XX县全县乡镇、村党员“两学一做”学习教育工作具体行动方案.doc

xx县全县乡镇、村党员“两学一做”学习教育工作具体行动方案一、工作安排（一）深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神（全年）全县乡镇、村（社区）党组织把学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神作为开展学习教育的重要内容，体现到学习教育的全过程、各方面，引导广大党员真正用重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。（二）抓好各项组织准备（4月中下旬）1.4月中下旬，认真做好党员组织关系集中排查工作，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党组织关系；2. 4月中下旬，扎实做好软弱涣散基层党组织整顿工作，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度；3. 4月中下旬，组织开展党费检查工作，了解掌握党费收缴使用管理情况，促使党员增强党员意识和党性观念。（三）完成动员部署任务（4月底至5月上旬）1乡镇、村（社区）党组织通过召开会议等形式，及时传达习近平总书记关于学习教育重要指示和视察安徽重要讲话精神、中央方案和工作座谈会精神，以及省、市、县委工作会议精神；2乡镇、村（社区）党组织根据上级实施方案精神，结合实际制定本地本单位学习教育具体实施方案；3乡镇、村（社区）党组织成立专门机构，安排专门力量负责学习教育的组织工作；4乡镇、村（社区）党组织召开学习教育工作会议，对开展学习教育进行动员部署。（四）围绕专题学习讨论（全年，其中5-10月进行重点学习讨论）1学习党章（5-6月进行重点学习讨论）在个人自学基础上，党小组（党支部）每月召开一次会议进行集中学习。乡镇机关的党小组（党支部）集中学习可采取党小组、党支部学习会、专题辅导报告会等形式进行学习；村（社区）的党小组（党支部）集中学习可以通过编发简明学习资料、观看音像教材、制作“口袋书”等方式，依托党组织活动场所、远程教育终端站点和文化广场进行学习；对流动党员，可借助网络和手机平台、进行巡回宣讲、开设流动课堂、邮寄学习资料、组建流动党员qq（微信）群等方式，做到学习教育全覆盖；5月底前，党支部召开全体党员会议，组织党员围绕“坚定理想信念，明确政治方向”进行专题讨论，结合“六查六看”谈学习体会，围绕主题安排重点发言，开展交流讨论，学习记录做到完整规范；6月底前，组织党员参加党章知识测试；6月底前，组织党员开展一次革命传统教育；乡镇科级以上党员领导干部还应当通过召开党委（扩大）会议等形式，围绕“坚定理想信念，明确政治方向”进行专题讨论，结合“六查六看”谈学习体会，安排重点发言，开展交流讨论，学习记录做到完整规范。2学习党规（7-8月进行重点学习讨论）在个人自学基础上，党小组（党支部）每月召开一次会议进行集中学习；7月中旬，结合实际邀请老党员老干部谈经验、谈感受，引导开展向身边典型学习活动；7月底前，党支部召开全体党员会议，组织党员围绕“坚持根本宗旨，发挥党员作用”进行专题讨论，结合“六查六看”谈学习体会，要围绕主题安排重点发言，开展交流讨论，学习记录做到完整规范；8月底前，组织党员参加党规知识测试；8月底前，通过学习池州市部分党员干部违法违纪典型案件汇编、组织集体观看警示教育片等形式，组织全体党员开展警示教育。乡镇科级以上党员领导干部还应当通过召开党委（扩大）会议等形式，围绕“坚持根本宗旨，发挥党员作用”进行专题讨论，结合“六查六看”谈学习体会，安排重点发言，开展交流讨论，学习记录做到完整规范。3学系列讲话（9-10月进行重点学习讨论）在个人自学基础上，党小组（党支部）每月召开一次会议进行集中学习；9月中旬，结合实际组织集中观看优秀党员电视教育片，引导开展向身边典型学习活动；10月底前，党支部召开全体党员会议，组织党员围绕“坚守纪律底线，培养高尚情操”进行专题讨论，结合“六查六看”谈学习体会，要围绕主题安排重点发言，开展交流讨论，学习记录做到完整规范；10月底前，组织党员参加学习系列讲话知识测试。乡镇科级以上党员领导干部还应当通过召开党委（扩大）会议等形式，组织党员围绕“坚守纪律底线，培养高尚情操”进行专题讨论，结合“六查六看”谈学习体会，安排重点发言，开展交流讨论，学习记录做到完整规范。通过深入开展学习讨论，乡镇、村（社区）普通党员重点解决在坚定共产党人理想信念、党的意识和党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践中建功立业方面存在的问题；乡镇科级以上党员领导干部重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难和敢于担当、带头落实全面从严治党责任方面存在的问题，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。（五）创新方式讲党课（6-7月进行集中讲党课）1.认真落实“万堂党课进基层”活动实施方案，乡镇、村（社区）党组织书记以及选派干部、扶贫队长、联系村（社区）干部等带头上好党课；2.6月底前，乡镇、村（社区）党组织主要负责人围绕开展学习教育主题，在所在党支部讲一堂党课；乡镇、村（社区）的普通党员可联系实际，在所在党支部讲一堂党课；3.“七一”前后，党支部结合开展纪念建党9 5周年活动，集中安排一次党课；4.7月底前，组织党员领导干部深入联系的基层单位党支部，围绕开展学习教育主题，为党员讲一堂党课；5.“七一”前后，各乡镇党委组织所辖基层党组织班子成员，至少听取一次县党课报告团党课辅导。（六）召开民主生活会和组织生活会（12月底前）1. 12月上旬，按照上级部署安排，围绕“两学一做”主题，完成党委年度民主生活会、党支部专题组织生活会征求意见工作；2. 12月中旬，党委、党支部班子成员完成谈心谈话工作；3. 12月底前，召开党委年度民主生活会、党支部专题组织生活会，深刻进行党性分析，认真查摆存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，提出整改措施；4专题组织生活会上，组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。（七）开展民主评议党员（12月底前，可与党支部专题组织生活会结合进行）1. 12月中旬，组织党支部党员对个人进行自评，实事求是地作出自我评价；2. 12月底前，召开党支部全体党员会议，组织党员客观公正地进行互评，并组织开展民主测评；3. 12月底前，党支部综合民主评议情况和党员日常表现，分别确定每名党员的评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处理。（八）认真抓好问题整改（全年）1在学习教育期间，将问题整改与基层党组织述职评议工作结合起来，切实抓好县乡村三级党组织“问题清单”的全面整改。党员坚持边学边查、立行立改，做到查找一个解决一个；29月底前，乡镇机关党员重点围绕“宗旨意识不强、党性修养不高、工作落实不力”等突出问题；村的党员重点围绕“服务意识欠缺、纪律要求松弛、发展能力不强”等突出问题；社区的党员重点围绕“服务能力不足、组织观念淡薄、自我管理不严”等突出问题，逐个列出具体问题表现，开展专项整治工作，切实整改到位；3.针对年底民主生活会、专题组织生活会查找出来的问题，党员及时制定细化整改措施，认真进行整改；4针对党员普遍存在的共性问题，从源头上查找原因、堵塞漏洞，及时健全和完善相关制度规定。（九）做合格党员（全年）1.5月中旬，在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，引导全体党员铭记党员身份、履行党员义务、做出党员表率，立足岗位作贡献，做“四讲四有”合格党员；2.抓好为民服务全程代理、双培双带先锋工程、无职党员设岗定责、党员承诺践诺和星级创评等载体的落实；3.广泛开展社区“两委”班子承诺践诺、党员志愿服务活动，设立“党员责任区”、“党员先锋岗”，做好在职党员到社区报到为群众服务工作，按需设岗定责，经常性组织开展形式多样、丰富多彩的活动；3.在纪念建党9 5周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和优秀基层党组织书记。二、工作要求（一）领会上级精神。要深入学习领会中央和省委、市委、县委开展学习教育的部署要求，深刻领会把全面从严治党落实到每个党支部、落实到每名党员的重要思想，认真落实基础在学、关键在做的总体要求，准确把握学要带着问题学、做要针对问题改的根本方法，始终坚持以知促行、知行合一的基本原则，推动学习教育有力有序有效开展。（二）落实工作责任。乡镇、村（社区）党组织书记要认真履行第一责任人职责，既管好干部、带好班子，又管好党员、带好队伍，从严从实抓好学习教育。要积极发挥工作机构作用，抓好组织实施和督促指导，推动学习教育深入开展。乡镇党委要对所辖村居党组织（村居党总支对所辖党支部）进行全覆盖、全过程的现场指导，联系村（社区）的干部参加各项活动，帮助制定学习教育计划，督促执行“三会一课”制度，落实学习教育各项要求。（三）把握方式方法。要突出经常性教育特点，在组织方式上以党支部为基本单位，在组织方法上以“三会一课”为基本形式，把思想政治建设抓在日常、严在经常。要突出具体化、精准化、差异化要求，坚持区分层次、分类指导，有针对性地提出学习教育目标任务、内容要求、推进措施，确保规定动作做到位、自选动作有特色。（四）开展“挂图作战”。要按照省委和市委、县委实施方案和具体行动方案，紧密结合实际，研究制定本地本单位学习教育“施工组织设计图”，进一步细化内容、倒排工期、落实责任，明确“路线图”、“时间表”。要坚持“挂图作战”，科学把握推进工作的节奏、时机、力度，做到协调指挥心中有数、工作开展紧张有序。注重发挥联系村（社区）干部、选派干部、扶贫工作队长以及大学生村官开展学习教育的优势和作用。（五）抓好教育培训。要精心制定教育培训方案，牢牢抓住基层党组织书记这个关键，通过示范培训、集中轮训等形式，实现教育培训全覆盖，帮助他们深入领会中央精神、省委、市委、县委要求和具体工作安排，切实明晰工作目标、掌握工作方法、明确工作要求，更好地组织开展学习教育。要对基层党务工作者进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。县里将举办乡镇组织委员培训班和村党组织书记培训班，乡镇也要抓好对其他党务骨干的培训覆盖工作。（六）完善督导机制