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文档简介

创省环保系统服务群众先进单位主要事迹 我局两年来认真开展“做勤政环保卫士,创群众满意 窗口”主题实践活动,坚持以群众满意为标准,切实树立 “服务企业,服务基层,服务群众”理念,紧紧围绕推动 崇川经济又好又快发展这个大局,以“率先现代化,再造 新崇川”为主题,坚持保护环境与促发展相协调,环境改 善与惠民生相结合,持续改进工作作风,提升服务效能, 优化人居环境。 一、阳光行政,改进工作作风 强化学习抓队伍建设。强化“五抓”措施,努力提高 全体干部职工素质,着力打造思想好、作风正、懂业务、 会管理的环保队伍。一抓政治理论学习。深入学习科学发 展观,树立正确的人生观、价值观和世界观,提高理论素 养,履行好环保使命;二抓政策法规学习。加强法律法规 的学习,用法规范工作程序,用制度约束行为,提高依法 行政水平;三抓业务知识学习。认真学习与岗位职责相关 的新知识、新技能、新经验,在工作实践中不断学习、不 断总结、不断进步、不断创新、不断发展,切实提高履行 岗位职责所必须的业务技能;四抓综合知识学习。本着永 不满足、终身学习的观念,积极适应新形势、新任务对环 保工作的需要,加强综合知识的学习,不断积累新知识, 努力拓宽工作新思路,力求环保工作新突破。五抓党风廉 政学习。多层次、多角度地开展主题教育、示范教育、警 示教育和岗位教育,培养从政道德品质,打牢思想政治基 础,不断增强环保人员的执法意识,努力形成依法行政、 廉政办事、为民服务的良好氛围。 阳光行政促作风转变。大力实施“阳光行政”,切实 提高环保人员为人民服务的主动性和能动性,力求做到 “三点并重”,树立环保队伍文明行政新形象。一是抓好 “阳光审批”这个基点。以公众满意为标准,实施环保全 程透明审批,网上公开运行,实现审批项目科学化、规范 化、信息化。二是实施“阳光办案”这个焦点。创新移动 执法,坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,严把 行为规范关、调查取证关、案件审核关“三关”。三是完 善“阳光监督”这个热点。建立健全行风监督工作制度和 信访回访制度,广泛征求各界对环保执法的意见,不断完 善管理机制。 二、以人为本,提升服务效能 为进一步增强服务发展意识,进一步强化责任意识, 进一步加快办事效率,进一步提高服务质量,我局坚持以 创先争优为抓手,努力扮好“四种”角色,倾全力服务企 业、基层和群众。 一是争做企业的贴心人。建立定期服务上门制、专家 会诊免费制、执法与宣教结合制和清洁生产奖励制。局领 导坚持每月至少 1 次组织环境监察人员深入企业进行走访 座谈,及时了解企业需求,征集企业对环保工作的意见和 建议,发现和整改存在的问题。积极为企业提供所需的污 染治理方面的技术、信息等服务,采取多渠道加大污染减 排宣传,指导企业科学健康发展。同时,执法人员现场对 企业负责人进行环保法律法规培训讲解,提高企业主环保 意识,提升企业环境管理水平。 二是争做企业的引路人。环保审批推行“五零”服务, 即:服务受理“零推诿”,一律实行一次性告知和首问责 任制度;服务方式“零距离”,对招商引资审批事项,实 行前置服务和窗口委托代办服务制度;服务事项“零积压” ,要求所有审批服务事项均在承诺时间内完成;服务质量 “零差错”,确保建设项目审批无差错;服务企业“零干 扰”,为企业提供全方位服务。在受理服务时做到“三声” 、“三到”,即:来有迎声、问有答声、去有送声,眼到、 口到、意到;通过优质服务,真正实现“三个满意”,即: 让办事者满意、让项目业主满意、让环境保护行政管理部 门满意。一是做好环保审批的“引导人”,对企业做到申报 材料交待清、审批程序解释清和审批时间掌握清;二是做 好法制宣教的“讲解人”,让企业主认识到做好环保政策 法规的“执行人”,违法行为后果的“明白人”和保持群 众关系的“清楚人”;三是做好技术规范的“指导人”, 做建设项目技术指标的“教导员”,建设过程注意事项的 “讲解员”和申报企业环境管理的“监督员”;四是做好 建设项目的“协调人”,做到与部门沟通,程序上畅通, 和群众心通。 三是争做群众的知心人。建立完善信访接待、现场办 公、案件跟踪等相关制度,针对群众反映的各类环保热点 难点问题,及时深入现场耐心做工作,做到对举报人要 “耐心”,对污染企业要“狠心”,对信访调处要“公心” ,最终让群众“放心”和“欢心”;对查处的信访案件实 行追踪回访,确保信访案件不反弹。一是落实信访接待制 度,设有专门接待室,专人接访;局领导每周必有一天亲 自接访,主动倾听群众呼声,每天明确一名中层干部为具 体负责人,切实解决群众的实际困难和问题。二是畅通 12369 环保举报渠道,缩短环保咨询投诉举报受理案件的时 限,使信访投诉及时得到解决。三是定期召开信访工作会 议,认真分析,拿出处置方案,明确责任,及时妥善处理 重大信访问题。四是采取多种渠道主动发现信访苗头,及 时化解一切不稳定因素,把问题解决在萌芽状态。五是加 强信访反馈制度建设,做到“一抽、二查、三问”。“一 抽”即局领导随机抽查已调处信访件;“二查”即查信访 件调处记录、查信访件回复内容;“三问”即问举报人、 问企业主和问调处人。 四是争做群众的保护人。扎实开展整治违法排污企业 保障群众健康等环保专项行动、重点企业专项整治行动、 蓝天工程、清水工程和宁静工程。加强饮用水源地区域日 常管理,不定期对水源地进行专项执法检查,对水源地保 护区的建设项目进行严格把关,切实消除集中式饮用水源 地的环境安全隐患。对辖区内的重点企业采取例行检查与 突击检查相结合,平时检查与节假日检查相结合,检查结 果与信息公开化相结合的监管模式,加大检查频次,形成 环境执法高压态势,对影响群众环境安全的企业进行严肃 查处,有效遏制企业的违法行为,使群众能够在安全、舒 适的环境中生产生活。 三、生态建设,优化人居环境 生态之城,环境为先。创造良好的人居环境,是社会 发展的永恒主题。环境保护是创建生态城市的重要内容。 加快建设生态文明,是党十七大报告提出的最新要求,也 是提升民众环境幸福指数的重要标杆。 坚持宣传先行,增强全民建设意识。创建生态市,必 须首先从宣传教育入手。一是通过开展环保纪念活动、环 保文艺演出、环保知识竞赛、环保时装秀,开设环境教育 讲座、环保图片巡展,开辟环保宣传画廊,开展“绿色楼 门文化”活动,成立环保志愿队,发放环保宣传手册等活 动,让公众真正了解环保、认识环保。二是组织业务培训、 印发创建指南、环保公约,使公众从参与创建中得到实惠, 激发参与创建的热情,调动参与创建的积极性,增强全面 创建的意识。 城乡统筹发展,优化提升人居环境。一是实施新老并 举,进行分类指导。崇川区的新、老社区不仅基础设施差 别较大,而且人文素质也高低不一。对基础条件较差、环 保设施欠账多的老小区,采取先帮助治标、后进行固本的 方法搞创建。对基础设施较好的新社区,着力帮助打造环 境品牌,提升环境人文水准。二是注重城乡同步,促进协 调发展。随着城市规模的快速扩张,崇川区处于东进、南 拓的城市化发展模式。为促进城乡统筹发展,促进农民环 保意识的提高和农村环境面貌的改观,把生态创建从城区 推向农村,认真抓好优美乡镇、生态村等不同层次的创建

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