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文档简介

环保局领导干部调研报告 01 问计于市级环保部门 带着环保局党政班子及相关业务科室负责人,走访了*市环境监察总队、市固废管理中心、市环境监测中心以及市环境信息中心,就当前环保执法、环境监管、环境监测、信息化建设、队伍建设等方面与市级环保部门进行了深入的交流,对环保法律法规按日计罚等环保配套措施适用范畴和合理性、*危险废物转移处置、环境执法过程中监测数据临界超标罚与不罚以及“智慧环保”综合监管平台建设等具体业务问题向市级环保部门虚心求教。 在交流和讨论中,我深刻认识到环保工作发生巨大变化,要求和标准较之前有大幅提高,我们面临的新情况、新问题、新矛盾很多,一些老办法、旧举措已经不管用了,必须要与时俱进。 在监管上 不能仅仅满足于按部就班的完成既定工作,只看事干了没有,还要看干好了没有,干的是不是让各方都满意,更要跨前一步,举一反三,提前预判后续的工作; 在执法上 对新环保法及四个配套办法要学深悟透,要充分发挥“双随机”减负增效的作用,进一步提升环保执法的水平; 在监测上 要从人才、设施等方面推动环境监测的能力的提升,加强监测与执法的融合,更好的服务环境监管; 在信息化建设上 要搭建一个以环保大数据为基础的综合监管平台,提升行政效率,实现挂图作战,做到知己知彼,百战不殆。 02 问需于乡镇和企业 自中央环保督察以来,我们在环境执法上持续发力,推动解决了一批突出的环境问题。但即便是这样的执法高压下,在日常的监管过程中我们还是发现有这样或那样的问题不断涌现出来,这让我意识到仅靠严格执法是不够的。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,乡镇需要我们提供怎样的支持?企业又需要我们怎样的帮助?环保部门还能做些什么?抱着这些疑问,近期我又走访了部分乡镇和企业。 在乡镇 很多的环保干部跟我讲:受限于环保力量的不足,对于一些打一枪换一个地方的“散乱污企业”环境污染问题很难及时有效的发现和处理,尤其是在一些辖区较大的乡镇,这个这个问题更为明显。 另外,环保干部专业能力不足,对企业排污、畜禽养殖场粪尿还田是否符合规范和标准以及对“两违”企业整改是否到位,往往拿捏不准。 此外,由于标准不统一,企业自己找的第三评估单位水平参差不齐,许多应查找到的问题未找到,使得“两违”整治工作陷入被动。 针对这些问题,区环保局: 一是将积极尝试启用卫星遥感和无人机巡查,助力环境执法监管,配合乡镇开展日常的巡查工作。 二是加快推进排污许可证的核发,科学合理的核算出每个企业的污染排放量,为乡镇日常管理提供数据支撑。 三是通过开展“两违”企业环境影响核查,建立“一企一档”,把企业的环保问题理清楚,讲明白,把核查的资料共享给乡镇,帮助乡镇落实属地监管。 在企业 很多经营者告诉我,企业对加强环境监管是支持的,对还环保历史欠账,严守生态环境底线的态度也是坚决的。但面对环保的新要求、新标准,企业往往不知道该怎么做,面对鱼龙混杂的第三方市场和良莠不齐的治理设施,企业也不知道该找谁做,该做成什么样子。 对此,区环保局一方面正在抓紧构建与重点企业的沟通联系机制,在法律允许的范围内,跨前一步,主动向企业提供服务,给出专业意见,从根本上解决困扰企业的难题。另一方面,结合日常巡查、检查,用企业的典型案例来以案说法,加强对企业环保法律法规以及政策标准的宣贯和培训。 通过调研走访,我切实地感受到目前,我们环保工作中存在的不足,了解了乡镇、企业对于环保的实际需求,也逐步形成了下阶段的工作思路。环保工作要将中央、市委、区委的精神和工作部署与*世界级生态岛建设实际相结合,有针对性的抓补区域环境短板问题,更精准的打击环境治理的顽疾,坚决不能做表面文章,只追求轰

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