2015年计生工作上半年工作总结和下半年工作思路

2015 年上半年工作总结和下半年工作思路 射 阳 湖 镇 计 生 办 2015 年既是“十二五” 收关之年，也是卫计 部门资合整合的关 键之年，更是创建省级人口协调发展先进县的验收之年，上半年， 我们紧紧围绕创建“ 十二五” 人口协调发 展先进县目标任务，排找 不足，立足今年，抓好冲刺，采取扎实有效措施，确保年初确定的 人口计生目标任务双过半，为建设实力射阳湖、美丽射阳湖、和谐 射阳湖营造良好的人口环境。 一、队伍建设抓落实 在队伍建设上我们抓住三个落实：一是人员落实。年初，对工作 不认真、态度不端正、对人口计生事业不热心的部分村（居）分管负 责人、计生专干、组级服务员按照调优配强的原则进行了调整，共 调整分管负责人 3 名，计生专干 2 名，组级服务员 25 名。现在全 镇 33 个村（居）都有分管负责人、计生专干和组级服务员 208 名， 基本形成了纵向到底、横向到边的组织网络。二是责任落实。年初 镇党委、政府与各村（居）、企事业单位有人口计生工作考核指标， 并与村（居）所有干部报酬挂钩，工作好差进行全镇排名。严格执行 人口计生工作“一票否决” ，今年上半年，根据“一票否决” 的规定， 否决了计划外生育不足 10 年的 2 名党员纳新对象。分管镇长与各 村（居）计生专干签订了人口计生工作专项考核责任状，并制定下 发了村（居）百分考核评分标准，实行对号入座，公开评分。在对计 生办、服务站人员重新分工的基础上，分管镇长与计生办、服务站 全体人员也签订了目标责任状，并与各人绩效工资挂钩，计生助理 与各村（居）计生服务员（中心户长）也签订了工作责任状。总之，责 任落实体现三个特点，一是人口计生工作全镇排名，传递做好工作 有压力；二是百分考核实行对号入座，公开评分，传递做好工作在 平时；三是考核得分多少，直接与村（居）所有干部报酬挂钩和“一 票否决”，传递 不做好工作，既不得政治荣誉，也少得经济利益。三 是待遇落实。全镇 33 个村（居）计生专干全部享受副村级待遇，分 管负责人和计生专干全部购买了社会养老保险，解决了后顾之忧， 全镇 208 名村级服务员与计生协中心户长实行一肩挑，报酬采取 上级补助一点、村集体贴一点、组误工记一点的方法，每人报酬基 本能达到千元以上。计生办、服务站人员报酬全部按上级文件执行 到位，按时发放，绩效工资，全额发放，医保社保，各项基金一样不 少。极大地调动了人口计生工作者的积极性。 二、服务阵地抓提升 一是提升宣传教育阵地。全镇对人口学校教室，计生协会员之家， 中心户活动室，人口计生宣传栏、公开栏都按标准建设到位，上半 年全镇被县级人口网 38 篇，宝应政府网用稿 1 篇，宝应日讯 1 篇， 市人口网录用 16 篇，县电视台制作专题片 1 期；二是提升世代服 务阵地。按世代服务阵地功能要求，对全镇 33 个村（居）世代服务 室进行了督查，对个别村（居）世代服务室功能退化责令更改维护。 确保村（居）世代服务室发挥作用；三是提升信息服务阵地。全镇 33 个村（居）电脑、打印机实行专人、专网、专机，严禁存储与人口计 生无关的资料，确保人口计生信息准确、及时、畅通。 三、依法行政抓规范 一是开展人口计生行政指导工作。围绕行政提醒、行政提示、行 政警示、行政回访等内容从源头上抓好依法行政工作，向符合照顾 再生育对象，未婚同居对象发出行政提醒文书 201 份，向违法怀孕 对象发出行政提示文书 10 份，行政警示文书 6 份，向流进已婚育 龄妇女发出补办流动人口婚育证明行政提示文书 12 份，对违法 - 3 - 生育对象进行行政回访 4 次；二是深化“阳光计生行动”。围绕落实 建立长效机制，做到八落实：落实镇村设人口计生公开栏；落实简 化办事程序；落实便民维权；落实推行领导干部信访接待日制度；落 实科技优质服务；落实依法行政严格执行“两个工作纪律”；落实流 动人口同服务、同待遇、同管理；落实争先创优。三是严格执行“两 个工作纪律”，我镇计生办党支部，巩固群众路线教育实践活动成 果，计生办、服务站取消了所有项目收费。在执行人口和计划生育 群众工作纪律和检查考评工作纪律，采取“零容忍”态度，从严执行， 使人口计生部门廉洁自律形象得到了进一步提升。 四、基础信息抓精细 坚持用自动化办公手段，提高人口计生工作效率。一是统计数据 质量得到提高。认真开展人口计生统计数据质量信得过以及“人口 计生阳光统计示范单位”争创等活动，注重村级基础信息的采集， 注重群众信息的补充，注重部门信息的比对，抓好源头信息的来源， 大力提高数据的准确性和及时性。二是抓好统计人员的业务培训。 通过集中培训，以会代训，现场培训，跟班培训等各种形式，提高 村（居）统计业务水平，村（居）计生专干全部通过了全国统一的计 算机等级证书考试，他们都能独立操作人员计生信息平台。三是继 续加强“金人工程 ”建 设，镇、村信息化硬件得到较好的更新和升级。 五、流动人口抓便民 计生办设立流动人口条线，并明确了两位同志专职负责，上半年 共反馈流动人口信息 216 条，组织流动已婚育龄妇女孕环情监测 1285 人，发放流动人口婚育证明52 份，与周边建湖县九龙口镇、 恒济镇、沿河镇签订流动人口双向管理协议，采取区域联动，定期 互通信息，对流进人口实行同服务、同待遇、同管理，结合 529 纪 念日，镇计生协对 10 个计划生育先进村（居）、3 个计划生育协会 先进企业、15 个计划生育协会会员小组、35 个计划生育优秀志愿 者进行了表彰，对 10 户无子女家庭进行了集中慰问，并发放了慰 问金和慰问品。 上半年，在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到人口计生工作要 实现全年目标任务，还存在着许多方面的不足，主要表现在：基层 基础工作仍不扎实，村与村之间工作不够平衡，孕环情监测不能全 面见底，社会抚养费征收率不高等问题，需在下半年加以强化。 下半年工作思路 一、紧抓目标任务不动摇。围绕全年人口计生目标任务，进一步 细化工作措施，着力工作难点求突破，明确工作责任，对条线负责 人按序时进度提出工作警示。确保年终全面完成县委、县政府下达 的人口计生工作目标任务。 二、强化工作基础抓成效。基层基础是人口计生工作的重点和 “主 业 ”，是 实现中心任 务的有力保障，下半年，要以 强化工作基层 基础抓出成效，全面做好以孕环情监测为龙头的科技服务工作，对 在孕环情监测中发现的计划外孕要及时处理；深入开展综合治理出 生人口性别比。通过加大宣传倡导力度，加大孕前服务管理、B 超 管理、实名登记、出生人口信息共享等相关制度执行力度。扎实抓 好免费孕前优生健康检查工作，加强组织协调和质量控制，确保应 查尽检，努力降低出生缺陷发生风险。 三、着力工作难点求突破。下半年，针对我镇全年人口计生工作 目标任务的完成情况，逐项排查，分析原因，做到心中有底。对村 与村工作基础不够平衡，采取分类指导、重点督查；孕环情检测做 到一年监测两次，努力做到一人不漏；对免费孕前优生健康检查任 务未过半的村（居）重点剖析，倾斜力量，明确责任，确保