大杂会”。 （4）组织要得力，防止开成“汇报会”。 （5）思想要纯洁，防止开成“对策会”。 （6）内容要保密，防止开成“背后会”。,（五）民主生活会制度的主要内容和要求： 6、提高民主生活会的质量应从两个方面着力： 一方面是解决现实矛盾； 另一方面是提高领导水平。 民主生活会要着眼于建设，着眼于发扬积极因素，不能只把眼睛盯在消极因素上，而要通过民主生活，使大家都受到启发，学到东西，从而提高支部领导和工作的整体水平。,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,（1）要组织好学习。 （2）要搞好发言引导。 （3）要带头开展批评和自我批评。 （4）要抓好会后整改工作的落实。,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,（六）党员汇报制度的主要内容和要求： 1、党员汇报制度：党员每月向党组织汇报一次。 党员汇报制度是党员定期向党组织汇报思想和工作情况，以加强党组织与党员的联系，加强党员队伍管理的一项制度。 2、党员汇报的主要内容： （1）近期的思想情况，有些什么想法和变化； （2）执行党支部的决议和完成组织交给任务的情况； （3）近期工作情况，完成本职工作如何； （4）了解掌握的好人好事和不良现象，以及群众的情绪和要求； （5）对党组织或党员提出的批评和建议等。,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,（六）党员汇报制度的主要内容和要求： 3、党员汇报的一般方式： （1）集中汇报； （2）个别汇报； （3）书面汇报。 4、坚持汇报制度要注意的几个问题： （1）敢讲真话，讲心里话； （2）形成自觉，一以贯之； （3）干部带头，做好表率； （4）认真对待，解决问题。,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,（七）民主评议党员制度的主要内容和要求： 1、民主评议党员制度：每年至少评议党员一次。 民主评议党员制度是党组织依据党员标准，采取评议的形式，促使党员接受群众监督的一种制度。 2、民主评议党员的内容： 政工条例指出：“对党员特别是干部党员的思想、工作、作风和模范作用，采取党内与党外相结合的方法进行评议。 （1）思想情况政治学习、政治立场、道德品质、利益关系处理、精神状态； （2）工作情况对待本职、工作态度、工作标准、接受任务、完成任务； （3）作风情况坚持实事求是的态度，想问题抓落实是否从实际出发，处事是否公道正派、干工作是否雷厉风行、深入扎实； （4）模范作用情况共产党员先锋队意识、工作上是否勇挑重担、危急关头是否挺身而出、日常生活中是否严格自律。,二、党支部七项组织生活制度的内容和要求,（七）民主评议党员制度的主要内容和要求： 3、民主评议党员的一般程序： 第一步，动员教育； 第二步，党员自评； 第三步，民主评议； 第四步，综合分析； 第五步，通报情况； 第六步，组织处理。 4、坚持民主评议党员制度应注意的几个问题： （1）要消除思想顾虑； （2）要坚持实事求是原则； （3）要充分调动积极因素。,三、如何开展好党支部七项组织生活制度,1.会议制度； 2.党组织活动日制度； 3.党课制度； 4.报告工作制度； 5.民主生活制度； 6.党员汇报制度； 7.民主评议党员制度。,（一）会议制度： 重点是开好党员大会和支部委员会。 一是要抓准会议议题； 二是要抓牢民主集中；（“十六字”方针） 三是要抓好民主参与。,三、如何开展好党支部七项组织生活制度,（二）党组织活动日制度： 首先，要强化党日意识； 其次，要坚持合理安排； 第三，要注重党日质量。,三、如何开展好党支部七项组织生活制度,（三）党课制度： 一要抓住主题； 二要搞活形式； 三要注重质量。,三、如何开展好党支部七项组织生活制度,（四）报告工作制度： 一是要按时间来报告； 二是要按内容来报告； 三是要先审议再报告。,三、如何开展好党支部七项组织生活制度,（五）民主生活制度： 一是要确立主题； 二是要解决矛盾； 三是要提升水平。,三、如何开展好党支部七项组织生活制度,（六）党员汇报制度： 党员定期向支部或党小组汇报思想，是强化党员意识的重要形式，有利于增强党员的组织观念，接受党内监督和教育，现在一些支部在党员汇报思想的形式上，搞得比较灵活，比如网上交流、谈心等，对此可继续探索，但传统的面对面的汇报我们也应坚持。,三、如何开展好党支部七项组织生活制度,三、如何开展好党支部七项组织生活制度,（七）民主评议党员制度： 一是评议时要争取党内和党外相结合，充分了解群众对党员的意见、建议及时反馈给党员； 二是对评议中缺点错误比较明显的，要搞好帮带、督促、改正。,三、如何开展好党支部七项组织生活制度,（八）党支部七项组织生活制度落实标准：,三、如何开展好党支部七项组织生活制度,（八）党支部七项组织生活制度落实标准：,三、如何开展好党支部七项组织生活制度,（九）开展好党支部七项组织生活制度方法和要求： 七项组织生活制度是党支部管理党员、加强支部建设的基本途径和具体抓手。当前，有一些基层党支部还程度不同地存在落实不经常和质量不高的问题，必须认真研究解决。 1、强化引领效应： 一是增强法规意识； 二是深化思想认识； 三是提高党员素养。 2、搞好培训帮带： 一方面，要抓培训促提高； 另一方面，要抓帮带多指导。 3、创新形式方法： 一要紧贴实情； 二要强化互动； 三要灵活多样。,四、案例分析,“指导员，前几次党日，您都是安排我们浏览政工网和看电视，没有安排什么组织活动，这个周五怎么过？”3月下旬，广州军区某师在学习贯彻军队党支部工作条例中，组织党员干部网上点击敏感问题，发出帖子批评监督，直面过错当场表态，实打实地履行政治民主。官兵普遍感到，通过这种见人见事的揭短亮丑，基层党支部的战斗堡垒作用发挥得更明显了。 驻训3个月缘何没开一次小组会 去年6月，该师在对所属分队上半年政治工作开展情况检查时发现，刚从野外返回营区的某炮兵营5个党支部，驻训3个月均没有党小组会议记录。是未做记录还是根本就没开过党小组会？对此，他们展开了深入调查。这个营党委成员普遍反映：野外训练条件差、学习讨论落实难，所以党小组会议制度未落实。机关工作组还从一些驻训时间长、距离机关远、执行任务多、人员编制少的单位了解到，党小组会时开时不开、党日制度简单应付、评议党员流于形式、党课教育质量不高、批评与自我批评走过场等问题，在基层带有一定普遍性。 对此，师团两级党委专门组织营连党组织作了深刻剖析，大家纷纷围绕如何坚持七项组织生活制度不断线等问题各抒己见，认真剖析导致组织生活不,四、案例分析,经常的种种原因。随后，师党委根据有关法规，组织编写了基层党支部工作规范实用手册，下发所属部队，组织大家集中学习，进一步明确了党支部每月安排一次党小组会、每月上一次党课等组织生活制度。在此基础上，他们总结出了部队外出驻训、参加演习、执行突击性任务等6种特殊情况下保证组织生活制度落实的具体办法。比如，针对外出驻训、参加演习时人员分散、流动性大、任务繁