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文档简介

XX 年关于生态文明建设情况调研报告 XX 年关于生态文明建设情况调研报告 (一)改善城乡环境,建设生态家园 1、开展生态示范创建工作。从 20xx 年开始,县逐步 在全县范围内开展以生态示范为载体的创建工作,推进环 境综合整治。自去年以来,编制了覆盖全县万农村人口的 59 个村庄环境综合整治项目,涉及整治项目资金亿元,争取 农村环境综合治理项目资金 50 万元。通过多年的创建,我 县已逐步实现了生态创建以点带面的发展。 2、建设生态宜居城市。在建设生态宜居和内涵方面, 县创新经营城市理念,围绕建设“创业、宜居、平安、生 态、幸福“为目标,充分利用区位优势,按照“三江六岸、 山水特色”的生态型、现代化中等城市现代化城市,努力 提高城市品位目标要求,不断提高城镇化水平,目前正在 实施的百里绿色长廊项目和月亮湾建设项目是推进创特色、 铸品牌、成“一极” ,建设“风景独好”新的重要举措。以 百里“绿色长廊”建设为主线,与全县特别是两岸的经济 社会发展相融合:通过“绿色长廊”建设,依托两岸的生 态资源,把沿线的一产、二产和三产有机结合起来,通过 发展沿线的休闲观光农业、建设特色工业基地、进行镇和 村庄整治、建设国家湿地公园等项目,使百里绿色长廊沿 线成为我县红色旅游、休闲旅游、生态旅游的基地。在建 设过程中县委、县政府高度重视,在调研、谋划、争资争 项、规划设计等工作中,提出了很多高屋建瓴的工作理念、 思路以及措施办法,百里绿色生态长廊工程建设指挥部在 县委、县政府的统一领导下,在各成员单位的积极配合下 支持下,做了大量卓有成效的工作,将不断提高城市品位, 人居环境跃上新水平。 3、开展“三治”活动。县从 20xx 年 12 月开始,在全 县范围内开展一场“治脏、治乱、治堵”三治整治活动攻 坚战,重点清理城镇周边的垃圾死角等场所,整治乱搭乱 摆乱放和清理垃圾广告,全面打造一个干净有序、整洁优 美的人居环境。 (二)注重科学发展,壮大生态经济 1、发展生态林业,构建“生态” 。植树造林及“一大 四小”工程曾获省级表彰,曾获“国家油茶产业发展重点 县”和“中国宜居宜业典范县”称号。近年来,县围绕保 护与发展的主题,全力打造农林产业基地,科学发展生态 林业,森林资源持续增长,生态环境不断改善,现代林业 建设成效显著。去冬今春,我县完成造林绿化“一大四小” 工程建设新造林面积万亩,其中工程造林 15906 亩、社会 造林亩、封山育林 6000 亩。提升打造瑞赣高速精品段绿化 10 公里,抓好了 206 国道公里通道林带的补植补造工作, 补植面积亩。全新打造周田“两新”绿化 100 亩,栽植香 樟、杜英全冠大苗 6000 多株。去年 11 月份,经省检查验 收组核查,合格面积核实率在 95%以上。实施了中幼林抚育 项目 13000 亩、长防林封山育林项目 6000 亩、巩固退耕还 林成果后续产业工业原料林项目 5000 亩,向上提报了 20xx 年中幼林抚育项目 14000 亩、林业重点工程项目人工造林 和封山育林各 5 万亩。 2、构建旅游网络,发展生态旅游。近年来,县确立了 以景区为龙头的旅游发展战略,通过实施“旅游旺县”战 略,充分发挥区位、交通、资源等历史人文资源优势,创 新机制,着力打造特色品牌。现在重点推进生态长廊旅游 区、地貌观光旅游开发区、温泉旅游度假区三大旅游项目 建设。通过大手笔、大项目,逐步做大做强生态旅游经济, 打造旅游强县。 3、强化可持续发展理念,推进生态工业发展。县通过 抓技改、建园区,推进生态工业发展。一是严格执行产业 发展规划。工业园区今年完成了省氟盐化工产业发展规 划和台商创业基地产业发展规划 ,并以两个规划为依 据,实施分类管理,提升绿化低碳发展水平。二是制定 生态园区规划 。今年初,工业园区聘请省公司咨询公司 对工业园区进行了生态园区规划编制,将“两基地一小区” 纳入了生态园区规划范围。三是全面落实环保“三同时” 制度。严把“生态”入口关,严格项目规划环评,尊重专 家意见。四是大力提高园区绿化水平,近两年投入资金 500 余万元,对省氟盐化工产业基地九二大道、工业园工业大 道、南北大道、台商创业基地沿江路进行了重点美化绿化, 建成以锦顺达公司为代表的花园式工厂 5 家。 (三)强化监管力度,保障生态建设 1、切实抓好污染减排工作。一是严把建设项目环保审 批和验收关。二是将减排任务分解到排污单位。三是抓好 节能减排;四是严格环保执法。五是加快污水处理厂的建设。 2、严厉打击企业违法排污行为。一是按照环保部的部 署,加强对“十五小” 、 “新五小”企业的整治。二是抓好 矿山治理整顿工作,全面整治矿业开发秩序。三是抓好排 污企业的监督检查力度,严查企业不正常使用污染物处理 设施、超标排放污染物等情况。四是加强对国控企业的监 管,确保监管工作切实到位。五是抓好饮用水源保护工作, 确保了饮用水源水质量 100%达标。 3、加强环境监测。一是切实抓好县内大中型企业污染 源全年的常规监测工作。二是认真做好污染投诉的监测调 查取证工作。三是认真做好环境监督监测工作。 二、存在的问题 (一)舆论引导还不够强势 一是没有形成主流的文化舆论导向。干部群众没有充 分认识到生态文明建设的重要性。二是宣传没有突出重点, 缺乏针对性。三是没有充分利用好各种纪念日或活动日, 运用电视、报刊等媒体进行绿色消费、生态城市等科普知 识的宣传。 (二)生态经济还比较落后 生态农业的规模化、产业化程度还比较低;品牌可持续 保护和发展的意识亟待增强。生态工业方面,生态工业关 键技术创新不足;节能工作刚刚起步,但宣传不够,未引起 企业足够重视;大多数企业规模小,力量薄弱,产品档次低, 单位产品能耗高,节能改造心有余力不足;生态旅游方面, 仍然存在旅游新项目开发建设进展缓慢的问题;现有的、温 泉、地貌观光旅游区由于投入不足,景区的档次和品位都 不高;而景区周边村民关系太复杂,又直接影响到投资者的 投资信心。 (三)农村环境综合整治还须加强 一是脏、乱、差的环境尚未得到有效治理。现在厕所 简陋、人畜共处、柴草乱垛、垃圾污水随意排倒是当前县 农村的四大“顽疾” 。二是清洁能源还未全面推广使用。近 年来,县虽然建成沼气池几千个,在这项能源的开发上, 也积累了一些经验,但在推广使用时,却受到了资金、技 术、服务等条件的限制,这一清洁能源并未在农村全面推 广使用。三是农民作为生态文明村、省卫生村建设的主体 意识不强。许多农民对于生态创建工作不理解,认识不到 位,参与热情不高,行动迟缓。 (四)工业污染治理任务艰巨 从总体上看,目前县仍以粗放型经济增长方式为主, 资源能源消耗量大,污染物排放总量较大。工业污染源中 以工业废水污染为主,而废水中以工业园区污染较突出。 污染物排放总量不断增加,污染治理进展较慢,重点污染 行业、重点污染源企业虽经限期治理,但仍存在结构性污 染重,排污总量大、治污欠帐多的问题。企业生产力不断 增加,污染物排放总量增加,污染治理相对滞后。由于小 规模,零散选矿点多,选矿工具落后,环保设施不健全, 矿山污染问题仍然较为突出。 (五)执法能力和力度亟待强化 县环保执法力量不足,环境监察、监测设备相对落后, 专业人员较少,离环保规范化建设的要求还有一定距离, 未能满足新形势的要求,环境管理能力跟不上经济发展的 要求,环境管理能力仍然薄弱。 三、几点意见和建议 (一)切实加强工作领导 一要建立强有力的领导机构。县里要形成“县委负总 责,政府负实责,职能部门具体抓,相关部门协同抓,人 大、政协督促抓”的工作格局;乡(镇)也应成立相应的领导 机构。二要建立工作责任考核制。要倡导“保住青山绿水 也是政绩”的政绩观,把生态建设和保护成效纳入干部考 核评价体系之中。县委要制定全县建设生态文明的目标量 化考核内容和办法,纳入党建工作之列,每年对乡(镇)进 行严格考核,并将考核结果作为推荐选拔使用干部的重要 依据。三是强化资金保障。按照生态县建设规划,设立专 项引导资金,建立健全有效引导和推进生态文明建设的财 政政策,完善“政府主导、市场推进、公众参与”的多元 化投入机制。 (二)建立健全管理体制 一是制定规章条例,确保生态环境保护和建设工作步 入规范有序的法制化轨道。二是建立健全激励约束机制, 对生态资源进行统一管理、调度、调剂。三是深化林权制 度改革,按照“林农得实惠、生态受保护”的要求抓好林 改,最广泛地动员林农投资投劳育好山、护好山、开发好 山。四是充分发挥人大监督、政协参政议政的职能作用, 建立起权力监督、行政监督、媒体监督与社会监督“四位 一体”的监督体系。 (三)构筑生态经济格局 一是突出资源培育,发展生态林业。通过产权明晰的 林改工作,加快林业结构的调整,加大经济林和林木资源 的精深加工利用,减少资源消耗,凸现林业生态效益;二是 突出绿色食品开发,发展生态农业。结合主导产业、区域 特色产业,依托现有农业龙头企业和安全食品基地等载体, 本着因地制宜、相对集中、规模经营、提高品质的原则, 抓好标准化生产示范区建设。促进农产品的就地加工和转 化,形成“闭合”式生态产业链。着力培育一批特色鲜明、 实力较强的农业产业基地。三是突出生态保护,发展生态 工业。按照新型工业化的要求,不断改进工业生产模式, 大力推广节能降耗、污染较小的清洁生产工艺,逐步改造 和淘汰技术落后、污染严重的的工业设备,最大限度降低 工业污染和原材料消耗。凡新上项目均要进行严格的“环 评” ,对生态环境可能造成严重污染的,必须坚决“砍”掉, 始终把可持续发展贯穿于发展工业的全过程。四是突出资 源整合,发展生态旅游。加快推进创建 5A 风景区、地貌观 光旅游开发区、温泉旅游度假区和重点景区的配套基础设 施建设,注重生态保护与自然景观的协调,强化包装宣传, 规范经营管理,促进生态旅游的健康发展。 (四)创建良好生态环境 一是继续强化农村环境综合整治。组织开展以畜禽粪 便污染、化肥农药污染、农村改厕等为主的农村环境综合 整治工程,全力推进新农村建设进程。二是开展生态示范 镇创建活动。借助创建推进城镇建设,加快城市基础设施 建设步伐,推动城镇美化、绿化、净化等公用工程建设, 改善城镇环境“脏、乱、差”现象。同时着力实施一批重 点生态工程,建设蓝天、碧水、绿地工程,营造良好生态 环境。三是形成科学的区域开发格局。根据怀集县资源禀 赋和环境承载能力,进一步明确优化开发、重点开发、限 制开发、禁止开发的区域定位,形成功能定位清晰、发展 导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协 调的科学区域开发新格局。 (五)强化生态文明意识 一是加大宣传力度,广辟宣传阵地和渠道,培养全民 的生态道德,树立强烈的生态责任感,让推进生态文明成 为社会的主流意识。二是动员全社会广泛参与环境保护和 生态文明建设的实践。大力开展以“绿色企业” 、 “绿色家 园” 、 “绿色学校”等为主线的绿色系列创建活动。三是引 导群众树立生态化的生活方式,绿色消费,适度消费,最 大限度地减少能源消耗和环境破坏。四是保障公众参与环 境保护的知情权、决策权和监督权,开展奖励环保违法举 报人活动。五是发挥工会、共青团和妇联等群团组织作用, 加强生态文明建设的宣传和动员工作。六是大力推进环境 保护民间组织和环保志愿者队伍的发展,在环境日、地球 日、保护母亲河等纪念活动中发挥引导者和主力军的作用。 XX 年关于生态文明建设情况调研报告 寒假期间我校开展了大学生下乡调研活动,本次调研 的主题是家乡生态文明建设,推动科技发展。 我将调研地点选在了山东省巨野县,这里是我的主要 调研地点,回到家中,我便到村委会处询问,近年来,县 里的一些主要变化和重大举措,村委会的有关领导便详细 的向我说起了,家乡对于生态文明建设和科技发展进步方 面的各项举措。 调研实践近一个月,一个月的时间里,我调查走访了 很多地方,很多曾经被污染然严重的地区已被彻底清理整 顿,基本恢复了干净整洁的面貌,不同地区的整顿效果虽 不尽相同,但是整体有了很好的改观。下面我就调查结果, 做出了详细的说明和总结。 我与家乡生态文明建设进行走访调研,从中有了感悟, 有了行动。近几年,由于政府大力提倡生态文明建设,坚 持走可持续发展路线,从前,家乡建设对于生态文明建设 一直没有给予足够的重视,只是在培植树木方面比较突出, 建立防护林,防风防沙,防止水土流失。在工业方面,为 了大力发展经济,对于污染现象并没有引起足够的重视。 所以导致很多地方被污染,唯一一条流经我县的河,也受 到了严重的污染,造纸厂就沿河而建,向河里排放污水, 从前的河水清澈透明,而现在生活垃圾四处飘浮,边缘仿 佛是污秽的沟渠一般。很多地方都是如此,由于前几年县 里对于经济建设的高涨热情,对污染问题没有及时处理。 近几年,生态文明建设在社会发展中扮演着越来越重 的角色,县里也开始抓起了生态文明建设,走起了可持续 发展的道路。对于一些违规操作的企事业单位,坚决给以 整顿,甚至关停。不少企业受到影响,但是县里对于生态 文明建设落实的很坚决彻底,对于像造纸厂这样屡教不改 的单位,坚决予以关停处理,禁止一切生产活动。其他企 业的情况较好,都积极配合着县里的生态文明建设工作, 污水先处理后排放,不处理不排放,从而很好的控制了环 境的继续污染。 生态环境好了,才能吸引更多的企业投资,招商引资 一直是我县发展的一项重要渠道,近年来有大量的国内外 企业来我县实习考察,投资建设不少工厂,发展了经济的 同时,科学技术手段也在不断进步,引进了外资的同时, 也引进了先进的技术。发展生态文明建设,促进了经济的 发展,又带动了科技的进步,一举多得。 我先秉承“建设生态文明、开发清洁能源、彰显绿色 魅力”的思想,开展生态城市建设,进一步加快造林绿化、 小流域治理、风沙源治理步伐,通过建防护林、退耕还林 等生态经济型造林模式,建起了植物园,院内有很多品种 的植物,农作物和果树,退耕还林也使得大面积土地有效 地防止了水土流失,加大了土地覆盖率。 我县严格落实“建设社会主义新农村”的政策,全民 动手,全县范围内搞绿化,搞发展建设,大家积极参与, 让绿意充满乡村。本次寒假回家,我切实感受绿意满怀的 感觉,街道两旁路色的松柏排成两行,每隔一段会有一棵 其他树种,还有已选花花草草,在体验生活美感、感悟生 活质量提升之时,人们对于生态文 明建设又多了一份支持与认可,投入更大的力量支持 家乡生态文明建设。从这些走访中我可以看出,人们对于环 保的问题,大都意识浅薄,并不以为然,似乎他们对这些问题 都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的.静下来想想,也是,他 们一直都在为生活忙碌着,都是在以被动的接受生活,从来 都没有主动的去发现问题.他们被习惯所掩埋了他们的那份 特有的好奇.如果抛开一切的问题,只让他们考虑这些的话, 我相信他们也会想我一样的!现在人们的思维已成了定式, 三言两语是改变不了什么的,现在能做的只有从一些小事来 感化他们,让他们亲身的体会到环境的严重性,他们才会有 所改变的.一些事情如果你没亲身体味过你是永远都不会明 白的!这就像一句真理影响着广大人民。举一些贴近我们生 活的例子,来让他们自己感悟!我知道这只是时间的问题, 着急也是不能解决问题的。希望每周都能有一两节课来让 他们学习这方面的知识。由不懂到了解,由了解到认识, 由认识到理解,这一过程。 自然资源是存在于自然界的能为人类提供福利的物质 与能量。我国拥有辽阔的国土,无论蓝色的海洋,还是浩 瀚的沙漠,无论绵延的山区,还有奔腾的江河,都蕴藏着 多种多样的自然资源。自然资源主要包括气候资源,水资 源,土地资源,生物资源,矿产资源以及海洋资源。其实 它们都离我们很近,也可以说贴近我们的生活,只是我们 没有注意罢了,我们都把它们忽略掉了,是我们的遗憾, 因为自然资源不是一成不变的,它由于社会的发展,科学 技术的进步,资源的开发也在不断扩大。虽然自然资源的 数量是巨大的,但也是有限的。随着人口的增多,资源的 人均占有量不断下降;随着生产的发展,某些资源的总量也 在下降。 文明是人类文化发展的成果,是人类改造世界的物质 和精神成果的总和,是人类社会进步的标志。生态文明, 是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取 得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与 社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗 旨的文化伦理形态。 建设生态文明,并不单指传统意义上的污染控制和生 态恢复,而是克服工业文明弊端,探索资源节约型、环境 友好型发展道路的过程。很多地区有着严重误区,认为发 展经济和生态文明建设是鱼和熊掌不可兼得,这是十分错 误的想法。要真正实现经济发展、工业发展、科技发展, 就必须人与自然和谐相处,需要大规模开发和使用清洁的 可再生能源,实现对自然资源的高效、循环利用。在不破 坏环境的前提下,实现可持续发展战略。 在思想上,我县能够应正确认识环境保护与经济发展 的关系。主要是:从重经济发展轻环境保护转变为保护环 境与发展经济并重,从环境保护滞后于经济发展转变为环 境保护与经济发展同步,从主要用行政办法保护环境转变 为综合运用法律、经济、技术和必要的行

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