中国仪器仪表学会十二五事业发展规划(方案).doc

/sundae_meng中国仪器仪表学会“十二五”事业发展规划（方案）（2011年1月25日 七届六次常务理事会通过） 在认真总结我会“十一五”期间各项重点工作实施情况和取得的实际成果基础之上，结合我会的具体实践，特编制中国仪器仪表学会“十二五”事业发展规划（方案），作为我会未来五年（2011-2015年）发展与改革的基本依据，从而推动我会各项工作进入可持续和向更高水平发展的轨道。一、 指导思想我会的“十二五”规划（方案）要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，准确把握学会的发展方向，创新发展思路，明确发展重点，突破发展瓶颈，拓展发展渠道，使该规划方案成为我会未来发展的宏伟蓝图与行动纲领。目前中央相继制定印发了国家中长期科学和技术发展规划纲要、国家中长期人才发展规划纲要、国家中长期教育改革和发展规划纲要、全民科学素质行动计划纲要等专项计划，今年的两会通过了我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；中国科协“十二五”事业发展规划也正在积极编制中。国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、中国科协“十二五”事业发展规划和国家“十二五”相关专项规划，为我会编制“十二五”规划指明了方向、提供了依据。二、 基本原则 围绕中心，立足大局；开拓创新，提升能力； 突出重点，强化服务；以人为本，务实求真。三、 规划内容（一）发挥专家优势，构建学会战略“科技智库”，统领学科“制高点” 我会作为我国测量控制与仪器仪表领域内的权威学术组织，专家资源是我会的一大优势。在学会三十余年的发展中，学会曾多次组织院士、专家围绕科技与产业发展重大议题向国家领导部门建言献策，提出战略性发展建议，得到中央和国家领导同志的多次批复和充分肯定，起到了推动学科与产业振兴发展的不可替代的重要作用。院士、专家们在制订科技战略规划、研究学科进展、开展行业调研、评估重大项目、推动科技与产业政策等方面建功卓著。 我们要继续发挥和延伸这一优势，构建测量控制与仪器仪表领域的高水平的战略“科技智库”（思想库），统领学科制高点。 （1）在“十二五”期间，我会除了要在理事会、常务理事会中以及学会重大活动与学术交流中发挥院士、专家的作用外，还要在重要时期召开专家工作委员会战略发展工作会议，对学科与产业发展的方向、规划、政策、措施等问题进行深入研讨，并提出较高水平的学科、产业发展战略咨询建议（研究成果），如我国环保仪器发展的设想和实施计划方案等。经理事会、常务理事会通过后，报送相关主管部门作为决策参考。我会力争在“十二五”期间取得1-2项高水平的优秀决策咨询重要成果。 （2）“十一五”期间，我会曾完成过两次由中国科协主办的“仪器科学与技术学科发展”专项研究项目。“十二五”期间，我会将力争再参加完成两次“仪器科学与技术学科发展”研究项目，使其成为测量控制与仪器仪表学科内的权威性综合报告和指导性文件。 （3）“十二五”期间，要科学地构建学会战略“科技智库”的组成体系，以院士和学科带头人以及产业界、用户界、管理部门的领军人物为主体，涵盖测量控制与仪器仪表之各相关领域；体现老、中、青结合之年龄梯次结构，基础广泛，高屋建瓴；主体稳定，动态跟踪，使其成为我会能够统领学科制高点的具有代表性的权威专家团队和高水平的“战略智库”。 （二）扩大学术交流层面，创新学术建设，提高学术交流水平与质量 开展学术活动，是学会工作之本，事业发展之源。在“十一五”期间学术活动广泛开展，不断提高的基础上，“十二五”期间，我会要继续扩大学术交流的项目与渠道，瞄准学科发展前沿和国际最新发展动态，聚焦战略性新兴产业的应用和科技发展趋势，并着力提高学术交流质量、水平与实效，创新学术交流方式，把我会的学术交流活动提升到一个更高的档次，为学科、产业和经济社会发展作贡献。 （1）要着力抓好具有一定规模和影响力的重要学术会议，特别是国际学术会议和两岸四地的学术交流会议，如：不少分会的重点会议，年会、例会等；同时要努力提高学术交流质量，包括会议论文、参会代表、会议规模、议程安排、宣传报导、会后延伸跟踪等，使学术交流成果能落到实处，收到实效，对学科与产业的发展起到促进与推动作用。同时要确立一批学会的品牌会议，制订品牌会议标准和评定机制，在学会的媒体系统进行宣传介绍，并给予支持和表彰。 （2）要着力办好总会的学术年会和标志性大会，如：CIC学术、产业大会。在首届CIC大会成功举办的基础上，“十二五”期间，还要办好两届CIC大会（每两年一届）和2-3次专题学术年会；力争将CIC大会做精（质量），做大（规模），做实（实效），做强（影响力），使其成为学会的旗舰式学术会议和业内的标志性大会；并根据形势需要和势态发展，延伸强化CIC的功能，使其逐步向两岸四地、亚太地区乃至国际化学术大会的目标而努力。在CIC大会间隔期间的专题学术年会也要办得具有特色。如：2011年总会将在MICONEX期间举办主题为“科学仪器服务民生”的学术大会。大会将突出科学仪器在社会发展与民生需求方面的重要作用，邀请多位院士、专家作主题报告，并由我会相关分会设专题分会场，多家科学仪器企业、用户单位与媒体支持参与。本次大会将首次全方位聚焦科学仪器与民生的关系和服务民生的内容、功能和作用。通过此次大会，将在业内和全社会掀起一个广泛关注科学仪器发展的热潮，有力地促进我国科学仪器的发展。会后将提出振兴我国科学仪器的战略规划建议。 （3）努力将学术交流活动推向基层，面向企业，面向用户行业，创新学术交流形式，使我会的学术交流活动获得新的生命，为促进产、学、研、用相结合，推动科学技术普及和提高全民科学素质作贡献。 延续并整合“十一五”期间我会已实施，并已初见成效的“科技下企业”（下厂矿）活动，使之成为系统化、常态化、品牌化服务活动，将学术、技术交流活动举办到生产第一线，推动高校和科研院所的科技工作者，深入企业、深入基层；协助制造商深入用户。我会要组织搭建这样的平台，将学术交流活动在厂矿、基层、重点用户行业和地方产业基地等领域举办，推动形成为企业技术需求服务，为提升企业自主创新能力服务，以及为高校和科研院所提供研究成果转化和人才推介服务的互动局面，使学术交流成果具体化、实效化、普及化。“十二五”期间，我会每年要组织5-10项“科技下企业（厂矿）”活动，以企业需求为主旨，以解决技术难题为要务，以促进产、学、研、用互动融合为依托，以推动学术与科技交流更加深入普及，努力提高全民科学素质为目的，使我会的学术交流活动体现出更新、更广、更深、更实的特色。 全学会要在“十二五”期间，每年开展100项以上学术交流活动，其中具有一定规模与影响力的应占30%以上。 （三）完善学会组织管理，着重抓好体系建设学会的组织建设体现了学会的基本架构，是完成学会各项事业活动与实施各项功能的基本保证。 （1）“十一五”期间，学会整体组织建设通过第七次全员代表大会以及七届理事会、常务理事会的有效运作得到了较好的构建，学会的领导层是一个团结、民主、高效、务实的领导集体。“十二五”期间，我会将在其间进行换届改选，将召开第八次会员代表大会（2013年），选举产生出第八届理事会、常务理事会和第八届学会领导集体。我们要根据学会章程，认真作好学会组织架构的承上启下工作，延续学会的优良传统，严格按照社团组织程序进行。选举产生的新一届学会的领导机构，要更能体现时代特征，更加具有创新思路，更加富有蓬勃朝气，更加民主、更加团结、更加务实、更具代表性。同时，开好每年一届的理事大会和每年两次的常务理事例会。 （2）完善会员登记与会籍管理工作。 建立和完善会员登记与会籍管理体系，是中国科协等上级单位要求全国学会在组织管理方面体现科学化、现代化管理的要素，以便更好地充分利用学会的有效资源开展工作，并对会员提供有效的服务。我会在“十一五”期间已进行了有效尝试，“十二五”期间要加大数字化会员管理的力度和投入，使其与发展会员、联系会员、服务会员有机结合，使我会的基础架构更加有形，更加牢固。同时要做好会费收缴工作，增强会员的使命感、责任感。在努力推动学会信息化、数字化管理的同时，还要加大关注会员的“科技民生”问题，为改善广大科技工作者的“科研生态”办实事、办好事。 （3）加强对分支机构的管理、调整与提高。 学会的分支机构是学会的基层组织，由总会直接领导与管理。“十一五”期间，总会对分支机构进行了调整、梳理和加强。“十二五”期间，在调整、加强的基础上，对分支机构的功能侧重于扶植与提高。在对分支机构加强监督、管理的同时，对重点分支机构给以指导与支持，规范其运作机制，提升其办会能力，使其在学科与产业发展进程中发挥更大作用。 要继续强化和延伸“分会区域联盟”的作用与功能，以此整合学会在各地区间的优势资源，促进各地区测量控制与仪器仪表学科与产业的发展。 要开好每年一次的分会秘书长工作会议，交流经验，部署任务，表彰先进。对未按规章办事的分会要给以必要的批评、帮助，直至进行通报、整改。 （4）强化秘书处科学管理，打造得力执行团队。 学会工作要向更高层次发展与提升，必须有一套科学化的组织机制和组织体系加以保证。秘书处是学会理事会、常务理事会领导下的执行机构，学会的各项决议与各项事业，要通过秘书处来运作、实施和完成。因此，对秘书处机关的科学、有效的管理至关重要。“十二五”期间，根据民政部的要求，科技社团都要进行规范化的社团组织评估与资质认证，以达到较高管理水平和标准。为此，我会秘书处将从2011年起，启动社团资质评估认证，和ISO9001标准化认证工作。要对学会工作的各项功能和秘书处各部门的职责与各类服务项目进行认真细致的梳理、划分和归类，对各项办事程序加以明确，建立起完善的规章制度和科学化运作机制。对秘书处员工要加强管理与业务培训，提高其业务素质与办事能力，培养献身学会工作的精神。通过此项工作的实施落实，努力使我会各项工作更加规范化、制度化、标准化、科学化，并向国际化标准方向努力；强化秘书处的管理运作水平，加强绩效考核，开展“创先争优”活动，打造学会得力的执行团队。（四） 努力承接社会职能，完成重点项目安排承接并认真履行社会职能，是新时期党和人民赋予学会的光荣历史使命，也是学会为国家经济建设和社会发展作出贡献的具体体现。 “十一五”期间，我会在承接社会职能，完成各项重点项目方面成绩显著，多次受到上级的表彰。“十二五”期间，我会要在已承接的相关社会职能工作方面继续做深做实。如：推广创新方法工作、工程师资格认证工作、科技奖励与科技评价工作、企业专利应用工作、在企业建立院士专家工作站工作等；以及应部分地区、省市和重点企业之邀，开展专项交流与咨询服务等活动。通过这些活动项目的实施，不断加强学会的能力建设，扩大学会的影响力，也可为学会带来一定的经济效益，有力地支持学会的运营与发展。（五） 做好学会精品活动，扩大学会服务领域 “十一五”期间，学会各项品牌活动和项目已逐步形成了系列，如：会议、展览、科普、培训、期刊、企业行活动等。其中“多国仪器仪表展”（MICONEX展会）是我会的招牌项目之一。MICONEX自1983年首届以来，已成功举办了21届，为学会发展起到了有力的支持作用。“十一五”期间，MICONEX在做大、做强、做实方面取得了长足进展。尽管受到展会市场激烈竞争的压力和国际金融危机带来的负面冲击，MICONEX依然能保持住基本盘，在经营、创新方面有所建树，仍能维系业内展会的“龙头”地位。“十二五”期间，我会将根据形势发展，研究探索新的思路，寻求新的突破点；拟推出全方位服务内容，将展会活动与学会的其他服务功能有机结合起来。通过展会的平台，链接我会为行业、为企业，为展商提供的其他十余个服务平台，延伸扩大学会的服务领域，为企业、为参展商提供多样可选择和可利用的服务项目，也将学会的众多资源与展会有机结合，增强MICONEX的吸引力。同时，深入做好同用户行业，大用户企业的联系与服务，将用户工作纳入到学会服务工作的基本盘，以此扩大MICONEX的影响力和凝聚力。“走出去，请进来”，也将是MICONEX做精、做强、做大的有效手段。“十二五”期间，MICONEX应在规模、创新亮点和影响力方面有所突破，取得长足进展。 此外，“十二五”期间，科普活动、继续教育与培训、科技下企业等学会的品牌活动要继续做精、做大、做好、做实。 期刊出版、网络媒体是学术、科技交流的有效载体、重要手段和宝贵资源，我会一向十分重视。“十二五”期间，我会要抓好重点期刊的提升工作，使品牌期刊（学报）进一步升级，主办期刊进一步发展。在我会“期刊工作委员会”的框架内，进一步发挥业内“媒体联盟”的功能与作用，开展我会科技传媒资源集团化合作的有效尝试。（六） 大力开展国际交流，促进广泛国际合作。 国际交流活动一向是我会的优势与强项，近年来有所弱化。“十二五”期间，我会要加强同对应的境外学术、科技、商务、服务机构的交往联系；积极参加重要国际会议、展览及相应的科技活动；恢复和建立广泛的合作渠道以及双边、多边合作关系；争取相应的国际会议在华举办（亦可通过二级分会申办）；恢复、建立同对应国外（境外）组织的双边互访交流机制（如：美、英、日、德、韩等国以及欧盟和台、港、澳地区）；探索建立亚太地区，中、日、韩三国，“金砖四国”乃至全球测控与仪器仪表国际组织交流机制的构想；使我会能在亚洲地区业内具有领衔主导地位；在国际业内具有较强话语权的地位和影响力。 以往实践证明，学会国际活动的活跃往往能促进国内活动的扩大与发展；而国内活动的扩大发展又反过来使国际活动的根基更加牢固，底蕴更加丰厚，二者呈相辅相成、相互促进的作用。因此，国际交流活动与国际合作项目，应是我会“十二五”规划中一项有所突破的抓手。 总之，如果将我会“十二五”发展规划的主要精神与思路加以归纳，可用以下二十五字加以概括：创新是灵魂，服务是根本，实效是目标，奋斗是基础，协作是保障。“十二五”期间，我会将在上级单位中国科协和中机联的关怀指导之下，在理事会、常务理事会的领导之下，认真贯彻党的十七届五中全会精神，努力落实好我会今后五年的发展规划，做到战略思想正确，目标任务明确，落实方法具体，实施政策得当，开拓创新，真抓实干，以人为本，开放包容，充分发挥调动各方面的积极性、创造性，为我会发展再上一个新台阶而努力奋斗，为振兴我国测量控制与仪器仪表学科与产业做出更大的贡献。（2010年12月）附件1中国仪器仪表学会“十二五”事业发展规划重点专题列表专题名称时间预期成果一、发挥专家优势，构建学会战略“科技智库”，统领学科“制高点”1专家工作委员会战略发展工作会议重要时期提出1-2项高水平的优秀决策咨询重要成果2“仪器科学与技术学科发展”专项研究项目2012、2014年参加2次“仪器科学与技术学科发展”研究项目，编制“仪器科学与技术学科发展报告”3构建“科技智库”体系2011-2015年建成以院士和学科带头人以及产业界、用户界、管理部门的领军人物为主体，统领学科制高点，具有代表性的权威专家团队和高水平的“战略智库”二、扩大学术交流层面，创新学术建设，提高学术交流水平与质量1抓好分会重要学术会议，特别是国际学术会议和两岸四地的学术交流会议2011-2015年确立一批学会的品牌会议，制订品牌会议标准和评定机制，给予支持和表彰2CIC大会2012、2014年成为学会旗舰式学术会议、业内标志性大会3专题学术年会2011、2013、2015年与CIC大会间隔举办，办出特色，形成互补4“科技下企业”（下厂矿）活动2011-2015年成为系统化、常态化、品牌化服务活动（每年5-10项）三、完善学会组织管