“财政预算的实施打算”财政工作计划

“财政预算的实施打算”财政工作计划 坚持以人为本，全面落实科学发展观，加快决战工业 500 亿工程投入，积极推动全民守业，做大做强财政“蛋糕” 建设公共财政体系，加大重点支出力度，强化预算管理， 规范财经秩序，提高资金使用效果，为顺利实现“十一五” 规划开好局。 依照我市年国民经济及社会发展要求，根据上述指导 思想。年财政收支预算安排如下： 一、全市财政收入预算 二、市本级财政支出预算 为预算数的%比上年增加 500 万元，3 总预备费布置 1500 万元。增长% 三、抓住机遇。做好年财政工作 也是决战工业 500 亿的攻坚之年。财政工作要紧紧围 绕中心，年是实施“十一五”规划的开局之年。服务大局， 始终坚持以科学发展观为统领，依照市委五届十次全会提 出的财政收入突破 30 亿元”要求，团结一心，艰苦奋斗， 确保完成全年目标任务。全市各级财税部门必需坚持不懈 地开拓进取，奋力拼搏，创新机制，狠抓组织收入，合理 安排支出，推进各项改革，强化财政管理，把财政工作提 高到一个新的水平。 开源挖潜。各级财税部门要坚持把依法组织财政收 入放在首位，一是切实抓好重点行业、重点企业、重点税 种的税收征管工作，奠定坚实的主体税基；二是调整聚财 思路，强化市场运作，管好用好非税收入；三是打击税收 违法行为，抓好专项清查，清缴旧欠，防止新欠，做到及 时入库、足额入库、均衡入库；四是要进一步改革税收征 管体制，理顺征管关系，规范征管行为；五是要继续调整 财政收入结构，把收入打实打准，保证财政收入质量。通 过以上措施，将财政收入抓早、抓紧、抓实，确保圆满完 成财政收入任务，实现“财政收入继续坚持快速增长，人 均收入指标在全省继续坚持前列”目标。 坚定不移支持决战工业 500 亿工程。争取尽快形成 财政增长极，壮大财政后续财源；二是搞好乡村基础设施 建设，优化投资环境，争取更多外资落户新余，大力促进 开放型经济的发展；三是综合运用财税政策，促进结构调 整，做大支柱产业；四是配合完成国企改革，积极与外资 对接，发展多种所有制经济；五是改进工作作风，优化财 政服务；六是大力争取中央、省级资金支持。 进一步健全完善社会保证制度。一是做好就业和再 就业工作。进一步落实相关财政扶持政策。加强资金监督 管理；二是认真落实城乡低保，加大城乡低保的覆盖面和 资金投入，切实做到应保尽保；三是认真协助解决困难群 众的基本生活问题，加快城乡医疗救助制度建设步伐，完 善农村新型医疗合作制度。 努力做好以社会主义新农村建设为重要内容的财政 支农工作。一是全面取消农业税。防止出现反弹，巩固农 村税费改革效果；二是加大各级财政对农村各项补贴的投 入，要将中央及省市的补贴资金及时落实到位，市、县财 政支出预算也要作出足额布置；三是深化农村义务教育经 费保证机制改革，加大对农村中小学各项资金的投入，特 别是农村中小学校舍维修改造资金和正常办学经费的保证； 四是用好社会主义新农村建设资金，要确保用在刀刃上， 改变农村面貌，改善农村条件，使农民获得实惠。 加大社会事业支出。不留刚性缺口，免除“后顾之 忧”保证按月足额发放人员工资，任何时候、任何情况都 绝对不能出现迟发、欠发现象；二是要安排好社会保证支 出，凡中央、省、市已出台的社会保证措施要确保实行， 不能打折扣，需要配套的一定要按标准配足，支出水平过 低的要适当调增；三是要安排好政法等保稳定支出，构建 有效的政法经费保证机制；四是加快发展城乡医疗卫生防 疫事业，保证人民群众的身体健康；五是要支持群众体育 事业发展，今年我市将承办第十二届全省运动会，财政部 门要在资金、政策、服务等各方面给予全力支持，确保省 运会取得圆满胜利；六是要保证城乡困难群众的救助支出。 继续推进财政体制改革。一是全力以赴抓好综合财 政及部门预算的执行工作。建立税费统收、资金统管、支 出统付、帐务统算的财政支付体系；三是全面推进“乡财 县代管”改革；四是进一步推进政府推销，扩大推销覆盖 面，简化顺序，缩短周期，推销资金统一支付，提高资金 效益；五是加强非税收入和国有资产经营管理的改革。 严格财政监督。特别要加强对专项资金管理的研究， 制定切实有效措施，实施规范化管理。要把好分配关，防 止借项目之名，行挤占之实，专项经费中的非项目开支要 严格控制，绝大多数要下到项目；要把好拨款关，各级财 政用于本级项目的资金原则上都要实行财政直接支付，减 少中间环节，防止资金流失；要把好监督关，严肃查处挪 用、克扣专项资金行为；要调度好资金，保证专项经费能 尽早到位，加快项目实施进度。 继续推行“八项服务”许诺。解决工作作风中确实 存在问题，坚持正面教育，反对形式主义；二是加强执政 能力建设，坚持依法、为民、高效、精简的原则，提高财 政部门服务水平；三是狠抓党风廉政建设，落实