慈溪市生态农业的发展现状及对策探讨

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 慈溪市生态农业的发展现状及对策 探讨 摘要：在分析慈溪市生态农业发 展现状的基础上，提出了慈溪市生态农 业发展中存在的循环经济意识薄弱、资 源短缺、技术滞后、资金不足等问题， 并提出了相应的对策与建议。 中国论文网 /8/view-12751598.htm 关键词：慈溪；生态农业 慈溪农业资源丰富，兼有丘陵、 平原、滩涂 3 种地貌，现有耕地 43333.3hm2、山地 16333.3hm2、水域 7800hm2。慈溪农业特色是多元化种养、 多模式栽培。随着工业化、城市化和农 业农村现代化的快速发展，农村生态环 境面临巨大压力，农业受到的资源制约 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 和环境承载的压力越来越突出。严峻的 现实决定了农业发展必须坚持走资源集 约开发、节能减排、循环利用的可持续 发展之路。因此加快农业发展方式转变， 大力推进生态农业发展具有十分重要的 现实意义。 1 慈溪生态农业的发展现状 近年来，慈溪市以两区建设为主 平台，以资源利用节约化、生产过程清 洁化、废弃物利用资源化为主线，坚持 把发展生态农业作为农业转方式、调结 构，实现内涵发展的重要突破口。 1.1 两区成为生态农业发展主平 台 慈溪全面推进两区建设，目前已 建成省级现代农业综合区 4 个，桥头建 成第一个省级生态循环农业示范区，益 大禽业、大桥生态农庄成为省级生态循 环农业示范企业。现代农业园区和粮食 生产功能区面积分别达到 2466.67hm2、3800hm2，辐射面积达到 30000hm2，总产值达到 8.5 亿元。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 两区积极推广物联网、数字农业 等新型生物农业技术、现代信息工程技 术。农产品推行标准化生产，建成省级 农业标准化示范区 8 个，宁波市级农业 标准化示范区 35 个、示范镇 3 个，常 年推广标准化生产面积 16666.67hm2。 1.2 科学清洁生产加强资源保护 开发 慈溪按照“ 低投入、高质量、高 效益”的生态循环模式发展要求，积极 推行清洁生产。推广频振式杀虫灯、性 诱剂、色板等“ 三诱” 技术为核心，生物 药剂为补充的病虫害非化学防治技术； 推广喷滴灌技术，实现肥、水同灌，促 进农业用水的节约化、生态化、循环化 利用，全市累计有 5453.33hm2 农田实 行喷灌、滴灌，农业节水灌溉普及率超 过 65%；推广测土配方施肥，有效开展 精准施药技术，每年推广面积 36666.67hm2 次；推广农牧结合、农业 废弃物综合利用、农村生活污水利用、 立体种养等循环农业模式， “万元地” 高 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 效种养殖面积 10000hm2，总产值达 16 亿元。 1.3 废弃物循环利用改善生态环 境 慈溪市坚持畜牧业发展与生态环 境保护两手抓。通过实施循环农业项目、 沼气工程等大力推进生态养殖。至 2014 年底，慈溪市 70 余个规模化养殖场进 行了沼气工程建设，其中实施国家大中 型沼气项目 6 个，累计建沼气池 1.8 万 m3。利用畜禽粪便建成有机肥厂 8 家， 年生产有机肥 1.48 万 t，年转化近 6 万 t 畜禽粪便。规模化畜禽养殖场排泄物 综合利用率在 95%以上，基本达到排泄 物减量化、无害化、资源化、生态化要 求。 1.4 森林慈溪建设构建生态安全 屏障 全面启动“ 森林慈溪 ”建设，实施 城区生态造林、道路造林、河道造林、 矿山覆绿等 10 大造林工程，投入资金 达 12.6 亿元，新增平原绿化面积 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 2000hm2，被授予“浙江省森林城市” 称 号。一大批省级森林城镇、省级森林村 庄、宁波市森林城镇、宁波市森林村庄 相继被命名。慈溪积极推进沿海防护林 建设，构筑绿色生态屏障，累计完成沿 海防护林造林 471.13hm2。坚持以封育 为主，完成 1333.33hm2 宁波市级生态 公益林建设任务。 2 存在问题 近年来，随着经济迅猛发展以及 传统农业发展模式对农业资源、生态环 境的消耗，农业发展与资源贮存、生态 环境保护三者之间的矛盾依旧突出。 2.1 发展生态农业意识薄弱 社会对循环农业促进经济发展认 识不深、重视不够，生态循环农业建设 还没有真正成为全市各级组织和全社会 的自觉行动，有文化、懂技能、会经营 的新型农民还比较缺乏，阻碍生态农业 发展步伐。 2.2 经营方式有待转变 慈溪的农业资源相对短缺。农业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 生产中小规模、家庭分散式经营仍占很 大比重，影响资源配置效率、产业要素 集聚和循环农业技术的运用。粗放型的 经营方式还普遍存在，种植结构单一、 对农业资源过度掠夺、农业生产的随意 性等情况依然存在。 2.3 技术研发有待增强 从事农业生态工程方面的研发力 量不强，特别是农业产业链条延伸技术、 废弃物资源化利用技术、清洁生产技术 等创新和实践还比较薄弱。缺少易推广、 低成本的实用型生态农业技术，生态农 业技术整合、集成、示范和推广应用等 方面有待加强。 2.4 生态资金投入不足 生态农业的前期建设需要大量的 资金投入，项目投资周期较长，资金短 缺成为制约其发展的重要因素。资金来 源单一，多元化的资金投入格局还未形 成。同时生态农业的实施主体大多为资 金匮乏、技术落后的农户，无法满足中 长期生态农业发展需求，节地、节能、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 节水、无公害的生态农业模式也未能大 规模推广。 3 解决措施和做法 3.1 健全政府宏观调控机制 发展生态农业是一项系统工程， 是集经济、社会、生态效益于一体的系 统工程。政府是生态农业发展的责任主 体，应大力推进制度创新，建立有利于 生态农业发展的政策和法律体系。引导 农业市场主体树立全程生态和产业循环 的农业发展理念。构建生态农业多元化 投资体系，建立政府引导、市场化运作 多元化投资的投入机制。切实加大财政 对农业的投入，形成稳定的财政支农增 长机制。进一步完善政策性农业保险机 制，扩大农业保险品种，降低农业风险。 充分发挥农户小额信用担保有限公司作 用。 3.2 加快生态农业技术推广 总结与推广生态农业的经验和做 法。推广农药化肥减量增效技术，实施 农业标准化生产。依托项目支持，大力 实施畜禽生态健康养殖、秸秆机械化还 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 田、秸秆能源化利用、喷滴灌技术、农 业机械等工程。 加强资源节约集约利用，加快发 展设施农业，推进农牧结合、种养平衡 的生态种养业，粮经轮作、水旱轮作、 间作套种等实用、高效、生态的农作制 度。 支持高等学校、科研院所承担农 技推广项目，鼓励高等学校、科研院所 建立农业试验示范基地，推行专家大院、 校市联建等服务模式，集成、熟化、推 广农业技术成果。 3.3 开展生态农业科技创新 加强高新农业技术、新型农作制 度研究。围绕生产清洁、产品安全供给、 废物资源利用，大力发展减量技术、再 利用技术、资源化技术、环保技术和系 统化技术等，在节约型生态农业技术、 立体复合高效耕作制度、农产品精深加 工技术、废弃物综合利用技术、相关产 业有效链接技术及可再生能源开发利用 技术等方面力求突破；以种子种苗工程 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 为主要内容提高科技创新能力，加强农 业基础研究和品种选育，培育主导品种， 加快品种更新，抢占农业发展的制高点； 引进国内外先进适用生态农业新技术、 新工艺和新模式。 3.4 推进农业产业化经营 积极推进土地流转，大力发展规 模高效农业，开展现代农业园区和规模 养殖小区建设。以现代农业园区为基础， 将现有农业基地和园区进行整合，集成 技术，积聚要素，提升园区生产、加工、 流通、观光等综合功能，实现农业废弃 物在园区的闭路循环。整合养殖资源要 素，以规模养殖小区建设为抓手，加强 基础设施建设，实现养殖业的专业化、 规模化、清洁化。 3.5 加强生态农业主体培育 大力培育农业龙头企业，积极发 展农民专业合作组合，鼓励和引导龙头 企业、种养大户、农民专业合作社开展 适度规模经营，发展生态农业，发挥示 范和辐射带动作用；加强对农业市场主 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 体的培训，引导其应用标准化农业生产 技术，开展“ 三品一标” 绿色认证；大力 实施科技特派员农村科技创