2015届高三政治二轮复习学案一经济(第九课)

第九课、走进社会主义市场经济 【学习任务单】 1、 市场经济的含义 2、市场调节的作用及其局限性 3、 规范市场秩序的必要性和措施 4、社会主义市场经济的基本特征 5、 国家宏观调控的必要性、目标和手段 【学习重点、难点】 1、规范市场秩序的必要性和措施 2、国家宏观调控的必要性、手段 【学习方法】学讲方式、探究训练 【学习过程】 备考复习要紧密结合党的十八届三中全会关于市场在资源配置中起决定性作用；建设统 一开放、竞争有序的市场体系；建立公平开放透明的市场规则；改革市场监管体系；完善 主要由市场决定价格的机制；健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策 为主要手段的宏观调控体系，推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化，加强财政政 策、货币政策与产业、价格等政策手段协调配合，提高相机抉择水平，增强宏观调控前瞻 性、针对性、协同性等内容，加深对宏观调控、市场配置资源和市场秩序等知识点的理解 和运用。 考点一 市场经济的含义 1、是什么 2、市场配置资源的实现途径 【经典例题】 从 2013 年 3 月至 2014 年 2 月，国务院取消和放了 362 项行政审批项目，有 力地清除了市场壁垒，释放了经济活力。该项改革凸显 A市场的决定性作用 B 行政手段的强有力作用 C宏观调控的基础作用 D 法律手段的强制性作用 高效训练 一位经济学家曾经说：“政府一直试图代替这只看不见的手，相当上帝，那是 不合时宜的角色。 ”这里的“ 不合时宜” 意味着( ) A计划与市场应该结合 B政府不应该干预经济 C政府必须尊重市场配置资源的决定性作用 D计划是主体，市场为补充 考点二 市场调节的作用及其局限性 1.市场调节作用实质 2. 优点： 3.局限性： 4.怎么办 (1)在市场经济条件下，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用。 (2)加强国家的宏观调控，规范市场秩序。 2 【高效训练】 （2014 徐州二检）党的十八届三中全会首次提出， “紧紧围绕使市场在资源配 置中起决定性作用深化经济体制改革” ，进一步明确了经济体制改革中政府和市场关系这一 核心问题。这有利于 激发各类市场主体的活力 建设高效廉洁的服务型政府 避免资源配置过程中的浪费 坚持公有制经济的主体地位 A. B. C. D. 考点三 规范市场秩序的必要性和措施 自我探究 1为什么要整顿旅游市场秩序？ 2怎样整顿和规范旅游市场秩序？ 经典例题 (2012天津高考)漫画那是对岸讽刺了经济生活中的哪种现象( ) A强词夺理，漠视市场法律法规 B见利忘义，破坏市场准入规则 C置若罔闻，违背诚实守信原则 D投机取巧，扰乱公平交易秩序 高效训练 1、 随着电子商务的飞速发展，快递业也获得了迅猛发展，但在方便群众生活 的同时，快递业务量暴增产生“爆仓”“暴力分拣”等一系列问题也越来越凸显，影响了整个 行业的持续健康发展。为了避免上述现象的发生( ) 应使国有经济垄断快递业 要进一步完善市场规则 要发挥市场的基础性作用 要加强政府的宏观调控 A、 B C D 2、 （2014 徐州二检）赵某花 5 万元在银行购买了一款理财产品，工作人员称收益率在 5.5%， 而且无风险。产品到期后，赵某只获得 300 多元收益。银行解释说，这款理财产品收益率 是 0.36%5.5%。经消协调解，银行以高于当前的银行定期利率补偿了赵某损失。这说明 存款业务是商业银行的基础业务 诚实守信是规范市场秩序的治本之策 市场调节存在自发性的固有缺陷 银行理财产品的收益与风险是并存的 A. B. C. D. 3.（2014 徐州三检）2014 年 3 月 15 日，新修订的中华人民共和国消费者权益保护法 正式施行。新消法明确了网络购物“无理由退货制度” ，赋予网购消费者“后悔权” 。这说 明，良好的市场秩序 A.需要市场道德来支撑 B.借助行政干预来实现 C.依赖市场规则来维护 D.通过经济司法来保证 考点四 社会主义市场经济的基本特征 (1)是什么 3 (2)有哪些基本特征 基本标志： 根本目标： 能够实行科学的宏观调控。 经典例题 2013 年 12 月 14 日，我国自主研制的“嫦娥三号”探测器在月球上软着陆。该 工程有 200 多家单位、1 600 多名科研人员参加，国家投入资金 15 亿元人民币。这表明( ) A公有制是社会主义经济制度的基础 B社会主义制度具有集中力量办大事的优越性 C实行强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本标志 D市场完全可以实现资源的优化配置 高效训练 2013 年 12 月 10 日至 13 日中央经济工作会议举行。会议强调，要着力做好保 障和改善民生工作。要继续统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食 品安全、安全生产等，切实做好改善民生各项工作。这表明( ) A公有制是社会主义市场经济的基础 B实现共同富裕是发展社会主义市场经济的目标 C社会主义市场经济的宏观调控强而有力 D市场配置资源具有自发性和盲目性 考点五 国家宏观调控的必要性、目标和手段 (1)是什么：宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。 我国宏观调控的主要目标是促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 (2)为什么 第一，科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，处理好政府和市场 的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。第二，市场调节不是万能的，市场调 节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，国家加强宏观调控能弥补市场调节的不足， 有利于社会主义市场经济的正常运行和发展。第三、宏观调控是政府的主要职责和作用之 一。 (3)怎么办 国家通过运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标。以经济手段 和法律手段为主，行政手段为辅，形成科学的宏观调控体系，充分发挥三种手段的总体功 能。 变式： 2013 年 8 月 7 日，国家发展和改革委员会宣布，合生元、恒天然等 6 家乳粉生产。企业 因违反反垄断法限制竞争行为，损害消费者利益，共被罚约 67 亿元。这体现了这体 现国家宏观调控的 手段。 中国人民银行表示，将保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长。这是 央行通过_ 手段实施的宏观调控。 国家发改委决定从 2013 年 2 月 1 日起，降低部分药品最高零售价，同时提高部分临床短 缺的低价药品的价格，以鼓励相关药品的生产供应。 这属于 手段 国土部核查督促，解除了已成交的 14 宗涉嫌违规的地块，加强对房地产用地管理和调控 工作。这属于 手段 目前，我国制假售假，坑蒙拐骗等现象十分普遍。这说明市场调节具有 。 三年前，生猪价格上涨，养殖户纷纷扩大生产，而今年，猪价大跌，养殖户又争先恐后 的降价，有的甚至关闭了养殖场。这说明市场调节具有 。 经典例题 (2013山东高考)2012 年，我国综合运用各种手段对国民经济进行调控，实现 了预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是( ) A控物价稳健的货币政策 严控对高耗能、高污染行业的贷款 4 B稳增长积极的财政政策 减轻服务业和小微型企业税收负担 C调结构积极的财政政策 下调金融机构一年期存贷款基准利率 D惠民生稳健的货币政策 加大对战略性新兴产业财政支持力度 高效训练 12013 年政府工作报告指出，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货 币政策。财政政策和货币政策是宏观调控的重要手段。下列对应正确的宏观经济政策是( ) 当经济过热时提高利率、存款准备金率 当经济滞缓时提高利率、存款准备金率 当经济滞缓时增加财政支出，减少税收 当经济过热时增加财政支出，减少税收 A B C D 2改革开放 30 多年来，中国政府在发展市场经济的同时，注重社会公平，通过分配政策 来促进社会公平，防止两极分化。这说明社会主义市场经济的根本目标是( ) A解放和发展社会生产力 B坚持公有制的主体地位 C最终实现共同富裕 D实行强有力的宏观调控 3、面对我国粮油副食品价格大幅度上涨现象，国家发改委发出通知，要求各地价格主管 部门根据价格违法行为处罚规定严查乱涨价案件，维护消费者合法权益。这体现了政 府运用_进行宏观调控。( ) 经济手段 法律手段 行政手段 道德手段 A B C D （2014 江苏卷）为了缓解民众“看病贵”的问题，我国对基本药物实行政府限价，但由于 企业利润得不到保障，一些低价药屡屡“玩失踪” ，导致部分群众购药需求难以得到满足。 为了解决低价药物的供给问题，需要政府 按照价值规律的要求进行宏观调控 明确规定企业负有保障低价药物供应的责任 加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度 以税收优惠等政策对生产低价药物企 业提供支持 A B C D 【常考角度】 本考点的考查常涉及财政、税收、货币政策、稳定物价、促进就业、转方式调结构等知识。 1运用经济生活的知识，说明政府采取以上措施对于推动科技创新的意义。 2从经济生活的角度，说明某地政府实施宏观调控的必要性。 3从经济生活的角度，说明我国政府在建设美丽中国、生态中国过程中应如何作为？ 4从经济生活的角度，分析说明我国政府怎样才能更好地实现和维护社会的公平正义，让 改革发展的成果惠及每一个普通百姓。 5结合材料分析说明我国当前实施的积极的财政政策和稳健的货币政策是如何促进我国经 济持续健康发展的？ 6运用经济生活中宏观调控的知识，说明我国政府应如何促进转方式、调结构，实现我国 经济的持续健康发展？ 【时效跟踪训练】 热点一 2013 年“诚信兴商宣传月”活动启动 9 月 6 日，2013 年“诚信兴商宣传月”活动新闻发布会在京召开。今年活动以“凝聚诚信力量， 实现中国梦想”为主题。商务部将会同中宣部、中央文明办、发改委等 17 个部门和单位， 进一步加强诚信宣传教育，深入推进社会诚信体系建设工作。据此回答 12 题。 1之所以要进一步加强诚信宣传教育，是因为( ) 当前社会已陷入诚信危机，无人讲诚信，无商讲诚信 诚实守信是现代市场经济正常 运行必不可少的条件诚信缺失会导致市场秩序混乱 诚信是企业经营成功必不可少的因 5 素 A B C D 2深入推进社会诚信体系建设工作要( ) 增强全社会的信用意识和信用观念 加快建立信用监督和失信惩戒制度 逐步开放信用服务市场 完善个人信用制度 A B C D 热点二 把握好宏观调控的方向、力度、节奏 2013 年 7 月 30 日，中共中央政治局召开会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工 作。据此回答 34 题。 3会议指出，下半年经济工作要统筹稳增长、调结构、促改革，积极扩大有效需求，着力 推进转型升级，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，确保完成全年经济社会发展主 要任务。调结构就要( ) 推动传统产业转型升级 积极培育和发展战略性新兴产业 加快信息产业发展 推动新兴服务业和生活性服务业发展 A B C D 4下半年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，通过调整信贷结构盘活存量，通过 改善信贷投向优化增量，把钱用在“刀刃”上。这要求( ) 向重点在建续建项目、保障性安居工程以及传统产业改造等倾斜 向化解过剩产能倾斜 向小微企业倾斜 向“三农”倾斜 A B C D 【课时跟踪检测】 一、单项选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的。) 1 “十二五”期间，我国将加快推行居民用电阶梯价格。 “阶梯电价 ”是指把户均用电量设置为 若干个阶梯，第一阶梯为基数电量，每千瓦时电价较低；第二阶梯电量较多，电价也较高 一些；第三阶梯电量更多，电价也更高。实行“阶梯电价”的目的在于( ) A扩大产能，增加电力供应，提高企业的经济效益 B理顺资源产品价格关系，提高电价 C引导居民合理、节约用电，优化电力资源的配置 D从根本上解决能源短缺问题，实现节能减排的目标 2解决漫画设局的治本之策在于( ) A建立健全社会信用制度 B消费者加强对企业监督 C不断完善市场竞争规则 D经营者要树立质量意识 2013 年“十一” 前后，许多商场大搞“ 打折、清仓处理、赔本甩卖、降价酬宾、买一送一 ” 等促销活动，其中相当一部分是虚假的宣传，要么是以次充好，要么就是以假乱真。这些 行为严重扰乱市场秩序，损害消费者的利益，国家发改委要求各级价格管理部门严格整顿 市场价格秩序。据此回答 34 题。 3对上述材料反映的现象认识正确的是( ) A国家应运用行政、法律手段禁止商家的打折降价销售行为 6 B虚假折扣、馈赠等违背了市场公平交易和诚实守信的原则 C市场主体追求利益最大化的目的决定了无商不奸 D整顿市场秩序就是充分发挥市场配置资源的基础性作用 商家的虚假折扣、虚假馈赠行为( ) 体现了市场调节具有盲目性 破坏消费环境，影响经济发展 体现了市场调节具有自发性 需要加强国家的宏观调控 A B C D 5下列对社会主义市场经济的认识，正确的是( ) 市场在资源配置中起基础性作用 宏观调控在资源配置中起基础性作用 具有市场经济的共性 同社会主义基本制度结合在一起 A B C D 6荀子说：“言无常信，行无常贞，惟利所在，无所不倾，若是则可谓小人矣。 ”这一名言 对当前企业发展和发展社会主义市场经济的启示有( ) 企业不能唯利是图，应该以提供优良的产品和服务来获得企业利益 诚信关系到企业的成败，关系到市场经济的健康运行 消费者是上帝，满足消费者的需求才是企业的根本目标 发展市场经济，必须切实加强社会信用建设 A B C D 7下面漫画的寓意是( ) 要建立公平公正的市场秩序 市场交易必须坚持公平、诚实守信原则 必须建立健全社会信用体系 要发挥宏观调控在资源配置中的基础性作用 A B C D 8 “必须把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，发挥社会主义制度的优越性和 市场配置资源的有效性，使全社会充满改革发展的创造活力。 ”这是在改革开放 30 多年来的 创造性实践中，我们经过艰辛探索后积累的宝贵经验。把社会主义市场经济同社会主义基 本制度结合在一起，最根本的就是要( ) A坚持公有制的主体地位 B以共同富裕为根本目标 C实行强有力的宏观调控 D发挥市场在资源配置中的决定性作用 9我国要着力保障和改善民生，加快推进收入分配制度改革，实现由“国强”向“民富”转变。 这表明( ) A公有制是社会主义市场经济的基础 B实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标 C社会主义市场经济的宏观调控强而有力 D市场配置资源具有自发性和盲目性 10世界各国经验表明，医疗卫生事业的性质决定其改革发展不能只由市场主导，目前大 部分国家都采取了政府在医疗卫生领域干预越来越多的方式，充分说明政府在发展医疗卫 生事业上不可替代的重要作用。从经济生活角度来看，这表明( ) 只有加强宏观调控才能发挥市场机制的作用 单纯的市场调节存在着固有的弱点和 缺陷 加强国家的宏观调控是社会主义市场经济的必然要求 市场不能在资源配置中起基础性作用 7 A B C D 11为打击囤地，至 2013 年 7 月 1 日施行一周年多的闲置土地处置办法规定，对于闲 置土地，未动工开发满两年的，由市、县国土资源主管部门按照相关规定，报经有批准权 的人民政府批准后，无偿收回国有建设用地使用权。这项规定体现了( ) 宏观调控对资源配置的基础性作用 政府利用行政手段进行宏观调控 宏观调控是市场经济发展的内在要求 政府利用经济法规来管理经济 A B C D 12据商务部统计，目前我国每年签订合同约 40 亿份，而履约率仅约 50%，企业每年