关于对重点污染源排查和整治的情况报告

蠡县环境保护局 关于对重点污染源排查和整治的情况报告 保定市环保局： 根据河北省环境保护厅关于对重点污染源排查和整 治的通知要求，我县组织相关科室联合对辖区内涉水重 点污染源进行了全面排查和整治。有关情况汇报如下： 一、重点污染源排查与整治情况 以环保专项行动为契机，继续清查并取缔坑储工业污 水；取缔和整治严重污染环境和影响群众健康的制革、蓄 电池等高污染行业。对没有达到专项行动要求的涉铬（制 革）和涉铅（蓄电池）企业，实行停产整治；加强企业污 染治理设施的监督检查，坚决遏制企业偷排漏排、污染治 理设施不运行等违法行为，对不能稳定达标排放、严重污 染环境的企业，责令停产整治或关闭。 2010 年 8 月以来，全县登记在册的 79 个污水坑，均得 到了有效治理；彻底取缔小制革户，对 8 家规模以上制革 企业进行断电停产整改，1 家被取缔；1 家涉铅企业停产整 改。 二、主要做法 1、切实做好污染源排查，抓好重点行业和区域的监控 根据通知要求，召开专题局长办公会议，制定实施方 2 案，成立了四个重点污染源排查工作小组，明确了各部门 职责和任务，自 6 月以来共出去 128 人次，对全县企业进 行摸底排查，防止小制革死灰复燃。特别是对重点行业和 重点区域进行全面细致检查，对国控重点污染源防治设施 运行情况检查每月不少于 4 次，省重点污染源每月不少于 2 次。同时采取了环保驻厂员驻厂监管和 COD 在线监测及 24 时间视频监控全方位，全天侯监管，杜绝企业违法排污。 2、组织专项行动，彻底取缔坑储工业污水 为彻底改善我县生态环境质量，完成“双三十”各项 工作目标，2010 年 9 月，县政府出台了关于整治坑储废 水专项行动实施方案。我们严格按方案要求，周密部署， 严明责任、加强督导检查，从县委办、纪检委、环保局等 单位抽调人员组成整治坑储废水工作联合督查组，对留史 镇、百尺镇、曲堤乡三个重点乡镇进行了每周不少于 2 次 的督导检查。对工作中推诿扯皮、敷衍塞责的通报全县， 并对有关人员进行了严肃批评，有力地推动了工作开展。 截至目前，全县登记在册的 79 个污水坑， 70 个废水坑基 本处理完毕，已经回填并完成了复耕。其余 9 个也得到了 有效治理。 3、进行行业专项整治，保障群众健康 对现有制革企业进行优化整合，逐步淘汰小型企业， 达到中型企业规模要求。规范制革企业污染治理行为，推 3 动制革行业可持续发展为目标。坚持“三要三不要”原则， 即:要大规模，不要小作坊；要低能耗，不要高排放；要长 规划，不要短治理。通过实施“四步走”战略，即治理整 顿、改造重组、整合上市、合理布局、着眼长远，从根本 上解决制革业规模小、分布散、污染重等问题。 4、严把建设项目审批准入关，杜绝新污染源的产生 坚决从源头上杜绝新污染源的产生，确保“环境评价” 、 “三同时”制度的落实，在建设项目管理工作中，始终做 到项目管理工作“三到位” 。一是科技含量高及清洁生产工 艺项目的推广到位，避免重污染项目上马；二是服务到位， 以“便民、优质、高效”为原则，确立 “提前介入，主动 服务，重点项目，跟踪服务”的工作原则，主动地帮助企 业完善环保审批手续，以尽可能地简化程序，提高办事效 率；三是把关到位，在建设项目审批过程中，对符合环保 法律法规及政策的项目，依照服务原则和审批程序，从速 办理，对不符合环保法律法规及政策规定或重污染项目， 不予审批，对于审批手续不完善的项目，本着服务原则， 指导其尽快完善手续，实施“寓服务于管理之中”的工作 模式。我县企业建设项目“环评率”和“三同时”执行率 逐年提高。 5、利用信访投诉等多种手段促进污染源的整治，解决 群众反映强烈的环境污染问题 4 组织执法人员对近年来已取缔关闭、停产整治、限期 治理企业与人大、政协提案、议案以及国家、省、市转来 的重点信访案件的落实情况进行“回头看”活动。通过后 督察，巩固了污染减排成果。对群众关注的饮食业油烟、 噪声扰民、小流域污染等问题进行了全面梳理。对于久拖 未决的问题，在专项行动中要作为重点案件予以解决。对 于经限期治理仍未完成治理目标，达标无望的企业，要依 法予以关停。 三、存在问题与不足 我县重点污染源整治虽然做了一些工作，但离国家法 律法规和人民群众的要求还有很大距离；经济结构调整的 步伐虽然不断加快，但仍需要一个过程，因此，我县污染 源整治工作还很艰巨。主要表现在： 1、企业环保意识仍有待提高，个别企业还心存侥幸心 理，设备不加药或少加药现象还依然存在，打标准“擦边 球” 。 2、城市污染开始向农村扩展，农业面源污染问题日益 突出，畜禽养殖业亟待治理，种植业化肥农药流失严重， 农村生活污染亟待整治； 四、下步重点工作 为巩固现有成果，推动环境污染整治工作的不断深入， 下步我们将重点做好以下四方面工作： 5 1、加强宣传抓整治。环境整治工作将是一场持久的、 艰巨的攻坚战，我们要进一步加大宣传力度，强化舆论监 督，营造全社会都来关心重视环境保护工作的良好氛围。 通过各种媒体和途径，以群众喜闻乐见的形式，大力普及 环境科学知识和法律知识，开展环境教育，发展环境文化， 提高公民环境意识和环境道德水平，引导更多的干部群众 参与和支持这项工作，形成合力，全面推进我区的环境保 护事业。 2、健全制度抓整治。一是充分发挥各职能部门的作用， 加强对企业的日常监管，并配合县有关职能部门抓好抽查、 监测，确保重点污染企业设施正常运行，达标排放；二是 加强环保执法力度，做到敢抓、敢管，经常性、不定期地 对相关企业进行抽查，对存在环境污染问题的企业进行责 任追究、严肃处理。 3、着眼长远抓整治。正确处理经济发展与环境保护之 间的关系，着重做