住房保障科述廉报告.docx

住房保障科述廉报告 住房保障科述廉报告 1 我局领导班子集体在区委、区政 府的领导下，始终高举邓小平理论的伟大旗帜，以江泽民 同志“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发 展观，扎实开展创先争优活动，按照“科学发展、和谐稳 定、务实创新、廉洁高效”的工作方针，紧密围绕建立新 型城镇居民住房保障制度这一核心，以保障性住房建设、 廉租住房保障和住房公积金管理为重点，进一步创新工作 机制，转变工作作风，强化队伍建设，提高服务水平，开 创了各项工作新局面。现将今年来我局领导班子在履行职 责、廉洁自律等方面的情况报告如下： 一、单位基本情况 我局属区政府办公室管理的正科级行政事业单位，与 孝南区住房资金管理中心合署办公，下辖孝感市益民经济 适用住房开发中心。内设办公室、廉租住房股、房改股、 经济适用住房股、财务信息股、归集股、贷款股等股室。 全局干部职工 46 人，其中：在职 43 人，退休 3 人。我局 虽属行政事业单位，但目前有三种不同性质事业编制，其 中局机关 19 人(退休 1 人)属担负行政管理职能的财政全额 拨款事业编制;住房资金管理中心 17 人(退休 1 人)，属自 收自支公益性事业编制;益民经济适用住房开发中心 10 人 (退休 1 人)属经营性事业单位，实行自收自支，企业化管 理。目前，局机关领导班子设局长 1 名，副局长 2 名，纪 检组长 1 名，副主任科员 1 名，全体班子成员都具有大专 以上文化，整个领导班子成员中有对党务工作比较熟悉的， 有对财务工作比较熟悉的，有对纪检工作比较熟悉的，有 对信访维稳工作比较有经验的。从整体看，这样的结构状 况是基本合理的，是在新形势下，能够切合单位实际，带 领干部职工完成各项工作任务的领导班子。 二、主要工作作法和成效 (一)加强领导班子和干部职工的思想理论建设，全面 提高领导班子和干部职工的整体素质。加强学习，端正学 风，切实用政治理论武装干部职工的头脑，是新形势下加 强干部队伍建设，提高党员干部整体素质的必备条件，是 一项必须长期坚持的政治任务。因此，我们在认真抓好政 治理论学习的基础上，坚持集中统一和个人自学相结合的 形式，定期或不定期的开展学习活动，并将是否坚持参入 学习纳入年度考核，作为干部职工“评先评优”的重要依 据，增强了党员干部重视学习，提高自身素质的意识。特 别是在深入开展为民服务创先争优和创新服务月以及治庸 问责活动中，我们始终围绕“四个联系”开展活动，确保 各项学习活动取得实效。一是联系怎样提高个人综合素质 来学，不断提高全体干部职工学习理论并用理论指导实践 的自觉性。二是联系怎样树立公仆形象来学，切实转变班 子集体和个人的思想作风和工作作风，增强班子的大局观 念和宗旨意识，各项工作的开展均以维护群众利益为出发 点和落脚点，切实为群众办实事，做好事，确保保民生、 保稳定的工作落到实处。三是联系怎样提高工作效率质量 来学，正确分析开展工作方式方法上的优势和劣势，增强 班子克服困难、负重进取、求真务实、调查研究、综合分 析、统揽全局、科学决策、果断处理和妥善解决问题的能 力。四是联系个人在党性、党风方面存在的具体问题来学， 认真开展“五个一”主题实践活动等，进一步树立科学的 发展观，在党员干部中营造比学赶帮超的良好氛围。通过 认真学习和有效开展各项活动，全体干部职工切实转变了 思想作风和工作作风，统一了思想认识，强化了宗旨意识， 形成了比学习、思良策、重团结、谋发展、顾大局的良好 氛围。 (二)切实加强党风廉政建设，有力推动勤政廉政 工作 顺利开展。 在廉政建设方面，今年以来局领导班子能认真落实 “一岗双责” ，严格按照廉政准则开展工作。一是结合“创 先争优” 、 “创新服务月” 、 “治庸问责”等活动，严格落实 党风廉政建设责任制，健全了局党风廉政建设工作领导小 组，使党风廉政建设工作得到了有力的 组织保证。二是把 我局党风廉政建设工作列入重要议事日程，切实做到同日 常工作一起部署，一起落实，一起督办，一起考核。三是 切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作，明确了班子成 员分工，实行“一把手”负总责，分管领导各负其责的工 作机制。四是认真履行“一岗双责” ，加强对各股室、中心 的党风廉政建设责任制工作的督促、检查、指导，局长与 班子成员、班子成员与股室、中心责任人分别签订了党风 廉政建设和工作目标责任书，层层分解责任，细化目标任 务，有效促进了党风廉政建设工作的顺利开展。五是严禁 公职人员利用乔迁等喜庆事宜大操大办。六是深入贯彻民 主集中制，做到重大事项必须经班子集体研究决定。七是 认真实行“党务公开”和“政务公开” ，坚持 审计制度， 主动接受 财政、审计等部门监督检查和广大群众民主监督。 在服务大厅门口设置了治庸问责公开承诺书，公布了投诉 电话，设置了意见箱。在办公桌上设置了党员示范岗、便 民绿色通道等指示牌，接受 社会监督，得到了广大人民群 众的好评。 (三)狠抓精神文明和民主法制建设，切实增强文明和 法制意识。精神文明建设是社会主义事业的一个主要方面， 是促进开展各项工作的强大精神动力和智力支持，我们始 终高度重视干部的精神文明建设，建立了党支部统一领导， 党政齐抓共管，股室分工配合的精神文明建设领导机制和 工作机制，充分发挥党员干部职工的示范作用，以宣传栏 为阵地，采取多种宣传方式，开展社会公德、 职业道德、 家庭美德等道德 教育，特别是把“公务行为规范”融入各 项工作中，对精神文明建设起到良好的推动作用，有力夯 实了精神文明建设的基础。在加强民主法制建设方面，我 们在干部职工中深入开展普法教育，不断提高干部职工的 法律意识;严格按照有关法律法规办事，真正赋予干部职工 “民主选举、民主决策、民主 管理和民主监督”的权利。 (四)加强基础建设和内部管理，树立住房保障部门的 良好形象。一是建成住房保障服务大厅。XX 年与区委老干 局协商，租用老干活动中心二楼，借鉴孝感市行政服务大 厅模式，建成宽敞、明亮、舒适的住房保障服务大厅，将 单位的业务股室集中到大厅办公，实行窗口化一站式服务， 让群众有宾至如归的感觉，受到来办事群众的好评。服务 大厅安装了自动报警和全方位电子监控设施，有效地保证 了资金和账务的安全。二是修订和完善各项管理制度。建 立健全各项规章制度，以制度保障工作开展，以制度规范 工作行为，以制度管理工作人员，将规章制度的落实执行 情况与年底评先奖优挂钩，强化了制度的执行力。去年新 领导班子组建后更是重新制定完善了财务管理制度、来人 来访接待制度、考勤制度。在财务管理制度方面，各项支 出实行会签制，每笔开支必须由经手人签字，并注明事由， 然后由分管领导和主要负责人签字方可报销，确保了财务 管理严格按规定执行。在来人来客接待制度方面，实行定 点、定标准，对口接待人须持有办公室开具的进餐凭证方 可到指定地点接待，同时进餐凭证上须注明事由、来客人 数、陪客人数、批准人等事项，缺一不可。在考勤制度方 面，坚持执行四次签到，即上、下班签到，要求全局干部 职工按时到岗离岗，并相应制订了奖惩办法，规定了迟到、 早退、矿工、事假、病假的奖惩标准，实行每月一公布。 年终表彰时，凡迟到、早退、矿工超过规定次数的，均不 纳入评先表优范围。该制度自执行以来，全局干部职工在 遵守纪律方面发生了深刻变化。三是公开办事流程。我们 将住房公积金的归集、使用、贷款的工作程序，公有住房 出售、廉租住房实物配租、廉租住房补贴、 经济实用房登 记摇号的程序实行上墙公开，这样既宣传了住房保障政策， 又为群众办理各项业务提供了指导。四是切实防控“风险 点” 。根据“学查防”的要求，在全局干部职工中进行权力 登记、公开风险点、绘制权力运行流程图等措施来警示全 局干部职工的公务行为。 (五)重视住房保障工作，加大保障性安居工程建设力 度。认真贯彻落实中央、省、市住房保障工作的有关精神， 切实把住房保障工作作为改善民生的大事来抓。今年来， 廉租住房实物配租对象计 700 户，新增廉租住房租赁补贴 对象 1100 户。加大廉租住房建设力度，新增廉租住房 280 套。通过新建、收购、改建等方式，采取政府直接投资和 企业投资等多种形式相结合，完成新增公共租赁住房 1000 套。加大城市棚户区改造力度，完成 1400 户改造任务。指 导企业建设经济适用住房 700 套。指导朱湖农场完成国有 垦区危房改造 200 户任务。 (六)加大住房公积金的归集力度，扩大住房公积金制 度履盖面。今年共有 381 个(含封存) 单位建立了住房公积 金制度，缴存住房公积金职工万人，缴存人数比上年末增 加 3300 人;全年共归集住房公积金 7500 万元;共有 980 人 次提取住房公积金 1500 万元;向 125 户职工发放住房贷款 1750 万元;回收贷款 230 万元。 (七)落实公有房出售政策，做好“房改”扫尾 工作。 今年城区共有 274 户(套)住房参加房改。通过住房制度改 革，使住房逐步实现了商品化、 社会化，房改政策基本得 到落实。 (八)全力维护社会稳定，营造和谐的服务 环境。在维 护社会稳定工作中，我们始终牢固树立稳定压倒一切的思 想，坚持“两手抓、两手都要硬”和“标本兼治、重在治 本”的方针，把社会稳定工作摆在突出位置来抓，切实开 展社会治安综合治理和矛盾纠纷排查调解工作，及时把各 种隐患解决在基层，消除在萌芽状态。由于工作到位，今 年无一起重大刑事、治安或信访案件发生，为构建和谐孝 南作了一定努力。 三、存在的问题 (一) 政治学习的气氛不够浓厚。少数同志受客观因素 的影响，主观上学习政治理论的积极性不高，因此对待学 习时紧时松，缺乏系统性和长期性。 (二)住房保障工作经费不足。由于住房保障工作经费 无 财政拨款，导致我局住房保障工作的开展占用局机关正 常的开支，在一定程度上影响了住房保障工作在街道、乡 镇的延伸。 (三)干部职工的综合素质参差不齐。少数干部职工的 业务水平、服务质量、工作效率需进一步提高。 四、今后的努力方向 (一)进一步提升为民服务的能力和水平。坚持学习制 度，切实端正学风，加强政治理论学习，努力提高新形势 下统揽全局，科学决策，应对复杂局面和驾驭住房保障工 作的能力。 (二)进一步牢固树立全心全意为人民服务的思想。以 深入开展服务行业创先争优活动为契机，进一步提高干部 职工的宗旨意识和服务质效，促进各项工作顺利开展。 (三)进一步解放思想，转变作风，求真务实，扎实工 作。努力建设一个团结奋进，勤政廉洁，务实高效的领导 班子，引导各股室之间、全体干部职工之间加强团结，加 强协调配合，尽可能调动干部职工积极性。 住房保障科述廉报告 2 根据县纪委的安排，我被定为全 县 XX 年度 5 位乡科级党政正职述廉评议对象之一。这既是 组织对我的爱护和关怀，也是给我一次自我检查和自我剖 析提高的机遇。现我就任局长 7 年多来履行党风廉政建设 责任制和廉洁自律等情况进行报告，请大家予以评议，批 评指正。 一、执行制度、加强廉政责任落实 一是健全学习机制，强化廉政建设。根据房产工作实 际，将局党组中心组学习、全局业务学习与廉政知识学习 结合起来，形成党组中心学习和局业务学习两项制度。7 年 多来，全局开展廉政教育学习活动 6 次，局党组中心组及 局股室以上负责人集中学习每年不少于 3 次;局每年安排资 金不少于万元，用于开展警示教育学习、廉政知识宣传、 购阅纪检监察各类书藉杂志等，局班子召开专题学习和研 究廉政建设会不少于 50 次。我始终坚持把政治思想和廉政 教育作为自己和班子建设的首要内容，通过每年请县纪委、 县组织部的领导给全局干部职工上党风廉政教育党课、开 展警示教育、观看案件警示纪录片等多种形式，全面提高 教育效果，从而达到全员受教育、提高防腐拒变能力的目 的。二是强化制度执行，落实一岗双责。近年我局分别完 成规范内部权力运行制度共 27 项、 规范外部权力运 行共 39 项、 房产局工作人员十不准 、 房产局工作制 度共 13 项等制度的修订，各项制度始终贯穿着廉洁从政 这条主线，实现了用制度管人、用制度管事的目标，做到 了切实用制度全面规范干部职工和自己的行为。工作中我 自觉履行廉政建设第一责任人的职责，将业务工作与党风 廉政建设结合起来一同实施，每年年初在与各单位签订目 标管理责任书的同时，层层与各单位、股室签订党风廉政 建设责任状，形成任务层层分解到人、责任到岗的工作格 局。三是推行政务公开，接受社会各界监督。为推行阳光 行政，XX 年我局就投入资金共计 12 余万元，以市局的业务 网依托建立起了衡阳县房产政务网站，将房产法律、法规 全部上传网站，方便群众查询;XX 年，依托县党政门户网又 建立了衡阳县房产管理局网站，在网上开通了局长书记信 箱、公示投诉电话，从而使群众监督渠道更为畅通，也更 有效地促进全局秉公办事和工作效率的提升。四是开展专 题活动，牢固廉政意识。在廉政建设方面，近年我局组织 一系列的专题教育活动， 规范内部权力运行在全县机关 单位率先开展， 规范外部权力运行被县纪委作为示范单 位，还开展了廉政文化进机关 、 三项制度教育等专 题活动;政风行风评议活动中，认真查找出涉及房产管理方 面可能发生的廉政风险点，共 7 大项，12 个小点，分别写 入规范内、外部权力运行的制度当中，以切实增强全局对 廉政风险的预警。局务会和全局干部会时时打招呼、敲警 钟，使干部职工在廉政上自设警戒线，也使自己紧绷防腐 拒变的神经，加强自觉、自律。 二、严于律己、抓好自身廉政建设 作为部门的第一责任人，我时刻注意以党的纪律约束 自己，能严格遵守有关规定，努力管住自己，约束亲属， 带好队伍，始终保持不触碰纪律红线。第一始终坚决执行 县委、县政府的决策部署，认真贯彻民主集中责任制。单 位的财务、人事、采购及业务办理分别班子成员分工管理， 人事任免、保障性住房工程项目建设确定和重大收支充分 发扬民主，坚持集体讨论决策的原则，采取局班子会议、 局务会议的形式实行集体议定。所有收入按政府规定全额 进入财政笼子，财务支出由分管领导一支笔审批，一个口 子开支，自己不直接插手。公务接待一律由办公室统一安 排，从局长到普通工作人员，任何人都无权私自利用公款 接待私人客人。保障性工程项目建设按县领导小组的安排 和法规的要求操作，由纪检监察、财政、审计等多部门严 格执行公开招投标程序，自己从未干预;保障性住房项目建 设资金与财政共同管理，工程预算与审计、财政会商，并 报政府主管领导审核，政府专题会议研究确定，项目资金 管理透明。近年，共完成廉租房建设 1205 套，住房补贴保 障 XX 户，使县城一大批低收入住房困难家庭住房条件得到 改善，住房保障工作连续 4 年被评为全市第一名，XX 年被 评为全省先进县。第二始终如一坚持从点滴做起，管住自 己和身边人身边事。努力维护班子的团结，真诚待人、坦 诚听取意见;以 8 个方面的“禁止”和