19个常见问题帮你答疑如何做太阳光伏扶贫

19 个常见问题帮你答疑如何做太阳光伏扶贫 一、光伏与扶贫的契合点在哪里? 我国贫困人口主要集中在 14 个连片地区，这 14 个集中连片区主要分布在我国的西北 部地区，淮河以北省份，如青藏高原的荒漠地区、云南、四川等，特点是传统产业占的比 例大，但是发展滞后，群众生活缺少产业支撑，根本原因是人均自然资源占有量低。但是 这些地区很大一部分光热资源较好，年均日照小时数在 1200 小时以上，这些地区发展光 伏产业有着得天独厚的条件。 二、光伏扶贫的意义是什么? 光伏扶贫是实施精准扶贫、精准脱贫的重要举措，是推进产业扶贫的有效措施，是造 福贫困地区、贫困群众的民生工程。 光伏扶贫项目开启了扶贫开发由“输血式扶贫”向“精准扶贫”的转变，一次投入、 长期受益。从光伏产业角度看，实现了拉动产业发展、光伏应用与农村资源的有效利用。 三、光伏扶贫的实施对象是什么? 实施对象为两类：一是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村;二是无劳 动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户。 四、光伏扶贫的方式有哪些? 一是结合危房改造，异地搬迁等，直接在贫困户屋顶建设时建设光伏电站;二是在贫困 户屋顶、房前屋后地面分户建设;三是在贫困村内集中选址建设小规模分布式光伏电站，贫 困户参与分成;四是与现代农业设施结合，如观光农业、光伏农业大棚等; 五是在贫困地区建 设大型地面电站。 五、光伏扶贫如何让贫困户受益? 一是通过扶贫资金投入，帮助贫困户建设光伏电站，产权和收益全归贫困户所有;贫困 村建设光伏电站，收益用于村级公益事业等支出，贫困户间接受益;建设大型地面集中光伏 电站和现代光伏农业，通过流转土地、收取光伏扶贫基金、参与分红等方式，与贫困户建 立利益联结机制。 六、贫困村、贫困户可享受的光伏扶贫措施有哪些? 政策方面：将分布式光伏发电电价提高到和集中式光伏发电电价同一水平;简化光伏扶 贫电站申报、审批手续，县供电公司开辟绿色通道，以乡镇、村为单位进村入户收集资料、 现场勘查、制定接入方案、电表安装并网等多个程序扁平式处理，争取实施村、实施户早 发电、早受益。 资金方面：村级成立村级创福公司，由县级提供贴息贷款，帮助贫困村建立村集体经 济光伏电站，贫困村可享受部分扶贫资金扶持。贫困户自筹 1/3 资金，其余资金由政府扶 持或社会捐助解决;特殊困难贫困户，自筹部分资金可通过互助资金、小额贷款等途径解决， 县财政提供贴息。 运行保障方面：县设立光伏扶贫基金;建立光伏扶贫运维机制; 为贫困村、贫困户光伏设 备购买保险，免除光伏发电后期运维的后顾之忧。 七、确定实施光伏扶贫的贫困村、贫困户的依据是什么? 建档立卡贫困村，均可享受光伏扶贫政策;实施光伏扶贫贫困户的筛选是在建档立卡贫 困户中，通过村民代表大会评议，倒排出本村最为贫困的建档立卡贫困户作为安装对象， 上报乡镇、县扶贫部门审核确认，并通过入户调查的方法，防止优亲厚友等现象发生。 八、光伏扶贫工程实施过程中应特别注意哪些问题? 一是要选择适合的贫困户，选择最需要扶持的特困户是光伏精准扶贫的关键点;二是选 择好适合的安装场地，可以采取多种选址方式，确保安装户收益最大化和扶贫效果最大化， 也是减少工作麻烦的重要因素;三是选择好安装品牌，好的品牌可以保证发电量; 四是要在适 合安装的供电线路和台区安装，农电整改后的台区更适合安装、离变压器近的农户更适合 安装、电量消耗大的台区更适合安装，同时注意光伏电站不要离主线路太远，电损耗将影 响发电效益。 九、如何防止非贫困户冒用贫困户指标，挤占扶贫补贴资金? 由乡镇、县级扶贫部门负责把关，比对贫困户建档立卡信息，逐户对申请安装贫困户 进行资格审查，并通过到户走访，了解贫困户家庭现状。 十、实施光伏扶贫项目对场地、供电线路有哪些要求? 村集体光伏电站安装，需要一定面积的空地、荒山、荒坡等(基本农田和生态公益林除 外)，四周无山体、树木、建筑物遮挡，距离变压器近，变压器有足够容量。 贫困户安装光伏电站，可选择光照好的自家屋顶，房屋周围荒山、荒地等位置安装;部 分贫困户因房屋结构、光照条件等不适合安装的，可由村委会协调，集中选址安装，安装 户数可多可少，灵活掌握。安装地所在供电台区、线路应整改到位，变压器容量应足够。 十一、光伏户申请要哪些资料? 户主本人提出书面申请，并提供户主身份证、户口薄、房产证明或土地使用证复印件。 十二、如何筹集光伏扶贫资金? 由于扶贫资金有限，可多渠道筹集建设资金：一是光伏扶贫要充分利用信贷资金，扶 贫资金贴息;二是参与扶贫的企业可以做项目贷款，扶贫办可以作为融资平台，利用扶贫资 金为企业贴息。三是贫困村和农户可自筹部分建设资金;实际项目经验中，分布式项目贷款， 适合与农村信用社合作，为村民做小额贷款。 十三、如何更好的进行电站维护? 对于质量和维护问题，建议在荒山荒坡建设规模型的地面电站，让村民入股，便于维 护集中维护。配套的农业光伏审批权放开，企业可以到贫困县里面备案，把电站的建设和 维护打包。 在乡镇、村培训一批管护人员，以便及时掌握和就地处理一些简单的设备故障问题。 十四、发电补贴如何发放? 发电补贴发放，通过农户一卡通统一打卡到户，应注意农户信息的一致性，贫困户光 伏安装信息应该与用电户名、一卡通户名等一致。一般以一季度一发放为宜。 十五、运维保障机制如何运行? 金寨县建立完善了运维保障机制，依托集中式光伏企业，设立光伏扶贫运维机构，县 级设立运维中心，乡镇设立维修站，配备一到两名维修人员，每村均要聘请兼职运营维护 人员。 十六、扶贫光伏电站运营维护职责主要有哪些? 1、运维中心职责：运维中心须有专门办公场所，配备专职运维人员，24 小时值班， 设立专门运维电话，确保 24 小时畅通，并向全县光伏安装户公布，受理维修电话要有完 整纪录。准备充足的运维材料。 2、乡镇运维站职责：设立报修电话，受理本乡镇内上述光伏电站的故障报修; 一般故 障 4 小时内到场处理，不能处理的及时报运维中心处理，24 小时内处理完毕;参与故障责 任认定;建立运维档案;准备充足的运维材料。 3、村运营维护人员职责：每年 4 次对村内光伏电站进行巡查;在接到村内上述光伏户 报修电话后，必须在 4 小时内到场察看，负责小故障的排查处理。 十七、运营维护内容及相关要求有哪些? 1、质保期限：光伏组件质保期为十年(质保期内光伏组件厂商提供无偿质保，乙方承 担连带责任)，逆变器质保期为五年(质保期内光伏组件厂商提供无偿质保，乙方承担连带 责任)，安装工程及其他辅材质保期为一年。 2、在质保期内，出现安装及质量问题，属乙方责任的，由乙方负责免费维修、更换 零部件; 因自然灾害、供电公司电网供电质量等问题导致的故障，由乙方负责维修、更换零部 件，其零部件及材料费用由保险公司赔付或从光伏扶贫运维基金中解决; 人为因素造成损坏的，由乙方负责免费维修、更换零部件，零部件及材料费用由损坏 责任人支付。 3、质保期外，乙方仍承担维修责任，并只收取更换零部件的成本费。 十八、农户光伏扶贫电站如何进行日常维护? (一)太阳能电池组件维护 1. 采光面保持清洁，如有尘灰或其它污物，首先用清水冲洗，再用干净的纱布将水迹 轻轻擦干;切忌用硬物擦拭或腐蚀性溶剂冲洗;光伏电池组件清洗时，应在早晨太阳升起前。 2. 太阳能电池组件接线盒应定期检查以免风化，应每季度检查一次电池组件的封装及 接线头，如发现有开封、开胶、进水，电池变色及接头松动、脱线、腐蚀等现象，应及时 进行处理。 (二)逆变器维护 1. 定期检查逆变器的接线是否牢固，线路的绝缘性能是否正常，有无破损现象，特别 要检查逆变器的风扇是否正常运转。 2. 逆变器报警停机后，不能马上开机，仔细检查故障原因及有无器件损坏，功率模块 是否有击穿炸裂现象，查明原因后再开机。再次开机无把握时，应向维修中心、运维站或 当地电管站报告。 (三)其它情况处理 1. 如碰到下雨跳闸，有可能是接线头不紧，如出现这类情况，必须在雨过晴天后处理， 可用绝缘胶带缠绕接线头，再观察是否跳闸，如继续出现跳闸现象，应向维修中心或当地 电管站报告。 2. 雷雨天，应将电表下方空气开关关闭，防止电气设备受损。待雷雨天过后，再将开 关合上。 十九