2012年交通警察支队年终工作总结.doc

2012年交通警察支队年终工作总结2012年，贵阳市公安局交通警察支队按照上级党委的统一部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为引领，以“三创一办”为抓手，继续推进“三项建设”，不断提高公安队伍的整体素质和执法水平，以高昂的精神状态、优异的工作业绩，积极回应广大人民群众的新要求、新期待，为建设生态文明城市做出了积极的努力。一、主要工作数据（一）截止到2012年12月20日，贵阳市共发生一般以上交通事故374起、死亡211人、受伤499人、造成直接经济损失203.7万余元，其中事故起数与去年同比下降9.22 %、死亡人数与去年同比上升1.93 %、受伤人数与去年同比下降0.40 %、直接经济损失与去年同比上升16.56 %。（二）查处交通违法行为226.26万余起，其中非现场执法133.05万起，查扣无牌无证摩托车和“两的”22200台。（三）完成级别警卫20起、各类交通安保任务和保畅1064起。（四）车管工作方面：驾驶证业务受理初次申领69774件、录入机动车驾驶人身体条件证明67342件。机动车业务受理注册登记91390件、报废车辆3222台、申请合格标志187981件。（五）刑事立案81起，起诉127起，刑事拘留5人，行政拘留260人，办理行政复议案件17起。（六）接待群众信访事项303起，办结上级转交信访事项30起，办理市长热线和市长信箱来文605条，回复“百姓书记市长交流平台”来文401条。（七）全年共组织民警800人次参加各种培训。（八）全年在各类新闻媒体共发表交通安全方面的报道、广播、电视新闻、专题、报道等共计11653篇（条）。其中：中央级 6条、省级4495篇、市级5193条（据市局统计我支队在中央、省、市新闻用稿条数累计数（不含公益广告）占全市公安机关新闻用稿量的96.5%）。二、主要工作完成情况（一）队伍建设方面1、创新管理服务，着力解决全队民警工作效率、服务质量、工作作风等方面的突出问题，继续推出车管所“一窗式”服务和为群众提供交通管理信息系统注册及相关信息咨询服务等一系列便民利民措施，以实际行动取信于民，真正实现“民警受教育、工作上水平、群众得实惠”。2、从历年结存党费中下拨37500元用于加强支队各基层党组织建设及开展深入学习实践科学发展观活动，努力建设“三个相适应”，结合“三创一办”，围绕“一加强三落实”，进一步整治发展软环境，大力营造廉洁高效、勤政廉政的政务环境，努力推进生态文明机关建设。3、建立与新形势、新任务相适应的人事、训练工作，将公安信息化建设及应用和执法规范化建设作为2012年培训的必训科目，全年共组织537名民警参加体能达标测试和五期网上执法细则考试；组织6人参加贵阳市2012年提高执行力科级干部骨干培训，27人参加2012年科、所、队长“三项建设”暨提高执行力专题培训，55人参加警衔晋升培训，2人参加全国三级心理咨询师培训考试，48人参加全市专业技术人员创新能力学习测试；举办执法细则培训班、考试员查验员培训班、事故现场勘验系统培训暨事故中级处理资格培训班共6期，培训民警762人次；全年组织技能考核和体能考核5次，抽考人数比例95%，合格率达85%以上。4、加强党组织建设。着重培养、发展一线民警中表现突出的优秀分子，审核并提交支队党委审议通过发展党员17名，预备党员转正28名。组织开展赴毕节重走长征路活动和“七一”升旗暨重温入警、入党誓词活动，进一步增强了队伍的凝聚力和战斗力。5、号召民警踊跃为青海省玉树藏族自治州地震灾区捐款44525元，为舟曲泥石流灾区捐款26635元，为贵阳市公安民警优抚金捐款23300元，捐款情况在市局范围名列前茅。邀请贵阳市内具有代表性的十七所中小学校领导进行座谈，与校方签定中小学校交通安全责任书，将改善校园周边交通秩序工作纳入支队各大队长效管理机制，取得了较好的效果。6、建立民警保障体系，促进民警立足岗位、安心本职。及时办理助学、生病、慰问等补助360人次，发放慰问金共计二十三万余元，组织民警及职工共866人参加体检，给18名民警子女放发高考子女奖学金共72000元，解除民警后顾之忧，真正从思想、生活、工作上关心爱护民警。7、继续加大对民警违法违纪违禁案件的查处力度，认真做好信访接待处置工作。全年共接到上级转办信访件及群众来信来访来电82件（次），现已处理答复完毕80件次，剩余2件次仍在调查中。已处理答复的信访件中反映属实的10件（次），不属实的31件（次），部分属实的14件（次），因属匿名信或没有提供线索无法核实的10件（次），反映不涉及支队民警及工作人员的7件（次），咨询问题的10件（次）。8、积极维护民警正当执法权益。全年办理维权案件6起，对4名侵害民警正当执法权益的当事人作出了行政拘留等处罚，有效遏制了侵权案件的发生。（二）以信息化建设和社会管理创新为抓手，深入贯彻推进“三项建设”和“三项重点工作”1、借助智能监控指挥系统，助推管理水平再上台阶。一是加快推进交通智能监控指挥系统一期项目建设。目前已完成271个监控点位安装调试工作，9个制高点监控已经安装过半、91个路口的自适应信号控制系统已经安装完毕、56个路口的交通仿真建模全部实施完毕。二是针对车管所驾驶人考试系统硬软件不足，导致车管所考试能力与市民申领驾驶证考试需求、考核标准提高同落后的人工评判干扰之间的矛盾近年来日益突出的实际，支队积极向市委、市政府和上级公安机关作专题汇报，争取财政专项支持，启动了全市驾驶人考试系统升级改造计划，预计建成后年考试能力将达到9万人以上，考试系统的硬件将得到极大的改善，软件建设及科技含量将得到进一步提升，科目一、二、三考试将全程淘汰现有的人工评判环节，实现电脑联网监督，廉政隐患得到有效治理。目前，该项目已经经市长办公会同意并经发改委立项，各项工作正在有条不紊地进行当中。三是购买警用“录音笔”550支，并在互联网搭建后台数据保存管理系统。与中国移动贵阳分公司合作开发“移动警务综合管理系统”，并将个人终端设备配发一、二大队试点使用，目前已经使用移动警务通开具各类法律文书1万多起，初步达到系统建设效果。与安徽科力公司、安徽铜陵蓝盾光电子股份有限公司签订“移动警务平台”使用协议，分别在一、二大队购置金杯面包车上测试使用。四是完成全支队计算机网络和350mhz对讲系统的日常维护以及金阳新大楼各科室计算机内部公安网络和互联网络的开通工作。采购160台集群手持对讲机和20台集群车载台设备，实现警员单兵定位和警用车辆gps定位功能，并通过后台集成管理软件实现指挥中心的实时警力调度。五是与中国电信贵阳分公司合作搭建交通管理信息短信发布系统，免费向注册用户发布各类交通管理信息，目前已经有注册用户7860人，累积发送各类交通管理信息24585条信息。六是完成支队pki数字证书办理工作，实现支队民警全员配备pki数字证书。七是按照省交警总队统一安排，配合贵州宏志数码科技有限公司完成勤务大队视频会议系统的建设工作。2、将公安部交管局社会管理创新九条措施置于建设生态文明城市的大局中来谋划，来推进，按照“管理与服务结合强化服务、常规与创新并举重在创新”的“双核驱动”工作思路稳步推进社会化管理创新工作：一是针对不断有群众反映甲秀南路限速值较低的情况。我们坚持“民有所呼、我有所应”，按照“一地一策、一事一策、一时一策”的思路，克服了道路的限速设定值不在交警部门的困难，结合道路线型和目前甲秀南路两边开发强度不高的实际，牵头组织安监、建设、规划等部门召开论证会，并邀请相关部门专家到甲秀南路实地查看，制定了分段限速、据情提高限速值的方案，在确保安全的前提下，提高道路通行能力。二是出台指路标志设置体系地方标准。随着我市三环十六射骨干路网的不断建成，为给交通参与者提供更加清晰的交通指示信息，我队根据相关规范结合实际出台了贵阳市交通设施新标准和指路体系设置规定，对全市机关、单位名称指示牌逐步进行规范。三是将专业审查作为行政决定的前置条件。为提高我队重大交通管理措施的可行性和科学性，进一步规范全市交通组织和规划管理工作，我队成立由相关专业人员组成的交通组织专业委员会，对我市拟出台的各项交通组织措施进行推演和讨论，提出最优实施方案为供决策参考，同时对新建、改建道路的交通工程设计和新建大型建筑对建筑项目报审项目等进行审议。通过此项工作措施的实行，减少了审核环节，缩短了办理时间，规范了审核程序，加强了监督机制，为我市的交通组织和规划工作建立了良性机制。四是将化解矛盾的环节前移，建立人民调解员制度。我队具体承办了以市公安局和市司法局的名义共同行文，建立调解员制度。由辖区大队与区县司法局成立人民调解室，依法保护当事人合法权益，服务群众，促进社会和谐稳定，充分发挥法律服务、法律援助、公证、咨询等引导功能，将法律救济全面引入调解工作机制，依法维护因交通事故受到损害的经济困难当事人的合法权益。目前已在两个大队事故处理部门设置了人民调解室，经过一段时间的工作，取得了较好的社会效益，对我市交通事故处理工作起到了有力的补充，最大程度地将社会矛盾解决在基层。五是整合社会资源，成立交通事故快速处理理赔中心。针对我市中心城区因简易交通事故造成缓行现象较为突出的实际，我队推行机动车简易交通事故快处快赔联动机制，同时依托智能交通管理平台的建设，商同保险公司拟成立交通事故快速处理理赔中心，达到机动车交通事故“理赔一站式服务”的标准，最大限度方便群众办理业务，目前此项工作已进入中心办公场地的装修阶段，近期即可正式办公。六是于12月2日在全国率先推出集交通管理工作资讯、答复各类交通业务资讯、预约办理公安交通管理业务、开展警民交流为一体的贵阳交警“122”交通资讯服务电话综合平台。受理范围涵盖了公安交通管理业务资讯、部分交通管理业务办理预约专线、交通出行指南、实时路况、交通事故保险理赔办理，交通法律、法规资讯、投诉举报、专家帮助、交通建议等；同时将通过“122”电话，不定期对前来办理交通业务的群众进行回访，跟踪窗口服务水平。七是针对校园周边交通实际，为保障学生交通安全，同时尽可能为接送学生车辆提供方便，支队本着“一事一策、一时一策、一地一策”的思路，积极与教育局对接，加强与校方的沟通，根据实际在飞山街设置了接送学生车辆临时停车专用车位，在实验二中、实验小学、贵阳六中、二十三中等学校、幼儿园周边联系社会停车场对学生接送车辆开放，有效解决了接送学生停车难的问题，得到了广大群众的好评。八是在数字化城市管理中心一楼设置了交通管理综合业务大厅，进一步加强窗口形象建设，抽调责任心强、服务意识突出的民警和工作人员承担窗口服务工作；另一方面努力提高服务效率，简化工作流程，真正落实便民利民措施，开展好违法处理、车驾管理、证照审换、信访投诉等工作。九是创新服务理念，擦亮车管窗口。为提升服务质量、拓宽服务领域，支队招聘了一批形象好、责任心强的文职人员，推出了“车管所站立微笑服务”，受理的业务实行内部快速流转，让办事群众充分享受“一站式”服务；同时为提升车管所考试能力和水平，进一步加强廉政建设，支队积极争取市委、市政府支持，启动了车驾管系统升级改造工作。（三）落实“严”要求，举全警之力开展“三创一办”，助推文明交通行动计划一是按照生态文明城市建设的总体要求，为认真落实市委、市政府的部署，在环城高速公路通车后，为消除大货入城带来的高污染、强噪声、添堵造堵的状况，支队采取“远端分流、中端劝返、近端处罚”的办法，在主城区周边设置28个卡点，全面开展“禁货”工作，严格将大货控制在中心城区外，对不听劝阻强行驶入的货车除按照相关法律法规进行处罚外，责令其立即驶离禁限路段和区域。有效地减少了大货入城给城区带来的高污染、强噪声和对交通的造堵、添堵状况，各“禁限”路段白天基本无限行货车通行，中心城区交通压力得到有效缓解。二是认真落实市政府第九号令，强力推进“禁摩”工作。支队从各大队抽调警力充实市畅通办综合执法大队，专门开展摩托车整治工作。全年共查扣违法摩托车13000余辆。三是精心组织黄标车、无标车限行工作。一方面支队加大宣传力度，通过提前发布公告、发放宣传资料、悬挂宣传横幅、借助媒体舆论导向等措施造禁限氛围；另一方面在进入一环的各条道路上，选定18个能够实现换向功能的地点设置禁止黄标车、无标车驶入的禁令标志，组织警力在主要进入一环的13个劝返点和2个辅助劝返点设卡，劝阻黄标车、无标车进入一环以内，极大地环节了中心城区交通压力。四是按照市政府的部署，支队配合环保、城管等部门在白天设立4个综合执法点、夜间设立2个综合执法点，开展“除扬尘降噪声”工作。五是与媒体协办“认认他是谁”等栏目，加大对交通违法行为的曝光力度，大力倡导“文明交通，从我做起”的理念，摒弃和鞭挞各种不文明交通行为；同时组织公交、客运及多车单位分批参观智能化交通监控指挥大厅，教育广大交通参与者加强文明交通的习惯养成。六是按照“三创一办”总体要求，支队认真对照新国标重新制作、累计安装京式护栏11600米，中华路式护栏4500米，花坛网状护栏2000米；安装各类标志牌1845块；施划标线45300平方米；拆除、维修废旧护栏10902.35米；拆除、维修废旧标志366块；铲除、维护标线7008.95平方米；安装维护其它设施657处。七是集中各部门全部警力打破常规集中在中心城区开展以整治违法停车为重点的“执法风暴”行动；同时借助交通违法视频抓拍系统对不按规定变更车道、占道等不文明交通违法行为进行抓拍取证，使得中心城区交通秩序在短时间内有效好转，得到了上级部门和群众的广泛好评。（四）事故预防工作1、根据20112012年贵阳市公安局交警支队危险路段治理计划，对纳入2012年度危险路段治理计划的5处危险路段进行治理。同时，对新出现的危险路段，事故多发点（段）安全隐患进行再次排查共计安全隐患214处，治理95处。2、全年共审核重大以上事故认定书374起，受理复核案件99起。受理伤残评定委托352起，伤情鉴定56起，对重大交通事故死者尸表进行检验254起，对11具未知名尸体进行尸检、检材、信息录入。接待群众2000余人。3、积极推行道路交通事故人民调解员制度，认真接待处理交通事故信访案件81起，及时沟通，化解矛盾。4、继续加强“破案追逃”工作，共录入7名和撤销8名犯罪嫌疑人，侦破重大肇事逃逸案5起，配合其他单位办案6起，抓获网上在逃人员20人。5、积极推进交通事故处理工作，与保险协会联系于2012年8月31日组建“贵阳市道路交通事故快处快赔中心”，截止目前共办理快处快赔事故3160起。6、试点推出事故预防工作“组合拳”。针对我市道路交通安全工作形势尤其是贵开公路因超速行驶引发事故防不胜防的严峻形势，我们遵从“一事一策、一时一策、一地一策”的原则，提出了“建设区间测速系统”、“修建强制降温水槽”、“1+2隔离工作法”相结合的预防事故“组合拳”。一方面，我们在对贵开公路道路线形、交通标志设置等实地踏勘的基础上，对沿线的8个出入口收费站匝道及区间测速的设备安装点逐一进行了初步筛选；另一方面争取辖区党委政府支持，在贵开公路3440km的6公里长下坡事故多发路段修建强制降温水槽，对过往大型货车刹车毂强制降温。（五）巩固外宣阵地，打造精品项目一是借助“文明交通行动”计划和“三创一办”的开展，充分发挥社会、道德、法治和科技的力量，紧扣“坚决不添堵、积极帮缓堵”主题，精心组织外宣工作，尤其是我队制作的交通安全公益广告交通华容道，代表公安部荣获中国首届电视“金鸽奖”公益广告大赛“金鸽公益风尚奖”和“金鸽最佳创意入围奖”。此外，支队与贵州电视台百姓关注联合打造的固定宣传节目红绿灯、文明行收视率稳居全省同类法制节目第一位。二是精心办好“贵阳交警信息网”网站，该网站从开通到现在，点击量已达658万余人次，居全市62家政府门户网站第二，居61个子站之首，日点击量基本保持在3000人次左右，高峰值时日点击量可达6000至10000人次。网站现每月信息发布量基本保证在100余条，警务qq在线日接待量超过80人次，遇有新的交通组织措施发布时，日均达200人次以上。截止目前，支队交警信息网共对外发布各类信息17100余条，警务在线qq共接待网民咨询24000余人次，回复省精神文明办“金黔在线”群众留言信息64条，市政府转办的网民评论件135件，回复支队网站“支队长信箱”留言信息1380余条、监督投诉信息540余条、咨询平台信息2300余条，为实现警民理解与沟通起到了积极地作用。三、2013年工作思路2013年公安交通管理工作的总体思路是：以深入贯彻落实“三个建设年”为中心，以“三项建设”为主线，以推进信息化建设和交管工作社会管理创新为重要载体和抓手，本着“打好一个基础，抓好三个层面”的总体思路，将“三项重点工作”和“文明交通行动计划”置于建设生态文明城市的大局中来谋划、来推进，大力实施以打造优良执行体系为核心的“精细化”管理，围绕“三创一办”总体要求切实做好“五项推进”，进而推动交通管理水平迈向新高。（一）从战略向细节推进1、按照属地管理原则，对全市交通秩序乱点难点进行排查登记，分轻重缓急逐一进行整治；对部分需进行综合整治的，由辖区大队向地方党委政府报告，形成部门联动长效机制，切实做