全市深入开展创先争优活动阶段工作总结和点评.docx

全市深入开展创先争优活动阶段工作总结 和点评 创先争优活动启动以来，全市基层党组织和广大 党员按照省委和市委的总体部署，以组织创先进、党员争 优秀、群众得实惠为目标，紧密结合经济建设、社会发展 和党的建设实际，精心组织、周密安排、稳步推进，基本 完成了思想发动、公开承诺两个阶段的主要工作，取得了 阶段性成果。回顾总结前段工作，主要有以下四个特点： 一、突出组织领导，夯实了创先争优的活动基础 市委和创先争优活动领导小组根据不同阶段工作 要求，及时做出安排部署，保证了全市活动开展步步推进、 层层落实。 一是注重部署落实。强化了三项工作：抓好思想 发动，市委、分系统指导小组和基层党组织层层进行动员 部署和骨干培训，使各单位和参加活动的每一名党员做到 目标要求、时间安排、活动内容、方法步骤、职责任务 “五个清楚”。抓好方案制定，提出“打造坚强堡垒、树 立先锋形象、促进科学发展、跻身全国百强”的创争主题， 并根据百强县“进得去、稳得住、有进步”的新要求，及 时部署开展了基层党组织争先进位活动。抓好调度推进， 全市先后召开了 7 次领导小组部署会、9 次领导小组办公室 工作会、4 次分系统调度会、2 次党务干部培训会，保证全 市上下思想同步动员、活动同步开展、任务同步落实。 二是注重检查指导。突出了三个层面：领导小组 抓面，市委创先争优活动领导小组和办公室突出总体工作 的组织、安排和指导，根据省委和市委不同阶段的会议精 神和最新要求，及时传达、做出计划、抓好落实，指导全 市活动开展。党员干部抓点，24 名市级党员领导干部每人 联系 1 个乡镇和 1 个市直部门，795 名科级党员领导干部在 基层党组织建立了联系点，向非公有制企业、新社会组织 和行政村派驻创先争优活动指导员 798 名，实现以点带面、 整体推进。指导小组抓片，整合分系统指导小组，抽调骨 干交叉组成 6 个督导检查组，对 23 个乡镇、街道、农场实 行联合督导，实现了对农村机关、村、社区、中小学校、 卫生院、非公企业等各类党组织的活动指导全覆盖。 三是注重氛围营造。采取了三种形式：设置活动 动态、工作部署、风采录、中央简报、*简报等 7 个栏目， 为基层单位和党员沟通、交流、学习搭建了平台。宣传百 名典型，从近年来*市各条战线涌现出的先进基层党组织 和优秀共产党员中选树 100 名优秀典型，在*通讯等 新闻媒体开设“创先争优风采录”专栏，进行系列集中宣 传。创办*简报，据统计，基层党组织共上报各类动态信 息 183 篇，市级简报已经编发 34 期，制作简报汇编 1 套， 印发致全市广大共产党员的一封信3 万张，在全市营造 出学先进、赶先进、当先进的良好氛围。 二、突出公开承诺，夯实了创先争优的实践基础 基层党组织和广大党员以促进工作、服务群众、 奉献社会为目的，采取工作承诺和实事承诺两种形式，结 合主题实践活动，普遍开展了公开承诺。 一是承诺工作规范有序。抓住三个环节：定诺立 足实际。围绕基层需要什么、群众渴望什么、党组织和党 员能干什么，广泛征求基层和群众意见，在完成工作任务 和为群众办实事两个方面确定承诺内容。审诺程序严格。 统一印制了公开承诺书样本，乡镇及市直党委、基层党组 织、党员个人的公开承诺书实行分级审核，有 25 个党组织 和 268 名党员的承诺书进行了修改完善。评诺规范有效。 层层建立承诺事项月报制、季度考核促诺制、年度总结评 诺制等三项监督考核机制，通过调度、抽查、问卷等形式 检查落实情况，督促党组织和党员认真履行承诺。 二是承诺内容具体实在。围绕三个方面：围绕中 心工作承诺。如交通局党委承诺完成总计 89.7 公里的全市 公路新建、拓宽改造和大中修工程。*村党总支承诺加快 合作社规范化建设，争取年内建成省级重点示范社。围绕 自身实际承诺。如*食品有限公司董事长承诺出资 20 万元 修建*街道土房南一组 XX 延长米屯堡路。*村科技示范岗 党员承诺带动 30 户群众种植保护地甜瓜，每户增收 1 万元。 围绕群众愿望承诺。如草莓研究所党支部承诺推广 2-3 个 优质生物菌肥和 10 个优质草莓品种，推动全市草莓产业发 展。市文广局机关党员*承诺为居住地*社区购置打印纸， 并拿出 500 元资助*小学一名困难学生等。 三是承诺事项有效落实。结合四个载体：结合 “设岗定责”活动践诺。全市 9344 名有活动能力的农民党 员签订了设岗定责责任书，已解决农民生产难题 687 个，为群众办实事 7832 件。结合“双岗双责”活动践诺。 6026 名机关党员开展医疗健康义诊 43 次、组织卫生保洁 156 次，为社区群众解决生活难题 1326 个。结合“责任进 楼院”活动践诺。4050 名社区党员共组建党员义工服务队 39 支，开展健康网吧监督行动 45 次、组织居民趣味联欢活 动 33 场。结合“先锋岗”活动践诺。3508 名企业党员共建 立技术攻关小组、红旗车等 1059 个、解决技术难题 273 个、 参与完成技改项目 50 个，为企业增加效益 1050 万元。目 前，全市共做出实事承诺 24768 件，已完成 13876 件，占 总数的 56%。 三、突出党建创新，夯实了创先争优的组织基础 全市各级党组织坚持抓基层打基础，把开展创先 争优活动与落实党的基层组织建设各项任务紧密融合，使 基层党建工作更好地承载经常性、体现创新性。 一是构建城乡统筹党建新格局。实现城市、农村、 社区党建工作资源共享、协调发展。在农村，深化“双包 双联”活动，全市有 63 个市直部门、71 个事业单位和 126 名党员干部常年与 63 个农村党组织结对共建，推广农业产 业项目 84 个，建设保护地大棚 152 个，组织技术辅导 340 多场次、上党课 230 多场。在社区，开展“四联四共”活 动，实行社区工作联抓联管，发挥驻社区单位资源优势。 信用联社、*厂等单位共为 17 个社区资助经费 11.4 万元， 提供办公桌椅 110 套，形成资源共享、互助共建的社区党 建工作良好格局。 二是扩大党的组织和工作覆盖。实现各领域党的 工作全覆盖。在企业，坚持“三个同步”，全市 493 家非 公有制经济组织已建立党组织 353 个，建组率 86.6%；99 家新社会组织已建立党组织 67 个，建组率 86.9%，工作履 盖面达 100%。在农村，全市符合建组条件的 38 个农民专业 合作社，已建立党组织 26 个，占符合建组条件的 68.4%。 产业党组织和党员积极发挥作用，形成了党员带群众、大 家共同富的良好局面。在群团，共推优 278 人，新发展党 员 267 人，选树各条战线先进典型 40 个，其中团市委开展 的东港市十大杰出青年评选表彰活动，在社会上引起了极 大反响，推动了党群共建创先争优活动深入开展。 三是增强党员和干部队伍生机活力。抓好党员干 部队伍教育管理。开展党员党性定期分析评议，按照撰写 党性分析报告、个人自我评议、党员互相评议、群众民主 评议、班子集中评议的“一报告四评议”方式，集中组织 党员进行评议。加强大学生村官选派工作，又公开选拔 41 名高等院校本科毕业生到村和农场任职，为培养高素质的 镇村后备干部队伍储备了力量。 四是推进基层党内民主建设。探索实践新途径、 新方法。开展乡镇党委书记公推直选，按照“一述一推一 讲一选”程序，由党员大会选举产生了*乡党委书记，党 员的民主权利和真实意愿得到充分体现。推行村党组织书 记无候选人党内“海选”，试点的 7 个村党组织书记全部 一次选举成功，其中*村党总支书记已是第二次通过“海 选”方式当选村书记。实行村级重大事项民主决策“四议 一审”制度、社区和企业党员议事会制度。共动议村级重 大事项 675 件，乡镇党委政府审核否决 12 件，村民代表大 会决议通过 663 件；全市 17 个社区和 118 家规模以上非公 有制企业党员参与议事决策 1214 件。 四、突出为民服务，夯实了创先争优的工作基础 全市基层党组织和广大党员以办实事、解民忧为 落脚点，把创先争优重在行动的要求真正落到了实处。 一是开展“五大惠民行动”。办实事解民忧惠民 生。开办“民生新闻”，建立部门联动工作机制，接听热 线电话 2200 余人次，受理各类问题 1950 件次，相关部门 已陆续解决实际问题 1289 件，回复率达 100%。开展“走进 直播间”活动，已有 41 个市直部门、157 名领导干部走进 直播现场，答复群众咨询 203 人次，收集意见建议 116 条。 组建“惠民大篷车”，涉农部门联合组团深入镇村宣传农 业政策 62 次、传递科技信息 187 条、办理农民贷款 2500 余万元。发起“防汛救灾、重建家园”慈善捐款活动，各 市直部门、乡镇和中省市直驻*单位 10267 名党员干部累 计捐款 274.741 万元。继续开展“党员干部走进千家万户” 活动，已有 2391 名党员干部深入基层，解决贫困家庭子女 上学难等问题 3599 件，帮扶款物折合人民币 52.6 万元。 二是推行“123 工作法”。建立村级党组织联系服 务群众新机制。下发了关于在村级党组织中推行“123 工 作法”的通知，村级党组织及班子成员每周接待 1 次来 访群众、每月走访 2 户以上困难群众、每季度办理 3 次群 众反映的热点难点问题，并采取村级组织接办、乡镇站所 联办、党委考核督办三项措施抓好落实。活动开展以来， 全市 206 名村党组织书记和 493 名支委成员，先后接待群 众 4350 人次；走访困难群众 1296 户；收集群众反映的实 际问题 468 件，已解决地边地头纠纷、办理建房申请等具 体问题 308 件，农民群众比较满意。 三是建立党员义工服务机制。按照市委组织部要 求，积极开展党员义工服务行动，全市共建立 421 支党员 义工队伍，5937 名党员参与活动，统一制作党员义工服务 队队旗和党员义工胸牌。6 月 5 日义工启动仪式以来，全市 先后进行了两次集中行动，组织党员义工服务队深入村、 社区、企业及困难群众家中，献爱心、做奉献，进行医疗 义诊、科普法制宣传和环境保洁等活动，共为 560 余名群 众进行了义诊，发放宣传资料和科普书籍 5400 余份，清扫 小区街道 76 条，清除小广告 4600 多条，受到基层和群众 普遍欢迎。 总的来看，在创先争优活动中，全市基层党组织和 广大党员以争先进位为动力，不断推进党的基层组织建设， 促进了经济社会跨越发展，取得了比较明显的初步成效。 但是也存在一些不足，主要表现在三个方面：一是部分党 组织活动开展不够平衡，只是就活动抓活动，与本单位中 心工作联系不够紧密；二是个别单位载体活动不够丰富、 生动，形式和内容比较简单，不利于激发党员的积极性和 主动性；三是个别单位党组织和党员的公开承诺事项比较 笼统，不够具体实在，缺乏操作性等。上述这些问题，希 望基层党组织，特别是党组织负责人要认真分析研究，找 准根源所在，制定有效的整改措施切实加以解决。 在下一步活动中，要着力抓好以下 8 个方面工作： 1、抓好争先进位活动。要在创先争优活动中建立 基层党组织争先进位工作机制，发扬争创一流精神，为确 保百强县“进得去、稳得住、有进步”做出积极贡献。 2、抓好领导点评工作。联系点党员领导干部和基 层党委负责人要适时对所属基层党组织及党员开展活动情 况进行点评，基层党组织要对党员进行点评，肯定取得的 成绩，指出存在的问题和努力方向。 3、抓好承诺兑现工作。基层党组织和党员要进一 步制定好落实措施，切实把推进工作、服务群众的各项承 诺落实到位，让群众看到变化、得到实惠。 4、抓好党群共建创先争优活动。推进党建带工建、 党建带团建、党建带妇建深入开展，做到共建组织、共建 队伍、共建阵地，不断扩大党的工作覆盖面。 5、抓好“弘扬雷锋精神、争当振兴先锋”主题实 践活动。要引导基层党组织和党员创先进、争优秀