完善我国的土地规划与利用的措施

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 完善我国的土地规划与利用的措施 摘 要：土地规划对我国的社会 发展具有至关重要的作用。当前，我国 已经颁布了一定法律法规，并加强管理， 做好土地规划工作。但仍存在一定的问 题需要对管理进行完善。基于此本文通 过对当前存在问题的介绍，重点阐述完 善我国土地规划与利用的有效措施。 中国论文网 /4/view-12806571.htm 关键词：土地规划与利用；存在 问题；有效措施 完善土地规划与利用也是我国基 本国策的重要内容。由于我国人口较多， 人口与可用土地资源之间的矛盾不断加 深。因此提高土地资源的利用率，切实 维护广大人们群众的利益，才能保证我 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 国经济的可持续发展。在城市化进程不 断加快的背景下，我国应该积极完善相 关的法律法规及管理措施为经济发展保 驾护航。 一、我国土地规划与利用过程中 存在的问题 当前，我国土地规划与利用过程 中存在的问题主要体现在以下几个方面： 农村集体用地的规划与利用问题、土地 资源浪费问题以及土地破坏、退化问题。 1.农村集体用地规划与利用问题 当前，我国的农村土地承包经营 以及对土地的征用和征收都存在非常严 重的问题。部分土地的征收征用过分考 虑城市建设发展，对农村经济利益不够 重视，导致城市用地与农村发展存在较 大的矛盾。在很多情况下，由于城市发 展进行的土地征用并没有及时为农村做 好补偿。同时农村由于生产结构以及生 产因素的影响，导致对土地资源的利用 率较低。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 2.土地资源浪费问题 当前，有相关部门的违规审批， 多数园区没有经过批准进行进行违建， 以及违法交易等，导致重复建设用地不 断增加，加重了土地资源的浪费。在浪 费土地资源的同时还存在大量的违法违 规行为，尽管相关法律已经对以上行为 开始约束，但整体效果依然不容乐观。 3.土地破坏、退化问题 由于我国经济发展以环境破坏为 代价，导致黄土高原等重点区域的水土 流失情况非常严重。西北部的土地破坏 与退化也不断加剧，当地人民的过度开 垦、过度放牧得不到有效的科学控制， 导致我国的整体粮食产量难以上升，可 用土地资源在迅速减少。 二、完善我国的土地规划与利用 的有效措施 完善我国的土地规划与利用的有 效措施具体包括以下几个方面：健全相 关法律、做到分层规划与利用、做好土 地整理工作、兼顾社会效益、生态效益 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 以及经济效益以及做好土地资源的综合 管理工作。 1.健全相关法律 对于当前我国的土地规划而言， 在健全相关法律前，应该建立全国性的 土地开发计划，通过完善相应法律，对 区域性土地规划进行指导，从而保证土 地规划工作的规范性。在土地规划编制 过程中应该做好一下工作：第一，明确 土地规划的作用，并作出权威解释；第 二，e 极构建公众参与机制，确保规 划工作的社会基础；第三，成立协调部 门完善社会保障；第四，增强监督机制， 保证规划工作的落实；第五，保证资金 投入，确保土地规划工作顺利实施。 2.分层规划与利用 当前可以将我国的土地规划工作 分成三个等级，分别是国家级、省级以 及地方级。对于不同的层次应该做好规 划方案的制定。对于地方级的土地规划 应该要积极满足群众需求、省级部门应 该做好对国家指令的贯彻落实，同时为 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 地方级土地规划做出积极的科学指导。 国家应该通过宏观控制，制定相关策略， 做好预算以及计划性工作。同时对选定 项目进行合理分配。通过与相关部门的 积极交流，做好国家与土地管理部门的 协调关系。同时还应该对协调过程中存 在的各类问题进行积极解决。 3.做好土地整理工作 土地整理工作主要指的是农业用 地的整理工作，目的在于提高土地资源 在农业生产中的利用率。具体可以通过 填海造田等方式对用地进行改造。但在 土地整理工作的落实过程中应该做好要 保护生态平衡，做好城乡的协调发展， 充分保证国家粮食的供应情况，及时对 耕地资源进行补充。还应该积极改善农 业产业结构，通过引进先进技术，政府 提供扶持，通过社会投资、政府投资以 及社会投资，形成良好的协调运作模式。 4.兼顾社会效益、生态效益以及 经济效益 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 在对土地进行规划时，应该将土 地部门、农业部门、水利部门、林业部 门、环保部门等相关部门进行联合，从 而进行统一管理、统一实施、统一规划， 联合部门应该要积极分析土地开发以及 复垦情况，通过科学规划，为土地规划 提供可靠依据。在制定规划方案时，要 做到兼顾社会效益、生态效益与经济效 益。通过保护生态环境，对污染土地、 废气土地等行为进行整治，通过合理建 设农田设备、增加植物覆盖率，提高土 地质量。同时还应该当地的地质水文条 件，对不同类型的土地进行分类，做好 合理利用。 5.做好土地资源综合管理工作 对土地进行规划时，还应该充分 保护生物多样性，通过综合管理，有效 缓解沙漠化以及气候变化等多种问题。 通过对土地资源的综合管理，可以在发 展经济的同时做好土地资源的规划利用， 有效消除地区经济发展不平衡