xx县交通运输局2011年工作总结及2012年工作计划

XX 县交通运输局 2011 年工作总结及 2012 年工作计划 一、2011 年工作情况 交通基础设施建设持续推进 2011年，我县共新建、改建各类公路总里程 69.3公里， 桥梁 8座 335延米，总投资 5325万元，超年度责任目标投 资任务 77%。 1.国省道升级改造项目。为迎接五年一度的全国干线公 路大检查，千方百计争取到省道 S213县城至湖北省界公路 的中修罩面项目计划。该中修工程全长 18公里，总投资 1600万元，不仅按时完成了施工任务，代表信阳圆满完成了 迎国检任务，而且展示了省际道路的对外形象。 2.农村公路建设项目。今年,上级下达我县农村公路建 设项目概称“两路八桥”，即公路建设项目 30公里，危桥 改造 8座 335延米，工程总造价 3405万元。该项目计划下 达我县后，立即进入了招标程序，9 月底完成招标并全面开 工。目前，S339 观音堂-卡房乡胡河省界公路改建工程混凝 土路面完成 2.1公里；沙窝镇熊河-新集镇代洼公路改建工 程混凝土路面完成 10公里；大吴湾桥、邱店桥已全面完成 施工任务，其它桥梁已完成基础桥墩工程。 另外，我局在上级投资政策有新调整，近年基本不安排村组 道路计划的情况下，从民情、民意、民声出发，想方设法、 千方百计，争取到村组道路 21.3公里建设项目,总投资 320 万元。目前，已基本完成建设任务，方便了农村群众出行。 3.交通战备公路项目。经多方争取，今年上级批复我县 交通战备项目 2个，分别是：S213 箭厂河至田铺（X019）公 路改建工程和 S339苏河至卡房至省界宣化店（X024）公路 改建工程，总里程 76公里，总投资 1.6亿元。项目业主单 位为信阳市交战办，已于 11月份完成招投标工作。我县及 时召开了指挥部工作会议，具体负责工程沿线的协调工作。 目前，项目已进入实质性施工阶段，计划明年全面完成建设 任务。 “十二五”项目储备规划先行 一是提速开展农村公路普查。年初，全市农村公路普查 动员会召开后，我局迅速行动，成立农村公路普查工作领导 小组，下设外业组、内业组和后勤保障组，将全县十六个乡 镇区划分为东西两片，同步开展数据采集。投入 5万元对普 查所需电脑、数码相机、移动硬盘和 GPS手持机进行升级换 代，在全市提前完成了普查任务，受到了市主管部门的充分 肯定。农村公路普查为“十二五”交通运输发展规划，提供 了翔实的数据支撑和技术保障； 二是全力申报红色旅游公路二期工程。7 月中旬，全省 红色旅游公路建设规划工作会议召开后，我局立即成立红色 旅游公路规划工作领导小组，完成了全县 4条红色旅游公路 二期工程（全长 109公里，总投资 1.67亿元）的规划编制 上报工作。为我县今后红色旅游持续发展提供了新的项目支 持； 三是规划产业聚集区对外联通公路。建设高标准的产业 聚集区对外联通公路，完善产业聚集区基础设施建设，当好 县域经济发展的开路先锋，是助推 XX县经济发展的又一抓 手。目前，我县已向市局上报产业聚集区对外联通道路建设 项目计划 8个，设计标准高，项目投资大，并将逐步完善全 县三个产业聚集分区的联通公路规划，营造招商引资工作良 好的硬件环境，将产业聚集区同县内国、省道有效连接，畅 通产业运输渠道，发挥区域交通枢纽的战略作用。 公路养护管理水平再上新台阶 一方面，干线公路服务能力不断提升。全年共处理干线 公路翻浆 1235.7平方米，挖补坑槽 3143平方米，灌缝 12800米，整理边沟 37公里，整理标准化路肩 53公里，维 修桥面 150平方米，共补里程碑 36块，示警桩 272根，百 米桩 362个。并对 S213全线行道树、桥梁、示警桩、里程 碑公路标志都进行了刷新，补栽女贞 2800株，确保全线绿 化无空白；另一方面，农村公路“好路杯”竞赛圆满完成。 一是全力推进农村公路养护体制改革。依据上级文件精神， 结合 XX县农村公路特点，编制XX 县县道日常养护管理考 核办法、XX 县乡村公路养护技术规范及要求、养护 站和养护道班考核管理办法及相关规定、养护工作综合 考评办法等系列文件，并按照“分步实施、逐步扩大、全 面覆盖”的原则，拟在泗店乡、陈店乡、八里畈镇、苏河镇、 周河乡五乡镇成立农村公路中心养护站，将乡村公路纳入统 一管理，推进 XX县农村公路养护管理改革持续深入开展； 二是积极创建文明示范路。全年共完成创建线路 3条，全长 21公里，分别是：吴陈河至陡山河公路 10公里、S213徐 湾S339 线 8公里、S339 至八里畈街道 3公里。完成了往 年文明示范路恢复工作，累计恢复路段 80多公里，进一步 提高了农村公路的整体服务功能；三是大中修养护工程进展 顺利。今年上级下达的农村公路养护大中修工程建设项目 1 个，共计 5公里，总投资 250万元。目前，已完成建设总投 资的 70%。 营运市场秩序更趋规范 一是圆满完成“春运”工作任务。春运期间，全县累计 发送班次 3.1万次，完成客运量 22.8万人次，实现了“安 全、畅通、优质、有序”的春运目标；二是开展城区客运市 场经营秩序清理整顿工作。联合公安交警等部门，对重点治 理路段，实行 24小时不间断巡查和全方位电子监控，对违 规车辆实行拍照上网。全年开展营运车辆检查 9700余台次， 其中无证经营车辆 380台次，违规经营车辆 60余起，私自 改装车辆 120余台；三是开展道路客运隐患整治专项行动。 成立安全监督股，配备人员、执法车辆，制订方案，加强排 查治理，切实清除安全隐患，保障道路客运安全。全年共排 查安全隐患 51处，督促整改到位率达到 100%。尤其是杜绝 了境内干线公路无打场晒粮现象，确保了道路安全畅通，受 到县委、县政府和市局的表扬；四是加快农村客运班线升级 改造。对 9座以上新农巴士安装 GPS定位系统 18台，并分 批对 8座以下新农巴士进行更新,按国家标准统一升级为 11 座以上客运车辆。目前，第一批 56台新农巴士更新手续正 在办理，预计 2012年底完成第一批更新工作，2013 年底前 全面完成农村客运班线升级改造；五是严把货运市场准入关。 严格实施行政许可，定期检测营运车辆，全年对营运车辆实 行二级维护签章 4100余次，有效控制了带病运营现象。 公共交通条件有效提升 由于部分公交车运营年限到期，我县参与营运的公交车 已不足 15台，严重制约了全县人民群众的便捷出行。为解 决公交运力不足问题，县政府领导带队多方调研，并召开常 务会，决定对每台新购置公交车补贴 5万元，一次性补贴购 车资金 80万元，用于公交车辆更新。目前，16 台新购置车 辆已经到位，并投入运营，县城公共出行条件得到新的提升。 路政管理和行政执法工作有序开展 一是联合执法，治理超限超载。组织路政所、公路局、 运管所联合开展综合治理，全年上路巡查 560人次，巡查里 程 4000余公里，查处各类违法行为 350起，违法运输车辆 190台次，依法罚款 4.2万元，确保了全县农村公路安全畅 通；二是强化培训，提高执法能力。定期开展路政执法业务 知识培训，采取集中培训和自学相结合，系统学习公路法 、公路安全保护条例、河南省公路条例等相关法律 法规，不断提升执法人员素质，服务全县路政管理；三是广 泛宣传，营造氛围。借公路安全保护条例颁布之机，开 展条例集中宣传月活动，组织宣传车队，印发宣传手册 2000余份，出动宣传车辆 35台次，悬挂横幅 25余条，报送 新闻 3期，有效增强了全县群众爱路、护路的良好意识。 人大代表建议和政协委员提案答复工作全面完成 今年交通运输局收到人大代表建议、政协委员提案共 14 件，主要涉及农村公路建管养和行业管理问题。我局始终坚 持把办理建议、提案工作作为接受社会监督，密切联系群众， 改进工作作风，践行科学发展观，实行科学决策，推动 XX 县交通运输事业新一轮发展的一件大事来抓，召开了专题会 议，主要领导亲自过问，对每件建议、提案明确了具体答复 责任人，以对人大代表、政协委员和人民群众高度负责的精 神，逐一作出认真答复，收到了良好效果。 工程质量监管和安全生产成效显著 在项目下达时间晚、工程任务重、冬季施工环境差等因 素制约下，我们丝毫不放松工程质量管理。一是推行质量终 身负责制；二是建立项目、技术、监理三项负责制和政府监 督、法人管理、社会监理、企业自检的四级质量监管体系， 加强了对实施项目的管理；三是加强对施工队伍资质审查， 严格招投标制度；公路建设材料实行统购，杜绝不合格材料 进入工地，确保把交通工程建成群众满意工程。 在确保工程质量的同时，坚持“安全第一，预防为主，防治 并举”的方针，成立安全生产领导小组，建立健全各项安全 生产制度，定期不定期开展安全生产大检查。对全县公路、 桥梁、渡口进行全面排查，完善防汛责任制，加强客车进出 站管理。同时加强经常性安全生产教育，提高安全防范意识。 由于措施得力，全年未发生任何工程质量和安全责任事故。 党建和精神文明创建工作有声有色 一是创先争优树形象。五一节前夕，局党委和团委组织 交通运输系统 120余名党员志愿者和青年突击队员，在县城 至泗店等红色旅游公路上开展“清扫红色旅游路、创先争优 树形象”主题活动，维护红色旅游精品线路的良好形象；二 是党务公开促发展。加强组织领导，完善公开制度，建立公 开阵地，投资近万元设立了高标准的党务公开栏，使广大干 部和群众及时了解党务政务公开信息，完善民主监督渠道， 促进交通事业发展；三是文明创建展和谐。抽调精干力量， 划拨专项资金，成立干部职工活动中心，美化机关办公环境， 丰富干部职工文化娱乐生活，增强党组织的凝聚力和向心力， 展现交通和谐、团结、奋进的良好氛围，积极创建市级文明 单位。 信访和综治工作全面达标 认真做好群众来信来访和社会治安综合治理工作。全年 共接待群众来访 21次，处理信访件 11件、县长热线 15件， 做到了件件有答复，事事有回应。一是全力维护汽运公司稳 定。近来，县运输公司下岗职工不断提出诉求，内容涉及运 输公司改制、国有资产管理、公交公司股份等问题。运输公 司改制工作领导小组及时召开会议，就职工反映的问题一一 进行调查研究，本着稳定高于一切的原则，能够解决的问题 立即着手解决，暂时无法解决的问题，向职工代表说明情况， 确保了企业内部稳定；二是解决群众修路诉求。近年，群众 要求修建村组公路的要求日益强烈，他们不断通过信访、人 访等途径反映诉求。今年，局党委在上级投资有所调整的情 况下，千方百计争取到了部分村组公路工程，并在交通战备 公路规划中充分考虑群众切身利益。三是合理安置退伍人员。 按照县退伍人员安置会议精神，局党委召开专题会议研究， 决定明年将安排 5名未上岗退伍人员全部上岗。 六城联创工作任务出色完成 一是切实履行路长职责。成立了西山大道北段“五化大 提升”工作领导小组，抽调专人，严格按照县指挥部工作需 求，不折不扣地执行，做到目标明确，措施具体，专人落实， 确保效果；二是抢时完成城区道路修补工作。分管领导具体 负责，抽调养护工程人员，配足机械设备，加班加点，及时 完成了共计 405.42平方米的施工任务，有效改善了城区公 路面貌。为克服施工时间紧、任务重、冬季天气不利等因素， 在施工用料中加入了早强、防冻剂，在施工完毕后采用薄膜、 砂土覆盖等保温防冻措施，保障了工程质量，圆满迎接了年 终市联创检查；三是志愿服务文明县城创建。组织交通运输 系统 53名青年志愿者，在县汽运中心开展文明县城迎检志 愿服务活动，立足岗位作表率，模范带头争先锋，充分展现 了交通青年文明岗的示范带头作用，全力服务于文明县城迎 检工作，有效树立了交通运输部门的良好窗口形象。 二、存在的主要问题和困难 1.公路等级偏低、通达水平差、抵抗自然灾害能力弱。 2.上级投资方向逐渐调整，村组公路项目争取困难。 3.农村公路养护管理配套资金难到位，项目实施有困难。 4.公路场站设施落后，公交站亭规划建设进度缓慢。 5.城区营运市场矛盾较多，不安定因素依然存在。 6.运输公司改制步履艰辛，维稳压力大。 三、2012 年工作计划和任务 2012年工作思路是：以科学发展观总揽工作全局，以构 建大交通框架为目标，以持续、快速、健康发展为主题，努 力实现“三个转变”（公路建设由里程量的积累向质的转变， 农村公路由重建轻养向建养并重转变，项目争取由单一途径 向多途径转变），努力服务于国民经济和社会发展全局、服 务于中原经济区建设、服务于社会主义新农村发展、服务于 大别山区开发连片建设、服务于人民群众安全便捷出行，继 续当好县域经济发展的开路先锋，实现交通新的跨越式发展。 （一）继续加快交通基础设施建设步伐 1.完成新建、改建各类公路 100公里以上; 2.完成 S339苏河-卡房省界宣化店、卡房省界-郭家河- S213箭厂河交通战备公路 76公里的建设项目； 3.争取完成 2条战备公路立项任务： （1）卡房省界-郭家河-S213 箭厂河公路建设工程，全 长 30.5公里，按二级公路标准建设，路基宽 8.5米，路面 宽 7米，总投资 3945.2万元； （2）S339 吴陈河-泗店乡项河省界公路建设工程，全长 39.7公里，按二级公路标准建设，路基宽 8.5米，路面宽 7 米，总投资 6741万元； 4.争取完成国道 106升级改造和寨檀路升级国道立项任 务。 5.争取完成一部分农村公路和危桥改造建设任务。 （二）继续坚持建养并重的方针 1.全面加强国、省、县道养护管理，打造一批文明示范 路精品工程，确保干线及县境主要