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关于建好代表之家代表工作站的思考 “人大代表之家”、“人大代表工作站”是镇人大以 代表小组为单位，通过建立代表工作和活动制度，配备必 要的办公用品和有关资料，定期开展各种形式的代表活动， 为代表提供一个相对固定、实用和便利的活动场所，是新 形势下镇人大代表工作的一种创新。它可以为人大代表提 供一个集中学习、履职交流、联系群众、执行职务的平台， 是人大代表工作正常化、规范化、制度化的一个载体。这 对于提高代表素质，不断完善人民代表大会制度，促进代 表更好地履行职责，推进基层民主政治建设发挥着重要作 用。下面结合勤丰镇工作实践，就如何建立建好“人大代 表之家”、“人大代表工作站”，真正发挥其应有功能， 推进代表工作谈几点粗浅认识。 一、制度建设是基础 代表法明确规定，地方各级人大代表是地方各级 国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，集体 行使职权，集体决定问题。鉴于人民代表大会制度的性质 及人大代表的地位和作用，要求我们必须加强人大代表制 度建设，才能更好地优化代表结构，提高代表素质，切实 履行法律赋予的各项职权。另一方面，权利和义务要统一， 没有相应的责任体系机制的约束，就会出现这样那样的问 题，甚至脱离群众。因此，首先要建立好三项制度和一个 机制，即学习制度、培训制度、视察调研制度，及代表述 职评议、考核和考察活动约束机制，使“人大代表之家”、 “人大代表工作站”有章可循。 二、开展好活动是根本 “人大代表之家”、“人大代表工作站”建好后，如 果不经常性地开展活动，那就失去了它的意义。因此，要 结合各小组实际，充分利用这一阵地，在闭会期间组织代 表有目的、有计划、有内容、有要求地开展形式多样、内 容丰富的活动，进一步拓宽视野，增强代表履职的主动性 和积极性，扩大代表的影响力、辐射力，有力地推动基层 民主。活动开展要紧紧围绕党委、政府中心工作、人大工 作重点、民主法治建设和群众关心的热点、难点问题，才 能从各个方面维护好、实现好人民当家作主的权利，把党 的主张和意图变为广大人民群众的意志和行动。同时，要 及时通报各小组活动情况，使代表把握大政方针及全县、 全镇中心工作，协调好各种关系。 三、搞好服务加强联系是保证 “人大代表之家”、“人大代表工作站”的创建，就 是为代表履职提供的一个平台，有了“人大代表之家”、 “人大代表工作站”，代表履职活动就有了相对固定的场 所。对群众而言，其不仅是代表学习培训的课堂、知政议 政的场所，也是代表联系群众、接待群众来信来访的重要 渠道。可根据辖区实际和代表能力素质，定期不定期地接 访群众，收集整理群众意见建议，或形成代表建议转有关 部门办理，或直接向有关部门反映，帮助群众解决问题。 就代表而言，可以在“人大代表之家”、“人大代表工作 站”向本选区选民或选民代表述职，在主动
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