公安队伍建设与科学发展观.docx

公安队伍建设与科学发展观 党的十七大精神是新世纪新阶段我们党团结和带领全国各 族人民深入贯彻落实科学发展观，胜利完成以全面建设小 康社会，构建社会主义和谐社会为目标的新的历史任务的 行动纲领，更是指导和推进新世纪公安工作和队伍建设的 根本指针和强大思想武器。在新的历史起点上，公安机关 必须用十七大精神武装全体民警的头脑，必须以科学发展 观统领公安队伍建设，不断提高队伍的凝聚力、战斗力， 使队伍建设体现时代性，把握规律性，富于创造性。 以“四个表率”为目标，加强领导班子建设。一是做 团结的表率。班子团结，什么困难都可以克服，什么问题 都可以解决。班子不团结，个人能力再强也是空的，甚至 个人能力越强，内耗越大，班子战斗力反而越弱。班子成 员之间要互相配合，互相支持，团结合作，不拉山头，不 搞帮派，不相互拆台。要互相尊重，互相理解，严于律己， 宽以待人，要学会谅解和包容班子其他成员工作中的失误。 二是做学习的表率。领导干部要带头学习政治理论和法律、 管理、历史、社会等方面的知识，提高维护国家安全的能 力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力和为 经济社会全面协调可持续发展服务的能力以及抓好队伍建 设的能力。三是做务实的表率。要结合公安工作实际，把 握社会治安管理和行政执法中出现的新问题、新情况，找 出解决问题的新办法；脚踏实地，埋头苦干，不搞形式主 义，不做表面文章，扎扎实实履行职能；深入调研，把握 规律，研究新情况，解决新问题。四是做廉洁的表率。要 引导公安民警正确行使手中的权力，带头执行廉洁自律的 各项规定，干干净净做事，清清白白为官，经受得住金钱、 物质诱惑的考验。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律 己之心，真正做到一身正气，一尘不染。 以“尊重人、关心人、激励人”为切入点，加强队伍 思想政治建设。牢固树立以警为本的理念，营造良好的拴 心留人气氛，充分尊重民警、理解民警、关心民警、支持 民警。各级公安机关要通过定期召开政工例会、深入到民 警中座谈等途径进一步完善民警思想动态分析制度，建立 个人思想档案，及时、准确地把握民警的思想脉搏，想方 设法为民警解决后顾之忧，不断提高民警的工资、福利待 遇。尽力帮助民警解决婚姻、家庭、住房以及子女就业、 看病等方面的问题。通过解决实际困难，引导民警提高思 想境界，用组织关怀温暖广大民警的心灵。建立健全队伍 考核激励机制，建立科学的民警岗位绩效考评制度，对基 层所队民警承担的职责及完成任务情况进行量化分解，注 重考核过程与考核结果的结合，将考核结果作为评估民警 和所队班子政绩的重要依据。同时，进一步完善各种激励 机制，释放民警的压力，鼓足动力，发掘潜力，促进民警 队伍健康发展。 以开展“大教育”、“大培训”为着力点，加强队伍 能力建设。要自觉树立创新意识，解放思想，顺应潮流， 加强学习，拓宽视野，求实创新，努力开创新的思路，创 造新的业绩。要善于在实践中总结、积累经验，潜心摸索 工作规律，调研新情况，解决新问题。要善于运用哲学、 管理学、社会学、心理学、人才学、经济学、统计学等方 面的综合知识攻破难关，把民警培养成为知识广博、一专 多能的全面人才。在处理重大复杂多变的问题时，临危不 乱，处变不惊，沉着应对，多谋善断，把握问题的发展趋 势，努力做到在事态出现之前有预见，在发展中能运筹， 在处置中能决断。必须努力掌握信息收集和综合分析的本 领，建立起覆盖整个社会面的公安信息网络，形成人人都 是信息员，处处都有信息触角的整体格局。要努力学习和 掌握有关的政策法规，十分讲究策略，在符合法律政策的 前提下刚柔相济。同时还要讲究语言表达技巧，通过语言 说服，告之利害，促其猛醒，唤起良知，化解矛盾，平息 事态，实现最佳的调解效果。 以抓好“四个环节”为重点，加强队伍作风建设。一 是教育环节。要深化教育，溯清廉洁之源，强化宗旨教育， 牢固树立民警廉政理念；创新教育形式，建设廉政文化， 积极开展警营廉政文艺活动；多树身边的典型，让廉者有 地位、得实惠，让民警赶超有目标。二是制度环节。要完 善制度，强健廉洁之体。着重围绕人事权、行政审批权和 行政执法权，狠抓监督机制的创新和管理制度的完善。严 肃执法纪律，实行执法过错责任追究制、执法督查制，严 查违法违纪行为。三是监督环节。要强化监督，织好廉洁 之网。切实履行职责，经常性地对党风廉政建设情况和执 法情况进行督察。发挥“廉政监督员”的作用，定期召开 行风监督员座谈会，定期邀请人大代表、政协委员和社会 各界