农村垃圾三年行动计划治理情况汇报.docx

农村垃圾三年行动计划治理情况汇报 尊敬的各位领导、同志们： XX 年 3 月 XX 市启动农村垃圾治理三年行动计划，通过 半年多时间的努力工作，取得了一定的成效，现就我县开 展农村垃圾治理情况作一个简要汇报。 一、我县农村垃圾的现状 在农村垃圾治理三年行动计划前，我县各乡镇都没有 建设符合环境保护要求的垃圾处理设施，大部分乡镇和行 政村对垃圾的处理都是简易的露天堆放，甚至直倒水体， 对周边环境造成了极大危害。全县 39 个乡镇场中仅有 6 个 乡镇有简易的垃圾填埋场，有的乡镇在环卫基础设施和设 备上还处于空白，垃圾基本上没有处理，乱扔乱倒，给当 地居民的生活环境和身心健康造成了严重危害，社会反响 十分强烈。 二、农村垃圾治理的目标和任务 (一)总体目标任务。用三年时间，按照市级验收标准 完成全县 39 个乡镇(场)、559 个村居的垃圾治理。通过治 理，在全县各个乡镇、村居构建布局合理的垃圾收集处理 设施，垃圾治理率达到 80%以上，建立和健全垃圾收集处理 工作的长效管理机制。 (二)具体目标任务。XX 年完成 14 个乡镇、94 个村(居)垃 圾治理，既治理国道、省道公路两旁的村居，又治理旅游 景点所在村居、社会主义新农村试点村、建设扶贫村等重 点村。据统计，今年治理后受益人口可达 20 万人，其中集 镇规划区内人口 15 万人，村庄人口 5 万人，日治理垃圾 150 吨。 三、开展工作情况 自今年 3 月以来，我县以建设生态县和创建省级文明 县城为契机，为改善农村人居环境，治理农村垃圾，主要 开展了以下工作： (一)宣传发动，统一思想 1、及时召开了县政府常务会议和县长办公会议。3 月 11 号，县委副书记、县长刘卫兵主持召开了县第十五届人 民政府第 33 次常务会议，专门研究实施我县农村垃圾治理 三年行动计划工作，听取了县环保局关于实施农村垃圾 治理三年行动计划的情况汇报，及时传达了市生态市建 设暨农村垃圾治理三年行动计划工作会议主要精神，研究 部署我县开展生态县建设暨农村垃圾治理三年行动计划。 达到了“六个明确”，即：一是明确了目标任务。三年内 治理全县 39 个乡镇(场)、559 个村居，其中 XX 年治理 14 个乡镇、94 个村居；二是明确了工作措施。成立由县委副 书记、县长任组长，县政协常务副主席任常务副组长的县 农村垃圾治理三年行动计划工作领导小组，同时为推动这 项工作的开展，决定成立常设机构xx 县生态县建设工作 办公室，安排专门的工作经费 25 万元，负责生态县建设和 农村垃圾治理三年行动计划实施的日常工作；三是明确了 农村垃圾治理资金的来源。决定把村级公益事业建设一事 一议财政奖补试点资金安排一部分用于农村垃圾治理，94 个村居，每个村(居)安排 2 万，共计 188 万元。四是明确 了集镇和村居建立农村垃圾治理日常维护的长效机制。明 确在县财政给乡镇转移支付时，每年为治理后的村居列支 XX3000 元环卫费，争取为各乡镇解决 12 个公益性岗位； 五是明确了垃圾处理的模式。结合我县实际，“户集中、 村收集、乡镇清运、乡镇处理”作为我县垃圾处理的主要 模式，将在全县推广；六是明确农村垃圾治理工作的考核 机制。将农村垃圾治理作为 XX 年度全县为民办实事之一和 生态建设的重要内容，纳入对县直有关部门和有垃圾治理 任务的乡镇人民政府领导绩效考核。 为贯彻落实县人民政府第 33 次常务会议精神，4 月 2 日，受县长的委托，县委常委、常务副县长尚生龙主持召 开县长办公会议，制定出xx 县农村垃圾治理三年行动计 划实施方案从而使我县农村垃圾治理工作进一步走上制 度化、规范化。 2、及时召开了全县生态县建设暨农村垃圾治理工作会 议。4 月 21 号召开了全县生态县建设暨农村垃圾治理工作 会议，会议传达了全市生态市建设暨农村垃圾治理工作会 议精神；总结了我县 XX 年生态县建设工作，安排部署了 XX 年生态县建设和农村垃圾治理工作。 (二)深入现场，加强督查和指导 自全县生态县建设暨农村垃圾治理工作会议召开以来， 县委副书记 xxx，县委副书记、县长 xxx 等县级领导多次带 领县直有关单位和部门负责人到国家和省市争取农村环境 整治资金，同时深入到全县各乡镇调研、指导垃圾治理情 况，开展了以下工作： 1、争取国家农村环境连片整治项目资金 1000 万元， 项目实施后，将在很大程度上改变我县部分乡镇的农村环 境脏乱差的现状。 2、成功完成了我县在国道、省道两旁 9 个乡镇的垃圾 填埋场选址，另外是为扩大治理范围的 5 个乡镇重新科学 规划、科学设计了垃圾填埋场。14 个乡镇的垃圾填埋场都 能服务辖区的所有垃圾容量 10 年以上； 2、搞好垃圾池、垃圾桶的布点，清运车辆的配备等基 础工作，协助乡镇制定了 XX 年农村垃圾治理实施方案。方 案经环保部门初步审查后，然后财政部门搞项目资金评估， 6 月 17 日县生态县创建工作委员会办公室批复了乡镇实施 方案。所有工程项目 6 月初已全面实施，到现在工程项目 已完成 95%以上，9 月 15 日我县已对 xxx 镇集镇预验收和 13 个村居正式验收，通过验收，治理效果好，情况比较乐 观。 (三)工程实施情况及治理效果。 到 8 月底，新建垃圾填埋场 7 个、改建垃圾填埋场 5 个、垃圾池 450 口，配备垃圾双桶 150 个、垃圾单桶 350 个、垃圾箱 50 个，清运车 6 部、手推车 95 辆，配清运人 员 80 名，工程项目己完成投资 340 万元，占计划的 95%左 右。通过治理，达到了“二个明显”：一是农村垃圾治理 效果明显。乱堆乱倒的现象得到了控制和改善，村组人员 聚集地及交通沿线基本上消除了垃圾污染；二是农民生产 与生活环境改善明显。做到了“四有”：一是有环卫设施； 二是有专职的保洁队伍；三是有垃圾清运管理的长效机制； 四是有多数人讲卫生的良好氛围。从工程实施情况和长效 管理机制建立来看，其中工程实施比较好的乡镇有：xxx 乡 镇。长效管理机制建立比较好的乡镇有：xxx 等乡镇。从 9 月 15 日开始，拟用半个月的时间，由县生态办牵头，组织 环保、财政、统计等部门对今年进行治理的乡镇集镇预验 收，并同时对今年治理的村居正式验收，对完成比较好的 乡镇和村居给予一定的资金奖励，对治理不力的乡镇和村 居进行通报批评，取消各级评先、评优及授牌的资格。 三、存在的问题 (一)治理资金短缺。按照规划，我县 9 个集镇、94 个 村居共需垃圾治理资金 359.82 万元，市财政计划给每个集 镇安排 5 万元，计 45 万元，县财政给每个村安排 2 万元， 计 188 万元，剩下的 126.82 万元，需乡村二级配套，需抓 落实。 (二)垃圾治理的长效机制有待进一步完善。需进一步 整合部门资金和项目，帮助乡镇和村居多形式、多渠道、 筹措资金，根据县政府办XX3 号文件的规定，为治理的 乡镇安排 12 个公益性岗位，需要进一步去衔接落实，4 月 2 日由县委常委、常务副县长主持的办公会议，明确县 财政在给村居转移支付时，为治理后的每个村居列支 XX 3000 元的环卫费，可能造成治理后村居的经费矛盾，因此 建立健全农村垃圾治理日常运行管理的长效机制形势严峻。 (三)宣传力度有待加强。群众主动参与意识不强，乡 镇、村居还存在缺位现象。随意变更实施方案批复的项目 内容时有发生。 四、下一步工作打算 (一)进一步加大宣传力度，营造氛围，确保治理效果 结合我县开展创建国家级生态县、省级文明县城、各 级卫生村镇、文明村镇等活动，营造浓厚的管理氛围。形 成“人人爱卫生、爱家园”的良好氛围。 (二)加强领导、落实责任 加强领导，实行乡镇人民政府主要领导负总责，分管 领导具体抓，层层抓落实的工作机制，成立相应的领导机 构和工作班子层层建立工作责任制，工程项目实施竣工后， 重点抓好垃圾清运管理的长效机制，确保垃圾治理工作的 连续性。 (三)加强协作，齐抓共管。 农村垃圾治理工作是一项系统工程，各部门根据各司 其职，密切配合，整合力量，集中扶持。进一步探索我县 垃圾治理的有效措施。 (四)强化考评验收工作，确保治理实效 强化领导责任制的落实，