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文档简介

XX 扶贫工作汇报材料 要以帮助贫困村组和贫困人口为中心,以扶贫和移民 项目建设为抓手,坚持开发式扶贫和移民方针,把尽快解 决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高贫 困对象自我发展能力作为工作重点。 xx 乡位于 xx 县东南部,与 xx、xx 县交界。全乡面积 xx 平方公里,人口 xx 户,xx 人,辖 x 个村、xx 个村民小 组。近年来该乡在县扶贫局的大力支持下,扶贫攻坚工作 取得了显著成效。自 XX 年以来全乡共启动实施了 xx、xx 等 7 个重点村建设,共争取扶贫资金 398 多万元,重点建 设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌 等为主的民生工程项目,为该乡经济发展、增加农民收入 起到了举足轻重的作用。人均收入由 XX 年的 3364 元增加 到 XX 年的 5688 元,如今农业生产初显产业化格局,农民 逐年致富,农村面貌发生了大的变化。 一、领导重视抓扶贫 扶贫工作开展的关键在于领导重视,建立一个完善的 领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确 保各项扶贫工作从乡镇到村组到贫困户各个环节的顺利开 展,为此,该乡专门成立了全乡扶贫工作领导小组,由乡 长任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副乡长具体负责 扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小 组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点 村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工 作,同时聘请了村里有威望的老党员、知明人士,有文化 的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农民群众等作 为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的 实施。做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理 严格,加快了我乡扶贫工作的进度。 二、方法多样抓扶贫 1、培育主导产业,进行产业扶贫。一是发展农业产业。 立足当地海拔低气候温和的优势,大力发展特色产业,不 段提高产量和质量以及知明度。近几年全乡烤烟发展到 XX 多亩,年收入 280 余万元;西瓜种植 1500 多亩,年收入 350 万元,地膜洋芋达 300 亩,蔬菜小杂粮种植达 1000 亩,使 xx 的绿色无公害农产品畅销县内外。二是发展畜牧产业, 去年山羊存栏 2800 只,鸡存栏 8000 只,猪出栏 3000 头, 使 xx 的腊猪肉远近闻名。三是发展林果业,继续巩固退耕 还林成果,在发展传统核桃、板栗的基础上,大力发展木 瓜,使全乡的木瓜种植已达 1500 亩,全乡的林业年收入达 280 万无。四是发展传统产业,继续做大做强了烧酒生产, 使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。通过对各村主导产业 的培育,各大产业已形成规模,一村一品、一乡一业的产 业格局逐步形成。 2、实施移民扶贫,采取工赈移民与扶贫移民相结合, 实施下山扶贫。在乡政府所在地的 xx 村边贸市场内实施集 中安置,积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年 来共扶贫搬迁 196 户 788 人,集中安置 176 户 307 人,在 全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上挣钱山下享受的 局面。 5、加快基础设施建设,改善生活生产条件促脱贫。近 年来围绕边贸市场建设加大了新农村建设,着重以交通、 教育、通讯、四改等为主的基础设施建设。使边贸市场一 镇四小区三横二纵一环的建设格局初步形成,交通方面共 投入 500 多万元,完成 xx 大桥建设和 18 座便民桥建设、 三条通村水泥路建设、四条路的通达工程和两条路的改造 升级及各村的通组公路建设项目。教育方面兴建中心校教 学楼,改善师生学习办公条件,得到了“普九”和“两基” 的达标验收。通讯方面建立通信基站三处,安装了闭路电 视,开通了电信和广电网。新农村建设已完成了五个村的 重点村的建设项目,逐步改善农民的生产生活条件。 三、措施到位抓扶贫 一是做到责任到人,组织到位。该乡与各重点村签订 项目实施责任状,明细考核标准,每一个项目都有 1-2 名 副科级领导干部负责抓落实,在项目实施过程中如出现违 规现象将直接追究第一责任人责任,重则处于行政处罚、 轻则批评教育,并将工作完成情况与年底考核相挂钩,同 时在每个项目实施时,专门成立领导小组和工作小组,确 定工作人员,专项负责项目实施,做到项目不结束,人员 不撤离。 二是发动群众,共同参与,确保扶贫项目见成效。该 乡积极转变扶贫方式,由政府主导式扶贫向群众参与式扶 贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热情和积极性, 发动贫困人群积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从 “要我脱贫”变为“我要脱贫” ,通过自身辛勤劳动取得扶 贫效果,让群众亲自选准自己的扶贫项目,政府统一引导 服务,不断壮大各村的特色产业,实现增收。 三是提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫能力。为 提高贫困人群的生产技能,该乡还专门组织群众到 xx、xx、xx 等地考查学习,学习别人的种植养殖技术,解 决我乡群众“想致富、没技术”状况,为扶贫项目的实施, 提供了技术保障。 1、继续加大科技扶贫,加大培训力度,按“五学”要 求培育新型知识化农民,从思想上、技能上解决制约脱贫 的根本原因。 2、按照新农村建设要求,继续抓好重点村建设,突出 山水林田路综合治理,不断改善人居环境,使各村逐步达 到新农村建设二十字方针的要求。 3、继续抓好项目建设力度,按照农村城镇化的建设要 求,以边贸市场建设为主,实施好一批重点项目,逐步把 该乡各村建设成布局合理、功能齐全、设施完备的新村庄, 使 xx 真正成为在 xx 有影响、在 xx 有位次的 xx 名乡、产 业大乡、教育强乡和经济富乡。 经全市启动精准扶贫建档立卡工作以来,xx 乡政府高 度重视,xx 村分管领导、挂村干部村委支书、主任认真谋 划,精心组织,全面完成贫困村识别、贫困户识别及贫困 人口信息录入工作,下面总结如下: 一、基本情况 xx 村,11 个村,1100 户,3020 人。乡、村、组三级 联动,严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象 建档立卡信息采集系统。 二、工作措施 (一)健全组织,精心组织。 一是组建机构。乡政府高度重视,及时调整充实了以 乡委书记王慧明任组长,班子成员、各相关部门为成员单 位的 xx 乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设 办公室在扶贫办,由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、 建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、 组织、协调、检查、督查等工作,村(社区)党组织书记为 第一责任人,驻村干部为具体责任人,切实做好入户调查, 表册填报,结对帮扶、政策解释、矛盾化解,夯实基础, 助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求,结合 xx 村本地实际,广泛征求党政机关,村组和社会各方面的意 见建议,最后经乡领导小组认真研究制定了xx 乡精准扶 贫建档立卡工作实施方案 。三是精心部署。乡领导、各村 委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会 议,全乡上下达成了共识,统一了思想,理清了思路,明 确了责任。四是认真培训。方案印发,规模控制后,我村 支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作 组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会,会上传达学 习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指 示和要求,并对实施方案进行了认真的讲解和说明,统一 了思想,明确了职责,细化了程序。对“三审两公示一公 告”识别程序,对入户调查登记表的填写,特别是针对识 别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入 细致的培训,让每一名干部把政策吃准、吃透,吃深,提 升了工作质量和水平。 (二)广泛动员,营造氛围。 为了扎实做好贫困户识别工作,宣传精准扶贫建档立 卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定,把政策讲清、把 程序讲透,把要求讲明,做到“家喻户晓、人人皆知” ,最 大限度的满足了广大群众的知情权和参与权,调动了广大 党员干部群众的参与热情,营造了良好的工作氛围。同时, 在民主评议开始前,各村将申请表发放到每一户群众手中, 重点告知申请条件和程序,通知召开群众会的时间和地点, 召开群众会时,我村干部反复宣讲相关政策。 (三)试点先行,创新机制。 按照省办确定的“农户自愿申请村民小组民主评议村 委会和驻村工作组审查公示乡镇(街道)审核公示县政府审 定公告”5 个步骤进行,我村干部与全乡各驻村干部、各村 党组织书记和主任到现场观摩,并提出意见和建议,进一 步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策解 释评议办法通过评议办法贫困申请户发言(自诉贫困原因) 群众投票监票、计票当场公布票数”的程序进行,最后根 据群众投票结果,按得票多少的顺序,结合控制规模,确 定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公示一公告” 的要求,结合规模控制全面完成了贫困村识别和贫困户识 别。 (四)严格程序、化解矛盾 我村严格按照省、市、县、乡要求,坚持公正、公开、 公平的原则,严格工作流程,认真完成了精准扶贫建档立 卡工作。同时,对因个别家族势力明显或其他原因选出的 不符合条件的农户,驻村工作组深入群众,进行调查核实, 坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众,负责做好 调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利 益的违纪违规行为,严肃查处并全县通报。由于政策宣传 到位、程序执行严格、群众工作做细,杜绝了以权谋私、 优亲厚友行为的发生。整个过程中,县领导小组办公室未 收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。 (五)抢抓时间,录入微机。 参加完 “全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入 培训会后,我村高度重视信息录入工作,一是及时召集 xx 村挂村干部召开了信息录入工作培训会,并有针对性的对 系统录入容易出现的错误和问题,需要注意的事项进行了 培训。二是要求“两有三强”(有良好的工作作风,有吃苦 耐劳的精神,工作能力强、协调能力强、服务意识强)的干 部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及 时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新,利用中午和晚上系 统空闲时间加班录入。在有限的时间内,最大化的更新了 xx 村贫困户信息数据,较好的完成了我县贫困户的信息录 入,确保了贫困户信息的正确率和完整率。 三、存在的困难和下步工作打算 我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效, 但也还面临一些较为突出的困难和问题,主要表现在:一 是我村现有贫困人口基础设施落后,产业结构单一,交通 条件恶劣,是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难, 又无村级集体经济,导致部分边远山区基础设施建设几乎 是空白,从而造成了越贫穷,越落后的现状;二是在精准扶 贫建档立卡工作中,外出务工人员流动性太多,经常失联 无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响,被调查农户 也存在瞒报收入的现象;同时,由于部分贫困户因自身懒惰 导致贫困,其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受规模控 制的限制,非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时,低 保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业 等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村,残联、 妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村, 但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村,导致无法达到 “一帮一 ”结对帮扶的要求。 下步,我们将在继续完善精

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