试题2公共服务均等化.ppt

试题2讲评 v根据题目要求阅读材料 v 请结合科学发展观的有关理论，谈谈浮山 果艺生态园建设给我们的启示。字数不限。 昔日的“垃圾山”变成了“花果山”，青岛市浮山果艺生态 园的建设是科学发展观要求人与自然相协调精神的集中体现， 给我们诸多启示： 第一，在人与自然协调发展的过程中，要以人为本，密切 关注百姓对于环境的需求。环境事关百姓健康，因此我们必须 充分重视环境建设，以提升百姓生活质量。第二，在人与自然 协调发展发过程中，环境建设要科学合理进行规划。浮山果艺 生态园植被丰富，道路畅通，娱乐设施齐全，兼顾了娱乐和生 活需求，是环境整治的范本。第三，在人与自然协调发展过程 中，要敢于创新思路和模式。当地自然条件是制约环境建设的 重要因素，不可能有统一的可以照搬的现成模式。我们要本着 尊重历史立足现实、因地制宜突出特色的原则进行建设，同时 ，在具体举措上，可以采取政府主导、社区（街道）、百姓齐 参与的方式，为环境建设提供雄厚的资金、政策、人力支持。 昔日的“垃圾山”变成了“花果山”。青岛市浮山果艺生态 园的建设是符合科学发展观的基本要求的成果，给我们诸多启 示： 第一，要以人为本，密切关注百姓对于环境的需求。环境 事关百姓健康，因此我们必须充分重视环境建设，以提升百姓 生活质量。第二，要科学规划。环境建设要科学合理进行规划 。浮山果艺生态园植被丰富，道路畅通，娱乐设施齐全，兼顾 了娱乐和生活需求，是环境整治的范本。第三，要全面协调可 持续发展。我们要本着尊重历史立足现实、因地制宜突出特色 的原则进行建设，实现历史与现实、客观制约与主观设想相协 调。在具体举措上，可以政府主导、社区（街道）、百姓齐参 与的方式，实现政府、基层、公众协调合作，为环境建设提供 雄厚的资金、政策、人力支持。 v根据题目要求阅读材料 v 材料反映出什么问题？请依据材料，联系 现实谈谈你对材料中所涉及问题的看法。字数 不限。（15分） 材料反映出的共同问题是：当前我国部分地方热衷于举 债进行“文化古城”“名人故里”建设。我们认为这是非常荒唐的 。 首先，这是无视可持续发展理念，目光短视的表现。举债 重建古城或者名人故里，不过是忽视经济发展内涵，只注重数 字和表象的竭泽而渔行为，真正是“竭泽而渔，殃及民生”。 其次，这是好大喜功的错误政绩观的表现。当前在错误政绩观 的影响下，脱离实际、贪大求全并且最终失败浪费巨大财力物 力的投资工程屡见不鲜。“梁祝故里”“悟空故里”失败就是典型 的案例。 再次，是无视民主民意，独断决策的表现。无论是 举债造宋城，还是“梁祝故里”重建，都是根本行不通的决策， 这一点百姓看得很清楚。遗憾的是在习惯了独断的决策者那里 ，根本就没有民主意识，更无视民意。 重建和复古的恶果已经呈现。我们必须采取有效从事遏 制此种行为，避免造成更多更大的破坏和危害。 材料反映出当前部分地方不顾实际、违背常识的“文化古 迹”“名人故里”建设热现象，是“文化搭台经济唱戏”错误发展 理念的体现。 首先，从现实来看，一两个人造景点难以拉动旅游业发展 ，更难以振兴地方经济。近年来，我国“复古”建设层出不穷， 但尚未见到哪个地方因再造历史而实现了经济复兴。实践证明 ，一厢情愿地靠历史人物与名城的再造和复古是难以振兴旅游 业和地方经济的。 v 其次，从理论上说，文化建设是一个长期、复杂的工程， 将文化与经济直接挂钩是非常荒唐的。民间所谓“三天出一个 暴发户，三辈出一个文明人”的说法反映出的就是文化与经济 在发展速度上的差异。因此，期待依靠简单的古迹再造或者复 古拉动经济发展，不过是个别决策者一时心血来潮,或是出于 政绩冲动的拍脑袋决策，是违背常识和逻辑的。 v 上述错误发展理念危害无穷，解决的根本途径是纠正错误 的经济发展理念，让文化回归本质。 根据题目要求选择重点阅读段落 1为实现共享改革发展成果的目标，我国 政府重视推进基本公共服务均等化，但现阶段仍 面临许多挑战，基本公共服务依然存在非均等化 现象。请根据给定材料1-4概括导致公共服务非均 等化的原因和危害。 要求：全面准确，条理清晰。字数在200字 左右。（5分） 材料中反映出导致公共服务非均等化的原因是 ：第一，户籍制度；第二，供需矛盾尖锐；第三， 政府财力有限；第四，体制差异。 导致的危害有：第一，使社会丧失公平的竞争 环境；第二，制造等级和尊卑，伤害民众；第三， 造成公民身份、权利、待遇的不平等，最终损害劳 动者的平等权利；第四，导致权力寻租；第五，导 致公共权利和利益的团提垄断，最终损害社会接受 合适服务的可能性。（；第六，剥夺部分公民的经 济和前途，是制度歧视和制度垄断） v 2实现公共服务均等化已经成为当前 我国社会发展的迫切要求。因此我们必须 采取有效措施解决在实现公共服务均等化 过程中尚存在的问题。请根据材料，就如 何解决这些问题提出建议。 v 要求：有针对性和可行性，条理清晰 。字数在300字左右。 （15分） v 为保证公共服务均等化提出如下建议：一是在教 育、医疗等领域逐步取消既有户籍制度的限制，打破 身份制度的“藩篱”，使城乡居民、不同地区民众享受 平等接受教育及享受相关公共服务；二是通过行业内 优秀工作人员的交流以及建设和完善公共服务设施等 方式解决公共资源过于集中、配置不均衡的现象，缓 解供需矛盾；三是完善政府主导、社会参与的多位一 体公共服务体系，广泛吸收社会资金，缓解政府在公 共服务方面财力不足的压力；四是要对相关人员加强 教育，并建立学习长效机制，督促其改变观念，本着 公平的理念和开放思维进行相关体制设计，在体制设 置环节避免不平等，从源头上杜绝待遇平等现象。 v 3请根据所有材料，围绕“公共服务均等 化”问题自拟题目写一篇文章。（30分） v 要求：（1）可全面论述，也可选择某一角 度进行论述；（2） 观点明确，联系实际，条理 清晰，语言流畅；（3）800字左右。 积跬步以至公平正义 多措并举推动公共服务均等化 改革开放以来，随着我国经济的发展，我国公 民享受到的公共服务越来越多。但是由于财力限制 以及体制差异等障碍，一些地方在提供公共服务时 存在严重的不均等现象。这在伤害民众情感的同时 ，也损害了社会公平和正义。积极推进公共服务均 等化已是和谐社会建设的必然要求。 基本公共服务均等化具有重要意义。首先，这是 实现社会公平正义的基本途径。推动公共服务均等 化可以在一定程度上校正社会财富初次分配的不平 衡，有利于缓解和抑制利益分化进程及其引发的社 会矛盾。其次，是现代服务型政府建设的基本要求 。提供基本公共服务是政府的主要职责，保证公共 服务均等化则是追求理性、秩序、公平正义的现代 政府的必然要求。 值得注意的是，公共服务均等化是一个复杂且艰 巨的任务，需要我们以“积跬步以至千里”的精神， 从制度、理念、财力等多个方面入手。 实现公共服务均等化，要逐步破除户籍制 度所造成的身份壁垒。由于历史的原因，我 国一直实行的是城乡二元制的户籍制度。这 以制度割裂了城乡不同群体的权益，造成了“ 同城不同命，同命不同价”的现象，严重损害 了社会公平正义。因此，我们要结合我国实 际发展情形，逐步削弱并最终消除二元户籍 制度，为公共服务均等化扫除身份障碍。 实现公共服务均等化，需要完善公共财政 制度，加大财政转移支付力度。当前种种公 共服务非均等化现象之所以存在，很大程度 上是因为我国公共财政制度不完善，在公共 服务领域投资不够造成的。因此，我们必须 调整财政投入的指向，加大对教育、医疗、 社会保障等公共服务的支持力度，为覆盖面 最广的公共服务领域提供财政保障。 实现公共服务均等化，还要转变观念。由 于多种因素影响，部分管理者心目中的等级 观念根深蒂固，因此在进行某些公共服务设 计时，不自觉地就会体现出身份意识。因此 转变观念就成为实现公共服务均等化的重要 前提。我们要加强学习促进观念更新，秉承 公正、开放、包容的理念进行相关制度设置 ，最大限度地让公众享受社会发展的成果。 公共服务均等化既是和谐社会发展的 必然要求也是民众的热切期盼，更是维护 社会公平正义的必然选择。通过改变户籍 制度、更新理念并切实保证财政支持，我 们就一定能够实现公共服务均等化，确保 社会公平正义。 关于标题： 可适当选择有新意的标题： 让人民共享