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文档简介

关于进一步完善本市原料奶收购价格 形成机制的实施方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家和本市促进奶业持 续健康发展的有关政策，建立符合市场经济规律，兼顾各方利益， 有利于稳定本市奶业生产和市场供应的原料牛奶（简称“原料奶” ） 收购价格形成机制。 二、价格形式 原料奶收购价格实行政府指导价管理。原料奶收购基本价格 及其浮动幅度由市发展改革委（物价局）会同市农委，根据市场供 求和成本变化等情况，在听取奶农代表、加工企业和行业协会意 见的基础上合理制定。 原料奶实际收购价格由生产、加工企业以收购基本价格为基 础，在 规定的浮动幅度内协商确定。 三、价格构成 原料奶收购基本价格由饲料成本、人工成本、费用和 7%的 利润构成，浮动幅度不超过2%。原料奶实际收购价格由收购基 本价格及其浮动幅度、季节差价、质量差价等构成。 四、价格浮动 当原料奶市场价格发生大幅波动或原料奶市场价格与生产 成本发生重大背离时，市奶业行业协会应当在听取生产、加工企 业意见基础上提出价格浮动方案，由市发展改革委（物价局）会同 市农委，组织生产、加工企业协商确定原料奶收购基本价格的具 体浮动幅度、起止时间等相关事项。 五、季节差价 原料奶收购继续实行季节差价政策。按照原料奶生产周期特 点，在收购基本价格基础上，每年 1 至 4 月实行季节减价，7 至 10 月实行季节加价，5、6、11、12 月不加不减。由市发展改革委 （物价局）会同市农委，组织生产、加工企业协商确定季节差价的 具体加减幅度。 六、按质论价 坚持原料奶质量第三方检测制度，在此基础上继续实行按质 论价政策。市发展改革委（物价局）会同市农委及其他相关部门进 一步完善本市原料奶收购按质论价办法，切实发挥价格杠杆在提 高原料奶质量和加强食品安全中的作用。 七、价格监测 市发展改革委（物价局）会同市农委，加强对原料奶生产和市 场情况的监测，及时了解影响原料奶收购价格各项因素的变化情 况，分析研究原料奶市场发展趋势，做好预警和信息引导工作。 具体由市物价局成本调查队对原料奶生产成本变动等情况进行 定期监测、监审。 八、价格发布 市发展改革委（物价局）会同市农委，根据原料奶生产成本变 动等情况，结合原料奶生产周期特点，一般在上年年底、当年年 中两次制定、公布收购基本价格，当价格构成因素发生较大变化 时，可以适当增加制定、公布次数。 九、价格协调 原料奶生产、加工企业双方以质价相符为原则，依据原料奶 生产成本、加工成本、市场供求变化等情况，通过规范的合同文 本形式协商确定实际收购价格。市场行情发生较大变化时，市奶 业行业协会应当及时提供信息，并组织有关各方加强沟通协调。 十、本方案自 2010 年 1 月 1 日起
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