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2014年天津大学生村官考试申论热点:进一步提高农民幸福指 数 【背景链接】 2014年5月,华中师范大学中国农村研究院在湖北武汉发布我国首个“农民幸福指数” , 经过数据的测算,作为我国人口最大基数的农民,幸福指数为0.5578(1为满值),属于中等 水平。值得关注的是,研究还显示,务工农民幸福指数低于务农农民。 【标准表述】 权威论述 我们既要有工业化、信息化、城镇化,也要有农业现代化和新农村建设,两个方面要 同步发展。要破除城乡二元结构,推进城乡发展一体化,把广大农村建设成农民幸福生活 的美好家园。 习近平 生活总是充满希望的,成功总是属于积极进取、不懈追求的人们。我们在前进的道路 上,还会遇到各种风险和挑战。让老百姓过上更加幸福的生活,还有大量工作要做。我们 要谦虚谨慎、艰苦奋斗,共同谱写伟大祖国发展的时代新篇章。 习近平 要切实维护劳动者合法权益,高度重视农民工问题,解决好关系群众切身利益的养老、 医疗、低保、住房等基本保障问题,创造更多的就业创业机会,让广大劳动者共享改革发 展成果。 李克强 总体现状 农民是一个庞大的社会弱势群体。由于农业基础相对薄弱,产业发展速度不快,抗击 自然灾害的能力有限,致使农民收入差距较大,脱贫致富的道路依然艰辛,幸福感有待提 升。留守农村的农民年龄偏大,结构不平衡,受教育的程度低,科技文化素质不高,接受 新品种、新方法的能力不强,导致农业增产增收难度较大;农村集体经济发展不平衡,农村 经济合作组织处于不成熟阶段,对农村经济的带动作用受限;部分农民居住环境较差,卫生 条件堪忧,民主权利保障不力,惠农政策落实不够。在外务工的农民就业稳定性差,劳动 权益保障不充分,缺少正常的维权渠道。 农民工不幸福的原因 农民工身份极为尴尬,很难享受到城市的“幸福成果” ,孩子不容易进入公立学校就读, 医保等问题也会遭遇难题。他们既有生活的压力,又有思乡之苦,更有许多务工农民还要 承受着两地分居,牵挂家中的“留守儿童”和“留守老人”的心里痛苦。无论是从精神上 还是身体上,都会有一定的压力。压力过大了,幸福就成为奢望了。 此外,进城务工农民,面对繁华的城市生活,他们的眼界变高阔了,思想变开放了, 维权意识也增强了,可城市带给他们的生活质量和权益却没有随之提高,他们在城市中始 终没有“根”的感觉,更没有“家”的滋味。他们仍然游荡在城市的角角落落, “过客”的 身份深深地烙印在他们的身上和心上。有时候,还要承受双倍甚至更多的痛楚。 措施 “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。 ”政府部门把影响农民幸福指数的各 种因素考虑得再仔细一点,把提高农民幸福指数的各种工作做得再扎实一点,就能解决好 农民的最大利益关切之所在,就能赢得农民的拥护和支持,就能实现民族复兴的伟大梦想。 对此,中公教育专家建议: 其一,尊重农民是基础。十八届三中全会强调,让广大农民平等参与现代化进程,共 同分享现代化成果。农民是我国社会结构的基础阶层,是农业生产的主体,是现代化建设 的助推器。因此,我们必须高度重视农民,充分尊重农民。要尊重农民的智慧,尊重农民 的民主权利,总结提炼农民的鲜活创造。即使给农民做好事、办实事,也要尊重农民的意 愿,顺从农民的呼声。逐步改变目前农民还是一种身份的现象,让农民真正成为体面的职 业。 其二,提高收入是关键。收入水平是衡量幸福感的一个基本指标。收入特别是现金收 入是农民最直接最关心最现实的问题。政府需要想方设法增强农民增收基础,拓宽农民增 收渠道,建立农民增收长效机制。让农民享受政府补贴再多一点,集体分配收益再多一点, 土地增值收益再多一点。 其三,落到实处是根本。把农民满意作为农村社会事业创新发展的出发点和落脚点, 切实满足农民最希望政府提供和扶持的资金支持、科技服务、农产品销售信息、技能培训 等要求;了解农民最关注的饮水安全、家庭收入、村级债务、居住环境等自身利益问题;解 决农民最担忧的农资价格上涨过快、土壤质量日趋下降、市场需求难以把握、年老生活无 保障等问题。把农村工作的着力点更多地放在社会事业发展方面,坚持以人为本,坚持把 有限的财力尽可能多地投入到民生领域,让农民生活更加富裕幸福、更有体面尊严。 其四,提高进城务工农民的幸福指数,需要不懈地努力。一是需要进一步推进户籍制 度改革,让进城务工农民在城市中享受更多的权益,而不是因为一纸户口被剥离掉诸多权 益;二是需要进一步完善保障制度,让进城务工农民有一种归属感;三是从生活上提高务工 农民的幸福指数,比如加大培训力度,比如帮助解决生活困难等等中公教育版权。 【精彩标题、开头、结尾范例】 1.提升农民幸福指数需全社会发力 只有农民工幸福 城市才能幸福 天津中公教育 / 天津分校 02223520328 打造农民工心中的“幸福高速” 2. 幸福指数是人们幸福感的度量值,是反映民众主观生活质量的核心指标。它作为最 重要的非经济因素,是社会运行状况和人民群众生活状态的“晴雨表” ,同时也是社会发展 和民心向背的“风向标”offcn。 3.“人民对美好生活的向往,就是

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