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成都食品安全创新实践 益民菜市模式广受赞誉 “同类同品质蔬菜较周边传统菜市场价格低 20%30%,猪肉售价比市价最高可优惠 10%, 部分菜价甚至可下降 50%左右。”作为成都市菜篮子工程的益民菜市,自 2008 年 落地成都以来,以其全新的环境、完善的设施、优良的菜质、低廉的菜价、规范的服 务深受市民好评,被誉为“super”菜超市。 买菜:就像逛超市 11 月 21 日,中国食品报记者在位于金牛区万裕生活广场的益民菜市看到,这里买 菜市民众多,却安静整洁,市场内蔬菜一排排整齐的摆放,中央空调、冰柜、风幕柜 等设施正在运行,市场划分成了几个经营区,蔬菜、肉类、米面、粮油及冷鲜产品都 在货架上明码标价,供市民自选,最后到出口处统一结账,和超市没区别,唯一不同 的是,菜价比超市还便宜,而且顾客还可以跟摊位营业者讨价还价。 益民菜市经营方 成都市益民菜市场资产经营管理有限公司总经理王祎向中国食品 报记者介绍,益民菜市是成都市委、市政府在便民、为民、惠民的总体要求下,创新 打造的成都本土化的“菜篮子”民生工程。目前,成都市中心城区已建成益民菜市 24 家,其中新型益民菜市 11 家。 菜质:质量认证可追溯 市民买菜,最关心的莫过于菜的品质和安全,王祎表示,益民菜市实行统一打理 配送蔬菜、统一农残检测、统一进货等五个统一,所有农副产品的质量均可追溯。 2012 年,益民菜市成为全省首家通过 ISO9001:2008 管理认证、进行标准化、规范 化、流程化管理的菜市场。“场企模式”保证市场销售货品上游来源更加规范,同时, 改造后市场引进了完善的农残检测、食品安全追溯等设施设备,并建立了“市场先行 赔付机制”,通过统一收费,电脑记录,科学统计出生鲜的需求量,便于及时调整供 货,保证市民购买到新鲜果蔬,能最大程度保护消费者合法权益,降低食品安全风险。 价格:低于市场 20%30% 在这里,市民不仅能买到放心的菜,而且能买到更便宜的菜。王祎分析说,传统 农贸市场,从“菜园子”到“菜篮子”,至少经过七个中间流通环节,呈现出“倒椎 体”结构,每多一个环节,成本就增加一次,导致菜价居高不下,老百姓颇有意见。 而益民菜市探索运行的“衡体”结构是以国美、苏宁为代表,通过规模化销售, 建立销售方和生产方最短距离的合作,最终变传统菜贩销售为企业、专合组织销售, 实现菜市场农副产品工业化销售模式转变。 同时,公司与经营者“协商定价”,每天都有专人采集基地原始价格、批发市场 价格及周边菜市场零售价格的信息,然后再核算商家的运输、人工成本,制定销售 最高价。有了这个“最高价”管控,同时减少中间物流环节,降低了运输成本, “超市内生鲜食品价格仍然可低于市场上同类同质产品平均价格 20%30%。 从 2011 年 9 月的第一个周末起,开始“特价周末惠民行动”,在上述基础上,全 场 40%的菜品,售价比市价降低 30%,其中,5 种菜品降低 50%,5 种菜品售价不高于 1 元。 今年 8 月,成都决定大幅增加对益民菜市的补贴,利用价格调节基金将益民菜市 建设、改造、平抑物价的补贴由 5%涨至 10%,让老百姓吃上更多质优价廉的放心菜。 肩挑两头,富农惠民多方受益 益民菜市肩挑两头,左肩挑起“菜园子”,菜农想要卖得多,价格卖得高;右肩挑 起“菜篮子”,市民希望菜新鲜,图相因。 一左一右似乎很不平衡,但是,益民菜市却将这副担子挑得稳稳当当。王祎说, 通过农-商的对接,直接从农经组织批量进货,基本实现了农产品从“田间”到“货架” 的点对点销售。目前,已引进农村经合组织 24 个,日均农产品销量达 60 万公斤,带 动种植养殖户 700 余户,直接服务周边居民约 80 万人。 金堂县唐发蔬菜专业合作社 2011 年就与益民菜市合作,虽然前两年确实没赚啥钱, 但从去年底就开始盈利,目前,唐发的蔬菜配送到 10 个益民超市,每个超市平均每月 的利润在 3000 元左右。 下一步,公司还将组织人员进入每个签约的合作社、蔬菜基地,和每一个生产组 长建立联系。到时候一个电话,就可以告诉菜农需要生产什么、生产多少。 就在本月,公司专门找上了都江堰向峨乡,对接销售猕猴桃。截至目前,数万斤 猕猴桃通过该渠道运送至成都各大益民菜市,这一举动,让向峨乡农民和成都市民都 享受到了实惠。“按照市价,同类猕猴桃每斤售价在 4.5 元到 5 元,这批直接进入益 民菜市的猕猴桃,每斤则只卖 2.8 元左右。” 对于未来发展规划,王祎向中国食品报记者表示,明年益

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