山东能源集团有限公司统计管理暂行办法

山东能源集团有限公司 山东能源规字20121 号 关于印发统计管理暂行办法的通知 各单位，各部室： 现将山东能源集团有限公司统计管理暂行办法印发给 你们，请认真贯彻实施。 二一二年一月十三日 2 山东能源集团有限公司 统计管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为使山东能源集团有限公司（以下简称“能源集 团” ）统计工作规范化、制度化、程序化，确保统计数据准确、 及时、可靠，充分发挥统计工作信息、咨询、监督三大职能， 为能源集团运营、决策提供准确可靠的数据支持，根据中华 人民共和国统计法 （以下简称“统计法” ） 、 中华人民共和国 统计法实施细则和山东省统计管理条例等有关规定，结 合企业实际，特制定本办法。 第二条 本办法适用于能源集团所属的直属单位、分公司、 全资子公司、控股子公司、参股（具有实际控制力）公司(以 下简称“权属企业”)。 第二章 统计管理组织与职责 第三条 统计工作实行集中与分散相结合的管理体制，即 在统计主管部门指导下，各专业统计部门分工负责的管理体制。 战略规划部为能源集团统计主管部门，是政府统计部门的对口 3 部门，人力资源部、财务管理部、企业管理部、技术装备部、 调度指挥中心、安全监察局、煤炭运销中心、物资供应中心等 为专业统计部门。 第四条 各权属企业设立统计主管部门，各职能部门应设 置专（兼）职统计人员，明确业务范围和工作职责。 第五条 统计范围内各权属企业是上级统计部门执行统计 任务的基本单位，负责完成本单位的统计工作。 第六条 统计组织必须贯彻统一领导、分级管理、分工负 责的原则，各单位、相关部门必须履行统计法规定的领导 责任，建立统计负责人制度。 第七条 建立健全企业统计信息发布制度，统计主管部门 为统计信息的对外发布部门,所有对外统计资料的披露由分管 领导批准后方可报出。凡属年报和重大统计调查，经分管领导 批准报出后，专业统计部门同时报统计主管部门一份备查。能 源集团内部年、季、月度统计报表的制定，由各专业部门提出 报表格式、填报说明、指标解释等，经分管领导批准后，由统 计主管部门统一编号下发。 第八条 统计主管部门主要职责 （一）负责组织、协调、指导能源集团各专业统计部门和 各单位的统计工作； （二）组织宣传、贯彻、落实上级颁发的统计法规、制度、 计算办法等； 4 （三）负责组织落实完成政府有关部门、行业协会布置的 有关调查任务； （四）及时搜集、整理企业内外部信息资料进行统计分析， 及时向有关领导提供同行业和本单位的综合性统计资料； （五）建立健全统计资料的编制、审核、上报、交接和存 档等管理制度和业务标准； （六）积极推进统计工作信息化建设，逐步建立网上统计 信息发布平台和网上统计数据直报系统； （七）组织统计人员的业务学习、培训和考核，逐步提升 统计人员业务素质，总结、交流和推广统计工作的先进经验； （八）定期编制“统计资料手册” ，汇编历史统计资料； 负责能源集团统计数据、报表制度的统一管理，督促并帮助专 业部门建立健全统计原始记录制度、统计台帐制度。 第九条 专业统计部门职责 （一）根据上级主管部门及本单位统计主管部门的统一安 排，组织协调本专业的统计工作，完成上级下发的有关本专业 的调查任务，搜集、整理、提供统计资料； （二）执行上级颁发的统计报表制度，根据本单位生产经 营需要，制定本专业统计报表； （三）对本专业有关情况进行统计分析，实行统计监督； （四）建立健全本专业的原始记录和统计资料台帐，协同 统计主管部门整理、汇编历史统计资料。 5 第三章 统计工作分工 第十条 根据管理层级，能源集团统计工作分为能源集团 统计，权属企业统计，生产矿（厂、公司）统计，区队、车间 统计四级。 第十一条 各级统计部门在统计业务上除对本单位负责外， 还要对上一级对口统计部门负责。 第十二条 能源集团有关部门统计工作分工 （一）战略规划部负责综合、生产、投资、矿产资源量、 专项资金等专业统计管理工作。 （二）人力资源部负责从业人员、劳动用工、劳动报酬、 社会保障、劳动效率等指标的统计管理工作。 （三）财务管理部负责资产、负债、收入、成本、利润、 税金、应收帐款、银行借款等主要财务指标的提供。 （四）企业管理部负责能源消耗、环保节能统计管理工作。 （五）技术装备部负责大型设备管理、电厂装机容量、企 业用电量、电力价格等指标的统计管理工作。 （六）调度中心负责相关生产数据的日调度统计管理工作。 （七）安全监察局负责安全事项统计管理工作。 6 （八）煤炭营销中心负责销售产品量完成情况、煤炭产品 质量、销售产品价格、销售收入等指标的统计管理工作。 （九）其它相关业务部门负责本部门统计工作。 （十）各专业统计部门按时向战略规划部提供所需指标。 第十三条 各权属企业按其组织管理构架，结合其职责分 工，遵循统计任务分工的原则，确定本单位统计工作具体分工。 第四章 统计报表 第十四条 对外报送统计报表。向各级政府部门报送的报 表，必须在统计主管部门的领导协调下，严格按照上级部门布 置的填报范围在规定时间内如实报送，做到不重不漏，签章齐 全，数据准确。各级政府部门要求权属企业单独上报统计报表 的，须将年报或一次性报表同时报送上级统计主管部门一份。 第十五条 内部报表。各权属企业要根据能源集团有关统 计部门的要求在规定时间内报送，并做到数据准确，签章齐全。 第十六条 统计报表的报送。各权属企业统计人员应严格 按照统计报表制度规定的报表格式、指标解释、计算方法、报 送时间、统计口径上报各种法定报表和内部报表，并做到准确、 全面、及时、规范。 7 第五章 统计分析 第十七条 各权属企业应建立相应的统计分析制度，统计 人员要经常深入生产、经营、项目建设一线进行调查研究，每 季度向对口统计部门、所在单位领导提交生产、经营、投资等 方面的统计分析或专题报告。对于经国家二级以上经济类刊物 发表的有价值的分析报告，年度评比时给与加分。 第十八条 统计分析要以提高企业经济效益、可持续发展 能力为目的，以统计数据为依据，对生产、经营、投资等重要 环节进行现状、趋势分析，揭示生产经营运行规律，查找存在 的问题，为领导决策提供具有实效性、有效性的建议和分析。 第十九条 统计分析以统计基础理论、数理统计理论或其 他现代化管理理论分析生产经营运行发展规律，找出存在的问 题，提出改进措施和建议。 第六章 统计资料 第二十条 各权属企业、部门使用统计资料，要以统计部 门或单位负责人签署或盖章的统计资料为准。 第二十一条 各权属企业要加强对统计资料的保管，严格 统计资料的备份和存档管理，按保密规定建立借阅制度。 8 第二十二条 分类保存。永久保存的资料：各种年度统计 报表、统计资料手册、年度台帐。定期保存的资料：各种月度 统计报表、资料手册、台帐及其他资料。统计月报、季报及企 业内部一次性调查表，一般应保存 35 年；统计日报及无特 殊规定的原始记录一般应保存 1 年。不定期保存的资料：各种 一次性调查表；各种有关统计工作会议的文件、资料、统计分 析等。 第二十三条 做好统计资料的保密工作。外单位或个人索 取本单位统计资料的，必须查验其单位证明，在不损害企业利 益的前提下，经本单位领导批准后方可提供。 第二十四条 统计资料的销毁。为了作好统计资料的保密 工作，对确认无保存价值的资料一律做销毁处理，不能遗失， 以防泄密给公司造成不必要的损失。统计资料的销毁，须经分 管领导批准后，必须登记造册，要在指定地点，并有专人监督。 第二十五条 统计人员调离时必须作好统计资料的交接， 保证统计资料的完整，并把新上岗统计人员及联系方式报送上 级对口统计部门。 第七章 统计人员管理与培训 第二十六条 各权属企业要建立统计人员名录库，纳入能 9 源集团组织人事岗位管理，并做到持“统计从业资格证”上岗。 第二十七条 统计人员调动工作或离职要有符合履职条件 的人员接替，并须办清交接手续。 第二十八条 新增加和补充的统计人员一般应在熟悉统计 专业相关知识、具备熟练操作计算机能力的大学本科、专科中 选调。 第二十九条 加强统计队伍的建设，提高统计人员业务理 论水平，搞好统计人员的培训。在统计人员自学统计知识的基 础上，能源集团根据工作需要不定期的组织各种业务培训。 第八章 统计工作的检查和评比 第三十条 能源集团统计主管部门每年联合其他业务部门 定期或不定期组织一次对统计法规执行情况、统计机构及人员 配备、统计数据和统计分析质量进行检查。 第三十一条 能源集团统计主管部门每年对各权属企业的 统计工作进行总结评比，对评出的先进集体和个人将给予表彰 和奖励。 第三十二条 能源集团另行制定检查评比标准，按制定的 评比标准执行。 10 第九章 统计处罚 第三十三条 有下列行为之一者，根据情节轻重，对有关 人员和直接责任者给予相应经济处罚和行政处分 （一）虚报、瞒报统计资料的； （二）伪造、篡改统计资料的； （三）拒报或屡次迟报统计资料的； （四）侵犯统计机构、统计人员行使统计法职权的。 第三十四条 私自向外提供统计资