煤矿紧急避险系统应急预案2.doc

红会一矿紧急避险系统应急预案为贯彻落实党和国家“安全第一，预防为主，综合治理，总体推进”的安全生产方针。根据煤矿安全规程、关于印发煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）的通知（安监总煤装201133号）国家有关法律、法规及公司的有关规定和要求，针对红会一矿矿井实际生产、安全情况和2013年红会一矿矿井灾害预防与处理计划，特编制“红会一矿矿紧急避险系统应急预案”。如年度内机构、人员发生变动，矿井生产系统发生重大变化（如矿井监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等），则及时进行修编，确保预案的适宜性。一、应急组织体系发生灾害后立即成立指挥部下设领导小组及以各业务部室为主的各成员单位。a:指挥部领导小组总指挥： 郝永信副总指挥：王悦 朱炳忠 张继东 王世隆 常鹏扬 白凤彪 吴向东 令耀伟成 员：各专业副总工程师及生产、机电、通灭、调度、安监等相关部室主要负责人。指挥部领导小组职责：全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。指挥部职责：总指挥：根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。事故或突发事件超出矿处置能力时，向集团公司、政府应急救援机构提出救援申请。副总指挥：协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。指挥部成员职责:安监部：参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作；负责或参与事故调查处理和事故报告起草工作；对事故有关责任人按照规定进行处罚。生产技术部：参与事故现场救援方案研究制定；参与分管业务事故调查处理工作；参与矿井灾害事故现场救援方案研究制定，组织、指导救援队伍开展应急救援工作；参与分管业务事故调查处理工作。通风灭火部：参与事故现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作；参与分管业务事故调查处理工作；按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统、监控主要通风机的运行情况和组织完成必需的通风工程。机电运输部：参与事故现场救援方案研究制定；参与分管业务事故调查处理工作。调度中心：负责应急值守、接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导；并根据领导指示上报集团公司、政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令、跟踪、续报事故救援进展情况；负责保障应急过程的通讯畅通。综合办公室：参与事故报告起草和信息发布工作根据矿领导指示及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，参与事故后勤保障工作和事故起草工作。党委工作部：根据矿领导指示，正确引导媒体和公众舆论；参与事故报告起草和信息发布工作根据矿领导指示及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；参与事故赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作。劳人部：参与赔偿、工伤保险等善后处理工作。计划财务部：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位；监督应急救援资金使用情况。保卫部：负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。医院：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备。物资供公司：负责应急物资储备和调运工作。应急救援小组及职责：根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设5个应急救援小组。现场指挥组。由矿分管安全生产的副矿长和总工程师任组长，矿分管副总工程师和有关业务科室（安监部、生产技术部、机运部、通灭部、调度室）、应急救援队伍、事故单位主要负责人及管理人员组成。职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变；指导应急救援队伍进行应急处理与处置，包括关停设备、设备检测等工作，及时控制危险源；提出事故防范措施建议；为恢复生产提供技术支持。医疗救护组。由矿党委副书记兼纪委书记任组长，综合办公室、实业公司、红会医院有关人员组成。职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。警戒保卫组。由矿党委书记任组长，保卫部有关人员组成。职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作；必要时经指挥部批准，向集团公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。后勤保障组。由矿分管后勤的副矿长任组长，矿物资供应公司、综合办公室、计划财务部、机电运输部、调度中心、通灭部、劳人部和事故单位人员组成。职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，环境监测、应急通讯保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况，食宿接待、车辆调度等工作。善后处理组。工会主席任组长，由党委工作部、劳人部、工会等部门和事故单位人员组成。职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔等事故善后处理工作。上级应急救援指挥（超出矿应急处置能力的事件）事故超出矿处置能力时，由指挥部向靖远煤电公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。（三）各职能科室应备好如下图纸及资料，一旦发生灾变后，及时送交应急救援指挥部1、矿井通风系统示意图和通风网络图；2、矿井供电系统图和矿井通信系统图（必须标明井下电话的安装地点）；3、井下消防洒水、排水、压风等管路系统图；4、地面和井下消防器材库的位置及其所储备的材料、设备、工具的品名和数量登记表；5、采掘工程平面图；6、避灾路线图；7、水文地质图。以上图纸存放在矿生产科、机电科、地测科、通防科根据月度实际情况对图纸修改补充一次。三、救灾原则1、由矿井灾害处理协调领导组组长负责召集会议、调查灾变情况，发布各项命令，副组长协助组长检查督促实施各项命令，同时设井下现场领导组，由抢险组、各项目部负责人或救护队队长负责，直接指挥井下各项救灾工作；2、应急救援各专业组在矿井灾害处理协调领导组的领导下，具体贯彻落实领导组下达的各项指令，进行抢险救灾工作；3、井下现场领导组对救灾方案的变更，须经救援指挥部同意，特殊情况下的变更要在事后及时汇报，说明情况；4、根据情况变化，现场救援指挥部应向公司、省厅领导进行汇报，并请求支援；5、尽量缩小事故范围，防止事故灾害范围的扩大；6、发生重大灾害后，矿值班人员立即通知灾害预防及处理协调领导组和应急救援专业组；成立应急救援指挥部，通知矿救护中队奔赴现场，根据现场实际情况进行处理；7、矿信息中心、安监科信息站应严格执行入井考勤制度，准确统计井下各采掘地点人数；8、救护队人员到达事故地点，尽力全面侦察，不准单独行动，若通风困难，应拉开15m距离侦察；9、救护遇难人员，应本着先活后死，先重伤后轻伤，先易后难的原则进行；10、通防科要根据井下情况，及时指挥调整事故区域的风流，保证抢救人员安全；11、灾区人员应听从井下领导组的统一行动指挥，到达安全地点后，集合待命；12、其它各科室接到灾情通知后，听从领导组命令，做好相应的准备工作。四、联系方式 应急救援部门联系电话单位名称地址电话龙山煤矿抢险救灾人员联系电话姓 名行政电话调度电话手机号码鑫龙集团调度指挥中心、救护大队通讯录 单位姓名办公电话住宅电话手机备注 五、事故处理预案 发生重大灾害后，现场跟班干部立即打电话汇报到矿调度室，必须将灾害事故的性质、时间、地点、波及范围、伤亡情况汇报清楚。调度室接到灾害事故电话后，立即将灾害事故的性质、时间、地点、波及范围、伤亡情况汇报到公司调度室和鑫龙救护队，同时通知矿井灾害处理领导小组成员和矿辅助救护中队，按矿井灾害应急预案进行处理。紧急避险系统应急预案一、编制目的为全面执行“安全第一，预防为主”的方针，有效预防调度通讯系统突发事件，保证矿区调度通讯畅通，防止因通讯中断而影响正常的生产秩序，将可能产生的影响和损失降低到最低限度，特制定本预案。二、编制依据依据关于印发煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）的通知（安监总煤装201133号）国家有关法律、法规及公司的有关规定和要求，针对龙山矿矿井实际生产、安全情况和2012年度龙山矿矿井灾害预防与处理计划，特编制“龙山矿矿井紧急避险系统应急预案”。三、适用范围 当井下发生事故时，值班人员应及时启动本预案。本预案适用于龙山煤矿井下在生产过程中的突发事件应急处置工作，指导煤矿的突发事件应对工作。四、应急预案(一)、应急预案领导小组总指挥：矿长副总指挥：生产副矿长安全副矿长 机电矿长 总工程师组织领导：分管副总 现场指挥：调度室主任 小组成员：调度室及及生产职能部室全体人员 (二)、预案启动程序1、报警出现事故时，报告人员应立即向调度室及应急预案领导小组成员汇报，并在领导小组的统一指挥下采取相应措施控制并消除事故。2、接报应急预案领导小组的成员接到报警后，应立即到调度室集合，指挥值班人员采取相应措施并通知有关专业技术人员迅速赶到现场处理。3、应急行动1)发生轻微事故，立即采取相应措施处置事故。2)重大事故在应急预案小组成员到达现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的处理决定。3)当事故得到控制后，立即组织事故分析及设备抢修。4)应急措施1、永久避难硐室响应组织流程1.1 当发生各种灾害时，在无法安全升井的条件下，相关地点的作业人员，按照龙山煤矿灾害预防与处理计划以及所在地点的避灾路线，进入永久避难硐室。1.2 当人数较多时，各队组跟班队干、班组长要加强组织协调，进入避难硐室必须有序，以防止拥挤事件，提高进入效率。1.3 进入永久硐室后，各队组跟班队干、班组长必须及时请点人数；同时认真检查、及时掌握本队组人员的健康情况。1.4 各队组跟班队干、班组长要利用一切通信手段，尽快与地面救援指挥中心取得联系，及时、准确汇报事故及人员情况。1.5 必须严格按照龙山煤矿永久避难硐室操作规程、龙山煤矿永久避难硐室设备操作手册操作各种系统、设备。2 有序、高效组织施救2.1 由矿当班带班矿领导、业务科室科长担任硐室现场的第一负责人；如果上述人员不在现场，由安全经验丰富、熟练掌握煤矿各种事故应急救援知识、对周边巷道环境熟悉的跟班队干、班组长或者安全生产骨干担任硐室现场的第一负责人。2.2 现场第一负责人必须在最短时间掌握整个硐室的人员健康情况，尽快与地面救援指挥中心取得联系，及时、准确汇报事故及人员情况，并接受地面救援指挥中心的指挥。2.3 现场第一负责人必须进一步明确责任、分解工作，成立临时救援指挥体系，实现统一指挥、统一行动。要安排专人具体负责与地面救援指挥中心保持联系，对硐室内部各种系统、设备运行情况进行检查控制，对硐室空气环境进行检测等。2.4 进入永久避难硐室的人员，必须听从指挥，必须保持冷静、有序，尽量减少体力消耗。2.5 现场第一负责人要组织对受伤人员进行必要、及时的急救。2.6 现场第一负责人必须加强硐室内各种资源的管理，做到统一管理、伤员优先、合理使用。2.7 指挥人员要贯彻执行地面救援指挥中心的指令，认真组织好现场施救工作。3 迅速、有序组织撤离3