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全省普通高校大学生征兵工作总结会议 讲话稿 同志们: 目前,全省大学生征兵工作已经接近尾声。据统计, 我省在校男性大学生共计 43.8 万人,其中适龄男性大学生 人数为 41.8 万人。截至 8 月 20 日,我省共有 9407 名大学 生报名应征,4277 人体检合格,基本完成了我厅和省军区 商定的“1.5%男性大学生入伍”的征兵工作任务。对于今 年的大学生征兵工作,省政府、省军区主要领导同志都给 予了较高的评价,并对今后的工作做出了重要指示。8 月 15 日张庆伟省长在“河北省教育厅关于 XX 年河北省普通高 校征兵工作推进视频会议的情况报告”上批示省教育厅 “组织的好” ;史鲁泽司令员批示“这是新形势下的重要任 务,望教育厅要做为经常性、长期性工作抓好落实” ;许宁 副省长批示“教育厅要继续加大力度,把任务分解到各高 校并及时调度;各高校书记、校长要亲自部署,班子成员 要一起上,共同抓” 。从以上领导的批示中,我们可以看到, 这既是对我们既往工作的肯定,更多的是对我们今后工作 的期望和要求。 为贯彻落实省领导的指示精神,总结前一段征兵工作 总体情况,安排部署下一阶段工作任务,建立高校大学生 征兵长效工作机制,今天省教育厅召开 XX 年普通高校大学 生征兵工作总结会议,这也是今年 6 月份征兵工作启动以 来,省教育厅召开的全省范围的第三次会议。在此我讲三 点意见: 一、充分认识做好高校大学生征兵工作的重大意义 大规模征集大学生入伍,是党中央、国务院、中央军 委着眼于国家和军队现代化建设做出的重大战略决策。随 着国家教育发展和人口结构变化,大学生已经成为适龄青 年的主体,是征集高素质青年入伍的关键群体。各高校要 深刻理解征集高校大学生入伍工作的重大政治意义。 鼓励高校大学生入伍服义务兵役,是在新的国际国内 形势下维护国家稳定、加快军队和国防现代化建设的必然 要求。近一个时期以来,国际形势复杂多变,地区冲突不 断,境内外敌对势力从未间断对我国进行分裂的图谋。要 维护国家安全和改革开放稳定大局,迫切需要加强军队和 国防现代化建设,提高我军全面履行新世纪新阶段历史使 命的能力;迫切需要提高兵员素质,优化兵员结构,加快 实施人才强军、科技强军战略;迫切需要完善国防动员体 系,加强对高校学生的国防教育和思想政治教育,增强国 防观念、国防意识和社会责任感。教育系统要积极承担起 这一服务国家需要、服务军队建设的神圣职责和光荣使命, 为部队培养和输送更多高素质的优秀高校大学生兵源。 鼓励高校大学生入伍服义务兵役,是青年学生健康成 长的重要途径。部队是所特殊的大学校、大熔炉、大舞台。 实践证明,高校大学生在军营接受两年锻炼,不仅能使他 们丰富阅历、发挥才智、增强体魄,更能帮助他们培养坚 定的爱国主义精神,勇敢顽强、脚踏实地的作风和坚忍不 拔、勇于进取的毅力,这对他们今后在部队和社会中更好 更快地成长为骨干人才,将起着十分积极的作用。各高校 要站在国防事业发展以及培养社会主义合格建设者和可靠 接班人的战略高度来看待征集高校大学生入伍工作,把入 伍征集工作和国防教育、思想政治教育结合起来,建立和 完善高校大学生入伍征集的长效工作机制。 由于以往冬季征兵时间和高校大学生毕业时间相隔太 长,导致部分大学生兵源流失。今年,国务院、中央军委 着眼新的形势作出重大决策,将征兵时间由冬季调整到夏 秋季,高校征集时间可以适当提前。这其中一个重要目的 就是使征兵与大学生毕业时间相衔接,为更多的征集高校 大学生创造条件。鉴于此,如果我们高校做不好相关工作, 就意味着此次重大政策调整的失败,因此,教育系统任务 艰巨、政治责任重大。 今天,我们把各高校的主要负责同志召集来,就是要 重申做好高校大学生征兵工作的重要意义,明确今后的工 作方向和工作任务。各高校要深刻理解、把握国家调整征 兵时间的重大意义;要深刻理解党中央、国务院、中央军 委征召高素质青年入伍的信心和决心;要清醒的认识到大 学生已经成为征集对象的重要组成部分,高校已经成为征 兵工作的重要阵地;要站在讲政治、顾大局的高度,把做 好高校大学生入伍征集工作作为当前一项重要政治任务和 光荣使命。 二、XX 年普通高校大学生征兵工作进展情况 今年是征兵时间调整的第一年,各项工作启动相对较 晚,且没有任何经验可以借鉴,特别是宣传发动工作正处 于学期末,大部分毕业生已经离校,所以时间紧迫、任务 艰巨。还有,今年的征集对象在以毕业生为主的基础上, 进一步拓展渠道,将往届生、在校生和刚录取的新生纳入 征集范围,这也加大了征集工作的难度。 面对严峻的征兵形势,省教育厅和省军区密切配合、 精心组织,合理安排各项工作时间节点,加紧推进相关工 作。6 月 21 日,省教育厅、省军区联合召开河北省 XX 年普 通高校大学生征兵工作电视电话会议,安排部署大学生征 兵宣传动员工作,确定今年的征集任务为:入伍报名比例 力争达到在校男生人数的 5%,确定入伍比例力争达到在校 男生人数的 1.5%,确保实现“征集数量、兵源质量双提高” 的工作目标。要求各高校针对今年征兵时间调整至暑期, 毕业生已经离校、在校生即将放假、大一新生尚未入学的 复杂形势,根据不同类别学生的特点,合理安排部署,分 类组织实施,确保将各项优惠政策宣传到每一名大学生。6 月 27 日至 29 日,省教育厅与省军区组成联合督查组,分 六组对全省 11 个地市的驻地高校进行征兵工作督查,深入 了解高校宣传发动工作开展情况和实际效果。7 月 15 日, 省教育厅与省征兵办联合起草“致大一新生的公开信” ,印 发各高校,要求高校将“公开信”与录取通知书一同寄送 学生本人。7 月 23 日,张庆伟省长、史鲁泽司令员联名给 我致信,在肯定教育系统工作成绩的同时,提出了三点要 求:一是 7 月 30 日前,省教育厅要组织各高校召开阶段性 征兵工作会议,讲评工作,通报情况,进一步部署任务; 二是建立征兵工作高校校长责任制,督导校长亲自抓、亲 自管,并采取“院包系、系包班,班包人”的办法,做好 对每名大学生的宣传发动工作,按照征集比例下达的任务 数完成今年的大学生征集任务;三是结合高校招生和放假 实际,将大学生报名体检时间延长至 8 月 20 日,以便征集 更多的大学生。按照庆伟省长和史司令员的指示精神,8 月 2 日,省教育厅再次召开征兵工作推进会议,对高校征 兵工作进行再动员、再部署。会上,省教育厅通报了各高 校征兵工作进展情况,指出了部分高校在宣传动员过程中 存在的问题和不足,对进展缓慢、工作不力的高校提出了 严厉批评,要求报名比例排在后 20 名的高校限期做出整改 方案。推进会结束后,全省高校迅速行动起来,相关部门 工作人员加班加点,克服假期学生不在校的困难,全力以 赴做好再宣传、再发动工作,成效显著,报名人数从 7 月 22 日的 5600 余人,迅速增至 9400 余人,基本完成今年大 学生征集任务。 目前,大学生征兵工作已接近尾声,在校生报名基本 结束,但是体检合格人数距离任务目标还有一些差距,仍 需做最后的努力。下一阶段,要着重做好两方面的工作。 一是着重做好大一新生的入伍应征工作。随着“致大一新 生的公开信”陆续到达新生手中,我们的工作重心将转移 到做好大一新生的宣传发动工作上来。经与省军区协商, 大一新生可在 8 月 30 日前到生源所在地兵役部门政审、体 检,并在开学后由其家长到校代为办理保留入学资格手续。 在这里,需要明确一点的是,各高校严禁以任何理由拒绝 为入伍大一新生办理保留入学资格手续,严禁向入伍大一 新生提前收取学费,要耐心、细致的做好相关政策解释工 作,为入伍新生提供及时、周到的后续服务,力争更多的 大一新生报名应征,确保完成今年的征兵工作任务。二是 要做好入伍大学生的学籍保留和学费补偿、贷款代偿等后 续服务工作。要按照国家有关政策规定,为入伍的在校生 建立专门档案,及时、准确的办理学籍保留手续;要认真 统计入伍大学生的学费补偿、贷款代偿信息,在规定的时 间内报送相关材料,确保补偿款及时、足额发放到学生手 中,让入伍学生能够愉快的迈入军营,也为今年的工作划 上一个圆满的句号。 三、认真总结经验、查找不足,加快建立高校征兵长 效工作机制 从前一阶段大学生征兵工作的总体情况看,各高校为 贯彻落实 XX 年河北省普通高校大学生征兵工作电视电话会 议精神,确保今年夏秋季征兵各项工作落实到位,做了大 量卓有成效的工作:各高校普遍成立了征兵工作领导小组, 召开了本校的征兵工作会议,研究制定征集宣传动员工作 的具体措施,明确分工职责;主动与兵役部门密切配合, 协调联动,邀请兵役部门到校做好业务指导和政策宣讲; 在面临毕业生离校和在校生放假的困难下,不断创新工作 方法,加大工作力度,利用手机短信、qq 群、微信等现代 传媒工具,与符合条件的学生逐一联系,确保将征兵政策 宣传到位,不留死角;假期中,高校相关部门的工作人员 牺牲休息时间,坚守岗位,为报名应征的学生进行政策咨 询,办理相关手续。 从 XX 年中央做出大规模征集高校毕业生入伍的战略决 策以来,我省高校大学生征兵工作一直走在全国的前列, 多次在全国相关会议上做典型发言,受到教育部领导的肯 定。大学生征兵工作所取得的成绩,得益于各高校的高度 重视和大力推动;得益于军地双方的密切配合和共同努力; 得益于有效的政策基础和机制保障,得益于深入的宣传发 动和层层抓落实;得益于信息化的管理手段和及时有力的 督导检查。在大学生征兵工作中,各高校的同志们承担了 最主要的责任、最直接的压力和最繁重的任务,在这里, 我代表省教育厅向奋斗在预征工作战线上的同志们表示崇 高的敬意和衷心的感谢! 在肯定工作成绩的同时,我们还要看到,有些高校在 具体工作中还存在很多问题。主要表在以下几个方面:一 是部分高校领导思想认识不到位,工作督导不得力。部分 高校领导还不能够从政治高度和国家战略高度来充分认识 大学生征兵工作的重大意义,担心大学生征兵会影响到学 校的正常教学工作,并没有把大学生征兵工作当作学校当 前的大事、要事来抓。相当一部分学校虽然按要求成立了 领导小组,但是主要领导很少主动过问宣传发动工作,对 有关工作的落实情况缺乏督导,从而导致整个学校的大学 生征兵宣传动员工作搞形式,走过场,缺乏实效。二是有 些高校宣传发动工作不够深入细致。省教育厅与省军区联 合督导时发现,有的高校没有系统完善、责任分解的工作 方案;有的高校宣传发动工作仅仅满足于挂个条幅、摆个 展板,缺乏行之有效的宣传手段,无法达到实际效果;甚 至还有极少数高校领导小组和工作机构都不健全,只是具 体职能部门简单部署了一下工作,并且部门之间还存在相 互推诿、扯皮的现象。这些高校对大学生征兵宣传发动工 作不重视,具体组织实施不得力,经费保障不到位,严重 影响了全省大学生征兵工作的进度。三是个别高校与当地 兵役部门配合不够密切。在宣传发动过程中,兵役部门有 着丰富的经验和相应的经费,然而个别高校不能够主动与 当地兵役部门加强联系,不善于借助兵役部门在形势分析、 解读政策、宣传发动等方面多年来形成的优势和积累的经 验,甚至拒绝当地兵役部门进学校搞宣讲活动,在校园宣 传动员工作中,方法简单,手段单一,效果自然很差。 如今,高校大学生征兵工作已经成为一项经常性、长 期性的工作,然而,每年的征兵工作都需要省教育厅多次 召开会议进行部署、推进,个别高校还要在教育厅三番五 次的督导甚至批评下才有所进展,工作中缺乏积极主动和 长远规划。以今年为例,征兵工作自 6 月份启动以来,两 个月中报名人数仅为 5600 余人,8 月 2 日推进会结束后, 到 8 月 20 日仅仅半个多月时间,报名人数已增至 9400 余 人。由此,我们可以看到,工作进展缓慢的原因并不是大 学生应征入伍的积极性不高,问题的根源是学校主要领导 是否亲自过问、亲自部署。 希望在座的各位书记、校长要深刻领会高校征兵工作 的重要意义,要看到省委、省政府对做好大学生征兵工作 的信心和决心,要积极主动、不等不靠,加快建立高校征 兵长效工作机制。在这里,对今后的征兵工作,我再提几 点要求: 一是建立健全大学生征兵工作高校校长责任制。今后, 各高校要建立由一把手挂帅的大学生征兵工作领导小组, 党委书记和校长,要从讲政治、顾大局的高度出发,充分 认识到大学生征兵工作的战略意义和现实需要,要亲自过 问领导小组的各项工作;要主持研究本学校工作部署和存 在的问题,认真制定切实可行的工作方案;要严格按照国 家和我省要求,认真组织实施大学生征兵宣传动员工作; 要做到不留死角、全覆盖,确保把征兵工作时间节点和国 家的鼓励政策宣传到每一名符合条件的学生,力争发动更 多的大学生应征报名。省教育厅将建立大学生征兵工作问 责机制,对工作进展缓慢、组织实施不力的高校,追究一 把手的责任,各高校也要相应建立校内问责机制,对思想 认识不到位,工作积极性不高,在其位不谋其职的干部和 工作人员,要加强思想教育,不能胜任此项工作的要及时 做出调整。 二是提早布置,创新思路,建立长期有效的大学生征 兵工作机制。今年是调整征兵时间的第一年,相关工作开 始的较晚,今后,高校大学生征兵工作将常态化和长期化, 经与省军区协商,以后每年都将于 5 月份启动大学生征兵 工作,力争在毕业生离校和学校放假前,完成在校大学生 的政审和体检工作,并在假期重点做好大一新生应征入伍 的各项工作。各高校要根据这一安排,提早动手,提前做 好工作方案和各项准备,要明确职责分工,细化目标任务, 采取“院包系、系包班、班包人”的办法,分层落实具体 责任人,狠抓落实,力求实效。要根据本校实际,针对不 同的学生采取最有效的方式来开展宣传发动工作。重点放 在对在校生、应届毕业生的宣传发动上,除了把有关政策 信息宣传给每名学生外,征兵期间要专门安排熟悉政策和 相关工作的人员坐

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