商务局局长在xx年市委务虚会议上的发言.docx

商务局局长在 XX 年市委务虚会议上的发言 XX 年全市商务工作以招商引资为龙头，以扩大城乡消 费、促进对外贸易为重点，全面加强重点项目和市场体系 建设，积极开拓国内国际市场，着力推进商务综合执法， 实现了全市商务事业的较快发展。一是招商引资保持良好 势头。截止 11 月，全市共引进市外投资项目 171 个，其中 境外项目 5 个，市外境内项目 166 个；合同引资 370.33 亿 元，同比增长 67.15%；实际到位境外资金 8179 万美元，同 比增长 15%，完成年计划的 102.24%，实际到位市外境内资 金 216.67 亿元，同比增长 32.19%，完成年计划的 97.16%。引进产业转移项目 72 个，完成年计划的 102.86 %。预计全年引进境外资金 8179 万美元，同比增长 15%，完 成年计划的 102.24%，实际到位市外境内资金 225 亿元，同 比增长 20.89%，完成年计划的 100.89%。成功引进青山电 动汽车产业园、东方雄鹰溆浦农业科技示范园、紫荆山风 力发电、年产 25 万吨钡盐系列产品加工等 36 个投资过亿 元的项目，还有一批重大项目正在洽谈。二是对外贸易迎 难而上。1-11 全市完成外贸进出口 8290 万美元，同比增长 25.83%，完成年目标任务 9000 万美元的 92.1%。其中出口 2100 万美元，同比减少 21.29%，进口 6190 万美元，同比 增长 57.91%。预计全年可完成外贸进出口任务。另外，今 年新增进出口备案登记企业 6 家。三是对外经济合作平稳 发展。今年，我市东星集团在缅甸境外工程承包取得了阶 段性成效，已经签订了合作协议书。四 0 七队在缅甸成立 了缅甸佤邦金鑫矿业有限公司和缅甸佤邦金汇矿业有限公 司，总投资 1000 万美元，截止 11 月底，已完成投资 221 万美元。完成境外劳务输出 1367 人，完成年计划数的 106.8%。四是商贸物流项目强力推进。全市 25 个商贸物流 重点项目正在积极推进，项目总投资 186 亿元，XX 年计划 投资 32.2 亿元，截止 11 月底，今年已累计完成投资 31.41 亿元，完成年计划 97.5%,预计全年超额完成任务。五是内 贸流通有序运行。截止 11 月，全市社会消费品零售总额实 现总额 316 亿元，当月增长 16.8%。预计全年社会消费品零 售总额实现总额 317 亿元，全年增长 15.3%。今年，大力实 施“家电下乡”、“万村千乡市场”等商务惠民工程，全 市 867 个“家电下乡”销售网点, 1-11 月累计销售家电产 品 19.62 万台件，销售金额 4.99 亿元，发放补贴资金 5235 万元。成功举办了湖南西部第四届汽车展销节和湖南西部 首届居家博览会，合计成交金额达 2.2 亿元。另外，生猪 机械化屠宰、酒管、成品油、拍卖、典当、报废汽车、二 手车、再生资源管理取得成效，市场秩序进一步规范。六 是市直国有商贸流通企业改制稳步推进。强化责任，依法 依规，以人为本，基本完成了市肉联厂、金属回收、百货、 纺织品、五交化、糖酒副食品、肉食水产等 7 家企业改制。 按照市委、市政府总体部署和要求，力争今年初步完成市 劳动保护用品、商业汽车运输、金属材料、轻化建材、机 电设备、边境贸易、物资协作、物资贸易、外贸租赁等企 业改制。 XX 年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是 全面实施商务工作“十二五”发展规划的关键之年，全市 商务工作将以全面贯彻落实党的十八大精神、推动商务事 业创新发展为总要求，紧紧围绕市委、市政府“构筑商贸 物流中心、建设生态宜居城市”战略目标，创新招商模式， 拓宽招商领域，抓好项目开发，引进战略投资者，承接好 产业转移，提高外资质量和水平，壮大外贸主体队伍，努 力提高现代物流水平，着力保持社会消费品零售总额持续 快速增长，为加快富民强市做出应有的贡献。 一、目标任务 全年力争引进内资 267 亿元、外资 9000 万美元，分别 增长 20%、12.5%。引进 1-2 家国内外 500 强企业；社会消 费品零售总额实现总额 365 亿元，增长 15.3%；外贸进出口 总额完成 1 亿美元，增长 15%。实施商贸物流项目 50 个， 计划完成投资 45 亿元，其中市级重点商贸物流项目 27 个， 计划完成投资 32 亿元。全面完成劳动保护用品、商业汽车 运输、金属材料、轻化建材、机电设备、边境、协作、物 贸、外贸租赁等市直国有商贸流通企业改制扫尾工作。 二、工作措施 以招商引资为突破口，提升利用外资质量和水平 1、完善机制，整合招商资源。进一步完善招商引资考 核奖惩办法。将招商引资工作继续列入县市区 XX 年绩效考 核，形成各级各部门重视招商工作的常态机制。健全招商 引资考核评价体系，通过对引进项目履约率、产业带动、 技术推进、财税贡献、环境保护等方面的综合评估，加强 各单位协作互动和实现共同提高，逐步提升招商水平。完 善部门招商引资联络员制度，积极发挥部门优势，搭建部 门招商网络。认真做好招商项目包装、签约、跟踪服务及 商务礼仪等相关业务知识培训。积极兑现招商引资优惠政 策，调动招商引资积极性。 2、发挥优势，突出产业招商。组织有关专家、部门、 专业研究机构对我市产业状况进行分析，确定产业招商重 点，研究鼓励产业发展的招商政策，以产业布局为指导， 明确招商主攻方向。优化产业项目库，认真做好产业项目 前期论证和效益分析，收集整理潜在客商资料，突出大招 商招大商，主攻大项目。大力引进行业地位高，符合 xx 发 展要求的核心企业进驻，围绕核心企业，带动上下游企业 配套跟进。依托产业基础、骨干企业搭建平台，突出引进 产业大项目。围绕优势产业抓招商。 3、突出重点，组织招商活动。结合国家、省重点组织 的经贸招商活动，实施“走出去”与“请进来”相结合， 积极邀请知名企业、战略投资者来怀开展投资考察、项目 对接活动，适时组织小分队赴长三角、珠三角上门招商， 举办 3-4 次针对性较强的区域招商和产业招商活动。借力 异地 xx 商会、xx 异地商会、行业协会、在怀投资客商开展 招商活动，注重招商活动的针对性和实效性。 调整优化外贸结构，保持进出口稳定增长 1、不断壮大外贸主体队伍。进一步落实重点进出口企 业联系制度，及时掌握湘维、骏泰浆纸、云箭集团、亚信 电子、汉清生物、博特科技、安江纺织厂、利多陶瓷、贤 胜油业、嘉信食品、龙丰茯苓等重点进出口企业情况，了 解企业在进出口过程中存在的困难，会同海关、商检、金 融等部门研究制定个性化服务措施，积极争取政策资金扶 持，力争在培育进出口过百万美元、千万美元的企业上实 现新突破。强化对骨干企业扶持的同时，加大对新获自营 进出口权企业、无进出口实绩获权企业和出口潜力型企业 的业务指导，强化政策扶持，积极鼓励企业开展外贸业务， 拉动进出口总量快速增长。 2、积极开拓多元化国际市场。努力稳定主要出口市场 份额，以境外展览、贸易促销、电子商务等多种形式，积 极拓展东南亚、中东、拉美、非洲、中东欧等新兴市场， 提升企业参与国际贸易的程度。境内，继续组织引导企业 参加广交会等大型展会。境外，加大政策扶持力度，鼓励 企业参加境外知名展会，巩固传统市场，开拓新兴市场。 结合 xx 实际，创新开拓国际市场方式，尝试举办点对点的 境内外贸易洽谈会。 3、努力拓展新的贸易方式。巩固亚信电子的加工贸易 出口，同时重点支持制衣和制鞋加工贸易企业的发展。如 XX 区引进的全球 10 大制鞋商、台湾最大制鞋商台湾兴昂 集团投资的 xx 兴雄鞋业有限公司的出口加工贸易。加大服 务外包企业引进，重点支持 xx 大三通物流信息科技有限公 司、xx 华城网库信息技术有限公司等企业尽快拓展服务外 包业务，积极与 xx 学院合作搞好服务外包培训基地建设。 4、加快外贸发展平台建设。加快 xx 铁路口岸的建立， 积极做好相关申报工作。争取将 xx 开放型经济发展专项资 金列入财政预算，同时用好用足国家促进外贸稳定增长的 政策，积极为企业争取外贸发展资金。 加大“走出去”力度，提升外经工作水平 借东星集团、四 0 七队在缅甸的投资契机，积极构建 对接平台，深化合作领域，加强合作保障，鼓励优势企业 对外投资，重点在推进境外资源开发合作，参与境外园区 建设方面做好铺路搭桥工作，组织优势企业走出国门，进 行商务考察，开展投资合作。将扩大外派劳务输出，引导 和支持我市勘探业、建筑业、采矿业企业对外承包工程， 带动劳务输出；推进对外劳务服务平台建设，拟成立市外 派劳务服务中心，加强外派劳务人员培训和管理，妥善处 理劳务纠纷。加强“走出去”风险防范，逐步建立起境外 突发事件预警和应急处理机制。 千方百计扩大国内消费，努力提高现代物流水平 1、搭建平台，加快构筑商贸物流中心步伐。根据国 务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见文 件精神，以及 10 月底亿龙书记、李晖市长赴省商务厅衔接 工作初步达成的意向，整合全市资源，争取省商务厅与市 人民政府签订战略合作框架协议，将支持 xx 建设武陵山片 区商贸物流示范区列入协议重要内容之一，在省商务厅的 支持指导下开展武陵山片区商贸物流示范区的创建工作， 争取国家和省里对示范区授牌，并出台相应的产业扶持政 策，加快实现我市“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城 市”战略目标。 2、着力培育，完善现代市场体系。加快构筑区域性商 贸物流中心建设步伐，按照“培育大市场，发展大商贸， 搞活大流通”的思路，在增强辐射上下功夫，高起点、高 标准完成xx 市现代商贸物流发展规划修编工作，优化 网点布局，打造不同层级的商贸物流园区和城市商业功能 街区，进一步优化升级城区主干道传统商业网点，大力促 进西部汽车物流产业综合服务中心、xx 市现代农机物流中 心、火车站商业广场、xx 现代粮食物流中心、xx 华桥钢材 市场、佳惠物流配送中心、xx 红星美凯龙商业广场、xx 电 器大世界、xx 国际生态农产品博览中心暨现代商贸物流园 为龙头的一批大市场的建设和发展，培育各类市场主体， 真正实现市委、市政府建设好十大专业批发市场、四大物 流园区的目标，提升我市现代物流业水平。 3、精心实施，做好农贸市场标准化改造。编制xx 市 城区农贸市场标准化改造三年行动计划，制订工作方案， 将农贸市场标准化改造工作纳入县商务工作责任目标管理 体系，全面启动 xx 市城区农贸市场标准化改造工作，用 3 年时间完成 xx 市城区农贸市场标准化改造。同时积极组织 县申报双百市场工程、农超对接、农贸市场标准化改造等 国家、省里支持的项目，引导城区农贸市场、乡镇集贸市 场改造升级。优化生鲜农产品供