冰雪灾后重建工作实施方案.docx

冰雪灾后重建工作实施方案 当前，凝冻已过，百废待新。做好灾后重建工作，帮助老 百姓恢复生产，重建家园是当前我乡工作的重中之重。现 结合我乡实际，制定本工作方案。 一、总体情况 全乡受灾人口 38320 人，冻死大牲畜 6 头，家禽 9554 羽，房屋受损 1497 间，电力、水利设施损坏程度达 70%以 上，其中电线杆倒塌 214 根，停电村达 25 个；损坏提灌站 一个，水管 15000 米，水表 2040 块，停水村居 27 个；公 路路基、护坡垮塌 13 处，总长 575，沟渠损毁 2500 米， 通讯设施损坏面达 90%，全乡有 19 个村不通信号；农作物 受损 9656 亩，林木受损 13738 亩，直接经济损失达 1146 万元。 二、抗灾、救灾工作措施 1、是加强领导，成立抗灾、救灾工作领导小组，设立 供电、通讯、道路、金融、供水、物资发放等应急分队 9 个，明确每支队伍的队长都由乡班子成员担任，要求各队 队员必须无条件服从统一调度，力争把损失降到最低。 2、是成立了*乡干部作风督查组，明确乡纪委书记 任组长，一名副科级干部任副组长，配合市委组织部共同 对全乡干部职工工作作风进行督查。对玩忽职守，作风不 实的干部，一经发现，严惩不怠。 3、是成立*乡核灾救灾工作组，每个村安排 2 名以 上国家干部进村入驻，对各村组受灾农户基本情况如房屋 受损、缺衣少食、取暖设施等情况进行统计，汇总上报。 及时发放救灾款物，稳定灾民情绪，排查一切不稳定因素。 4、是加强协调联系，争取局帮乡单位，“双千”单位 的大力支持，调动全乡党团员，入党积极分子，村级后备 干部广泛参与自救、互助活动。 5、是做好宣传信息工作，及时报道抗灾救灾工作中涌 现出的先进典型事例、先进事迹人物。 6、是严把救灾物资发放关。截止目前，全乡共收到来 自各级各部门捐赠物资有：军被 107 床，棉被 60 床、踏花 被 60 床，棉衣 53 件，羽绒服 4 件，蜡烛 3 箱，方便面 20 箱，菜油 270 斤，面条 150 把，大米 1640 斤，鸡蛋、牛奶 各 32 件，电视机 1 台，猪肉 50 斤，鞋 33 双，枕头 41 副， 毛毯一床，矿泉水 20 件，现金 82275 元。目前，各种救灾 物资、资金已全部发放完毕。 7、是确保人、财、物力到位，举全乡之力做好查灾、 核灾、抗灾、救灾工作。 三、灾后恢复重建具体实施方案 指导思想 坚持以建设有中国特色社会主义理论和党的“十七大” 精神为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实温家宝总理 和习近平同志在贵州视察时的讲话精神，认真落实省委、 贵阳市委及清镇市委灾后重建工作会议精神，坚持“安全 第一、政府引导、社会帮助、群众自救”的原则，充分认 识灾后重建工作的重要性和紧迫性，积极开展灾后重建工 作。 组织领导及工作职责 为加强对灾后重建工作的组织领导，特成立*乡灾后 重建工作指挥部，名单如下： 指 挥 长：韦 磊 副指挥长：刘殊姝 * * 张朝明 胡声祥 陈君华 朱 荣 刘 凯 李 文 成 员：杨景润 陈远友 王 勇 沈智星 邓浪静 陈忠用 申亚东 刘 荣 赵伦斌 唐玉坤 邹 俞 杨昌明 朱碧勇 陈思荣 秦 巍 左志英 龙 波 马 丙 叶 波 文成荣 杨 松 杨智福 陈永涛 刘兴燕 杨兴智 王瑞全 驻村干部、27 个村支书、主任、计生专干 指挥部下设一个办公室，十一个工作组，具体如下： 1、办公室：灾后重建领导小组办公室设在乡党政办。 主任：朱荣 成员：杨景润、刘兴燕、龙定惠、余晋潮、杨金凯、 张珊、许星林、李妮燕、张会、吴学刚、聂忠祥、方伟 职责：负责制定灾后重建工作方案和印制各种核灾查 灾表册；负责各种资料、表册和信息的收集、汇总上报工 作；拟定灾后重建办公室值班表，做到 24 小时有人值守， 明确办公室成员的职责任务。 2、供电工作重建组 组长：陈君华 成员：供电所全体人员、驻村干部及 3 个村干部 职责：制定供电抢修工作方案，在 3 月份以前抢修完 毕，保证全乡 27 个村正常供电。 3、水利工作重建组 组长：陈君华 成员：水利站全体人员、驻村干部及 3 个村干部 职责：制定水利恢复方案，力争在一周内，恢复乡政 府驻地*水厂的正常供水，在半个月内恢复全乡 27 个村 人畜饮水。 4、通讯工作重建组 组长：杨兴智 成员：进驻*乡的移动、联通公司人员、驻村干部及 3 个村干部 职责：协调配合移动、联通两家公司，为相关人员提 供后勤保障，力争在一个月内完成乡境内各机站的维修任 务，实现村村通信号。 5、农业工作重建组 组长：胡声祥 成员：农业中心、畜牧站、新农办全体人员、驻村干 部及 3 个村干部 职责：拟定农业恢复生产方案，制定恢复生产项目申 报建议书，完成对全乡农作物损毁面积、畜牧损毁等的查 灾、核灾工作。结合全乡实际，制定切实可行的补种方案 及养殖、出售计划，调运各类所需的种子、化肥，鼓励群 众积极开展生产自救，力争把各种损失降到最低，做到 XX 年农业生产不减产，不减收。 6、林业工作重建组 组长：张朝明 成员：林业站全体人员、驻村干部及 3 个村干部 职责：拟定林业恢复方案，制定项目申报建议书，完 成对全乡损毁林木面积的核灾工作，制定切实可行的补植 计划，协调好苗木的调运工作。 7、道路交通工作重建组 组长：陈君华 成员：安监站、国土所、经济发展办全体成员、驻村 干部及 3 个村干部 职责：制定道路交通恢复方案，做好损毁路段的核实、 汇总、上报工作。积极组织群众投工投劳，完成对损毁主 干道的修复、保障畅通。 8、困难群众救助安置组 组长：廖斌 成员：社会事务办全体成员、驻村干部及 3 个村干部 职责：继续做好各口救灾救济物资的接收、审核、发 放工作，做好困难群众的生活安排及因灾受伤人员医疗救 助申报工作 9、新闻宣传组 组长：刘凯 成员：张珊、左智英 保障在灾后重建期间各种新闻素材的撰写、涌现出来 的好人好事的宣传、报道工作。积极开展“举党旗，亮身 份”活动，广泛动员党员、团员，干部群众、入党积极分 子、后备干部积极开展灾后生产自救和互助工作。 10、卫生防疫组 组长：刘殊姝 成员：卫生院全体职工 职责：制定防疫工作方案，做好人畜饮水消毒工作和 全乡疫情监测，确保不发生一起疫情事件。 11、项目申报组 组长：廖斌、陈君华、胡声祥 成员：杨昌明、马丙、刘荣、王勇、沈智星、朱碧勇 职责：做好灾后各类损毁基础设施和生产设施的项目 申报工作。 12、干部作风监督组 组长：* 副组长：刘凯、万云光 成员：邹俞、唐玉坤 职责：督查各工作组人员驻村工作情况、工作开展情 况、工作取得实效情况等。敦促干部的工作责任心，加快 灾后重建工作进程。 13、驻村工作组 组长：* 副组长：万云光、邹俞 成员：全乡干部职工、27 个村村干部 职责：拟定驻村工作组名单，拟定驻村工作组制度和 考核办法，按相关要求落实好各项工作。 工作要求 成立*乡灾后重建工作指挥部和各现场指挥部，由韦 磊同志担任总指挥，各工作组组长担任现场指挥。工作按 照快速组织、统一指挥、分工负责、统筹兼顾、多方协作 的原则进行。各工作组要要借机乘势，想方设法，要创造 性地、超常规地开展工作，要迅速掀起声势浩大的“讲奉 献，比贡献，建设新家园”的灾后重建活动，每个工作组 都要力争出典型事例、出先进事迹、出经验、出亮点。对 此次灾后重建工作中，工作突出的单位或个人，乡党委、 政府要给予通报表扬和适当奖励，差的要给予严肃的批评 教育，特别是脱岗人员将给予从重从快处理。 工作重点 1、进一步做好查灾核灾救灾工作。在前一阶段工作的 基础上，进一步查清全乡受灾情况，特别是统计好人畜伤 亡、房屋损毁、农作物受灾及其他基础设施损毁情况。 2、扎实抓好基础设施恢复重建工作。由各工作组负责 制定承担的恢复方案，完成电力、水利设施、人畜饮水、 居民住房、道路、闭路电视、移动基站等生活基础设施和 生产基础设施的恢复重建工作。 3、切实抓好生产发展项目，增加农民收入，确保实现 灾后不减产、不减收。进一步加大脱毒马铃薯、烤烟、迎 庆桃、花生、蔬菜、养鸡、养猪等的种植、养殖力度，千 方百计减小凝冻灾害带来的损失。 四、存在的困难和需要上级帮助解决的问题 存在困难 1、*乡财力较匮乏，因此用于救灾和恢复重建的资 金有限。 2、*乡进村道路较差，还有 16 个村未硬化，同时还 有 8 个村未进行农网改造，给群众生产生活和灾后重建工 作带来了一定的困难。 需上级帮助解决的问题 1、需补助脱毒马玲薯种子 500 吨，化肥 500 吨，解决 蔬菜种子 8 万元，改种蔬菜 2500 亩； 2、解决 1497 间受灾房屋的恢复重建补助资金，每间 补助 0.6 万元； 3、解决电力设施恢复资金 87 万元。解决 8 个未进行 农网改造村的改造资金，力争早日实现同网同价，减轻老 百姓的灾后负担； 4、解决水利设施损毁资金 75 万元； 5、解决迎庆桃种植补助资金 30 万元、优质茶叶种植 补助资金 20 万元； 6、解决村公路路基垮塌、路面损毁资金 81 万元； 7、解决新增低保户指标