关于开展“反三违”活动的实施方案.doc

山西煤炭运销集团猫儿沟煤业有限公司关于开展“反三违”活动的实施方案公司各部门：为夯实我公司安全基础，规范从业人员安全行为，有效预防和杜绝各类事故的发生，按照河曲县煤炭工业局（河煤发2017第59号）关于在全县煤矿开展反“违章指挥 违章作业和违反劳动纪律”专项行动的通知要求，决定在全司开展“反三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的专项整治活动。请各部门结合工作实际，制定切实可行的措施，确保此项工作扎实、有效，现将相关事项和内容通知如下：一、指导思想以安全生产法律、法规和行业标准为依据，按照“宣传动员、全面排查、制定措施、综合治理、注重长效”的基本要求，对公司各违章行为和习惯性违章进行全面整治。二、整治目标 通过专项整治，全面提高各部门安全生产管理水平，强化生产作业现场监管力度，不断加大执行力从根源消除事故隐患，使员工从思想和行为上有较大的转变，有效控制和减少一般伤亡事故，杜绝较大以上事故的发生，确保安全生产形势平稳。三、整治范围及原则整治的范围：公司各部门、所属生产区队、外包施工队。整治的原则：以各部门自检自查为主，按照“谁主管、谁负责”监管配合的原则组织实施，安监科对各作业现场进行不定时督查。四、整治内容（一）建立健全“反三违”规章制度情况：1、安全检查记录、安全教育培训记录、隐患排查治理记录、各工种操作规程、各项安全生产规章制度；2、各部门执行各项规章制度情况。（二）“反三违”规章制度执行情况：1、是否有违章指挥现象，主要包括：（1）不按规定对新工人、复工工人、换岗工人、从事特种作业的人员进行安全教育培训。（2）对存在安全隐患停止使用的设施设备，在未整改消除隐患的前提下擅自安排作业或使用。（3）多工种、多层次同时作业，现场无人指挥和监护，不制定安全措施。（4）指派身体状况不适应本工种及未签订劳务合同的人员上岗。（5）对已发现的事故隐患，不认真及时整改，仍强行安排生产任务。（6）指令员工不按操作规程作业。（7）在机电设备、生产作业主要设备检修的同时，不把安全防护保险装置纳入检修计划。（8）在无安全生产保证措施的情况下，布置工人拼设备、拼体力、抢时间、争速度。（9）上级各部门、公司内部下达停产通知后，仍继续组织作业等行为。（10）存在其他违章指挥的现象。2、是否有违章作业现象，主要包括：（1）操作错误、忽视安全、忽视警告。如：未经许可开动、关停机器，开动、关停机器时未给信号造成意外转动、通电等，忘记关闭设备，忽视警告标志、警告信号，操作错误(指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作)临时储煤场破碎机供料或送料速度过快、机器超速运转、违章驾驶机动车、酒后作业、带电作业。（2）冒险进入危险场所。如：擅自进入危险采空区、排土场的卸碴区、危险边坡。（3）攀、坐不安全位置(如平台护栏、设备、运输车辆、装载机)。（4）机械设备运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。（5）必须使用个人防护用品、用具的作业或场合中，未使用。如：未戴防护手套、未戴安全帽、未戴防尘口罩、未穿绝缘鞋、穿戴工作服、未佩戴安全带。（6）在未采取任何预防措施安排人员进入受限空间作业，或作业人员未等领导安排盲目擅自进入，（如：设备内、锅炉内、地下管沟、涵洞、地下储水池等）。（7）不安全装束。如：在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装、衣服未上扣，操纵带有旋转零部件的设备时戴手套。（8）机动车辆不按规定载货、载人等行使规定用车。带病（如：刹车、灯光、喇叭、后视镜、雨刮器等不齐全、失效）出车。（9）排土车不按照矿区道路交通规定行驶（上下坡道超车、超速）。（10）临时储煤场出坑原煤拉运车辆不听从现场管理人员指挥；破碎机作业人员、装载机司机违规作业行为；社会车辆进入煤场不按照规定停放车辆；司机及随乘人员随便离车走动；特别是在装车时随便离车造成与装载机相互联络信号有误；进入中央磅房抢道、占道、超速现象等。3、是否有违反劳动纪律现象，劳动纪律主要包括：（1）按规定的时间、地点到达工作岗位，严禁擅离岗位，擅离职守，按要求请假等（严格考勤纪律）。（2）根据生产、工作岗位职责及规则，按质、按量完成工作任务（生产、工作纪律）。（3）严格遵守技术操作规程（安全纪律）。（4）节约原材料、爱护单位的财产和物品（日常工作生活纪律）。（5）保守单位的商业秘密（保密纪律）。（6）与劳动、工作紧密相关的纪律及其他规则，如：工作期间玩游戏、上网聊天、睡岗、嬉戏打闹、溜岗、禁止酒后上岗等（其它纪律）。五、方法步骤此次“反三违”专项整治活动分三个阶段进行（一）动员部署阶段（4月18日4月20日）。由安监科负责制定专项整治方案，采取会议、文件等形式，对此次专项整治工作进行动员部署，各部门加强宣传，进一步统一部门人员思想，提高认识，督促工作落实；明确职责分工，提出工作要求，广泛宣传发动，营造良好氛围。（二）全面排查治理阶段（4月21日7月10日）。1、安监科牵头，各部门要紧密结合事故隐患排查治理工作，切实摸清各环节、部位存在的“三违”现象，并建立台帐，认真分析“三违”现象存在的原因，开展好整治工作。加强队班组的管理，同时，加大安全教育力度，此项工作由培训科牵头、各部门要积极组织部门人员开展相关知识的培训工作，使从业人员养成良好的作业习惯，给作业人员创造良好的作业环境。2、安监科要专门组织查缺补漏工作，重点检查宣传教育不到位、措施制定不到位、“三违”现象整改不到位、“反三违”落实不到位等问题；对整改进展缓慢、落实不到位的部门严格按照事故追查“四不放过”原则进行严肃处理。（三）总结阶段（7月11日至7月30日）。安监科组织开展反“三违”专项活动研讨会，总结经验，查找不足，全面分析和评估专项活动成效，研究下一步深化反“三违”活动成效措施， 六、整治要求（一）加强领导，狠抓落实。公司成立“反三违”专项整治活动领导小组：组 长：李效东（矿长）副组长：秦万祥（支部副书记） 陈殿宏（生产副矿长）马书林（安全副矿长） 任福明（机电副矿长）雷宝才（总工程师） 马玉川（经营副矿长） 辛富田（环保副矿长） 侯 林（技术副总）组 员：各部门负责人 职责：领导组各成员要充分认识“反三违”活动的重要性和紧迫性，要把“反三违”活动作为减少一般事故，