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关于落实发展党员 双推双证工作制度的情 况汇报 关于落实发展党员双推双证工作制度的 情况汇报 为全面提高发展党员工作水平,进一步加强我县党员 队伍建设,按照市委组织部通知精神,结合实际,我县全 面推行了以“群团推优、群众推荐和党务工作者履职资格 证、入党积极分子培训合格证”为主要内容的“双推双证” 工作制度。现将制度落实情况汇报如下: 一、基本情况 尚义县共有基层党委 23 个(其中乡镇党委 14 个、县直 党委 8 个、民营企业党工委 1 个),党总支 15 个,党支部 393 个,党员 13371 名,其中正式党员为 13170 名。今年以 来,我县把入党程序和关口前移,大力推广实行了“双推 双证”工作制度,有效扩充了发展党员“源头”,保证了 发展党员质量。全县由团委、妇联、工会推荐农村优秀青 年、行业先进人物和创业致富能人 119 名,由基层单位 1.3 万名普通群众联名推选优秀青年 710 名,经过公示已列入 全县积极分子名单,并建立了积极分子台帐,确保了党员 队伍源头的纯洁性。 二、主要措施 为深入贯彻党的十八大提出的“提高发展党员质量, 重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,优化党员 队伍结构”要求,我县在推广实行“双推双证”工作制度 的同时,做到了“四个注重”,努力把符合党员条件的先 进分子吸收到党内来,不断增强党组织的生机和活力,提 高党组织的影响力和凝聚力,为全县实施“三区联动、六 业并举”的发展战略、建设“生态尚义、活力尚义、和谐 尚义”的目标提供政治基础和人才支撑。 注重安排部署,确保工作机制“有序落实”。县委组 织部为进一步做好 XX 年发展党员工作,优化党员队伍结构, 提高党员队伍整体素质,年初,精心组织,周密安排,对 全县发展党员的状况进行了专题调研,对存在的问题进行 了深入分析,明确了发展重点。市委组织部关于建立发 展党员“双推双证”工作制度的通知下发后,我们召集 全县各乡镇党委、县直机关各党委结合年初思路,召开了 全县发展党员暨落实“双推双证”制度工作会议,并起草 下发了尚义县关于建立发展党员“双推双证”工作制度 的通知。县委组织部和各党委把实施“双推双证”工作 制度摆上重要议事日程,纳入基层党建工作的重要内容。 注重细化标准,确保群团推优“有据可依”。为保障 团委、妇联、工会等组织在推优工作中“慧眼识英”,让 致富能力强、文化素质高、群众拥护的优秀青年和骨干人 才脱颖而出,我县按照党章要求,紧紧扣住当前实际, 严格把握被推荐对象的条件和标准,适当提高发展党员的 “门槛”,确保吸收进党组织的大门是有能力、威信高的 人。我们规定,被推荐对象必须符合“一好三强”,即政 治立场坚定、遵纪守法,爱国爱家思想好;热心公益事业、 乐于助人,社会责任感强;为人正直、作风正派、社会正 义感强;勤劳致富、在一线辛苦工作,“双带”能力强。 注重宣传发动,确保群众推优“有人参与”。各基层 单位利用会议、广播、板报、标语、明白纸等形式广泛宣 传,使广大党员干部和群众充分认识到把推荐优秀青年作 为入党积极分子的意义,为工作的顺利开展奠定了思想基 础。在具体操作过程中,各党支部牵头组织召开代表大会, 采取发放公推表和无记名投票的方式,选出 2-3 名公认的 优秀青年作为入党积极分子初步人选,由支部报所属党委 审核,确定推优名单并公示 7 天,实现了广大群众的全程 参与。由于宣传发动到位,广大村民的政治热情得到充分 调动,纷纷郑重推出自己身边的优秀青年。 注重培训效果,确保积极分子“有绩可寻”。为使 “双推”出来的优秀分子尽早成为合格的发展对象,我县 在做好“推”的同时,还利用县培训基地、县党校和乡、 村活动场所,采取集中学习、外出参观、典型引导、专业 技术培训和主题实践活动等多种形式,有计划的开展各类 学习宣传、教育培训活动,并坚持把学习党的基本理论、 基本路线、基本纲领、基本经验和基本知识和践行“全心 全意为人民服务”宗旨放在首位,年内已对 710 名入党积 极分子进行培训 4 场。同时,县直机关事业单位中列为发 展对象的入党积极分子 67 名由市委组织部统一培训,并已 组织测试,剩余 190 名列为发展对象的入党积极分子由县 委组织部近期培训,培训后由市委组织部统一测试后,测 试合格后,依据成绩可列为今年的发展党员计划。 三、存在问题及原因 我们在推行“双推双证”工作机制中采取了一些措施, 取得了一定成效,但仍存在一些不足之处,主要表现在: 一是少数乡镇、农村和企业的团组织、妇联、工会等组织 在推优的过程中,存在着把关不够严的问题,有的只看一 时一事的表现。二是部分村庄由于外出务工人员较多,留 守的老人、妇女、儿童参与群众推优工作的积极性不够高。 三是不少村党支部反映,现在农村大量有文化的年轻人都 外流走了,留下的多是素质较差,年龄较高,缺乏“打拼” 精神的中青年,好“苗子”难找,选人育人受到限制。 四、意见建议 把着眼点放在入党积极分子队伍建设上。要侧重提高 积极分子队伍中经济人才的比例,把那些有文化、懂经营、 会管理的年轻人吸收到入党积极分子队伍中来;侧重加强 “推优”入党,把村群团组织中的优秀青年培养起来,使 之脱颖而出。 把着力点放在“坚持标准,严格程序”上。要对党务 干部进行党员标准教育,通过党员标准教育进一步提高党 务干部对新时期党员标准的认识,按照关于做好发展党 员工作指导手册要求基层党务干部坚持用党章规定的标 准衡量每一名入党对象。对发展对象要进行全面审查,严 格考试过关,着重了解其政治觉悟、思想品质和入党动机。 同时要在考察环节、评议环节、在政审环节、在公示环节 严格程序。 把着重点放在建立发展党员工作的长效机制上。推行 发展党员“双推双证”工作制度的基础上还要坚持发展党 员预审制、发展党员培训制,以发展对象的合理结构来改 善党员

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