全市疾病预防控制工作会议讲话稿.docx

全市疾病预防控制工作会议讲话稿 同志们： XX 年是党的十八届五中全会精神召开之年，是进一步 深化改革的全面部署、动员之年。是深层次开展党的群众 路线教育实践活动之年。是进一步求真务实、转变作风之 年。这次会议对我市疾控工作找准方向转作风，强势开局 保民生具有重要意义。会议的主要任务是：贯彻落实全省 疾病预防控制工作会议和全市卫生工作会议精神，总结回 顾 XX 年全市疾病预防控制工作，安排部署 XX 年工作。动 员全市疾病预防控制系统进一步统一思想，凝心聚力，提 升我市疾病预防控制工作服务能力。下面，我讲三点意见。 一、XX 年工作简要回顾 XX 年是全面学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精 神的起步年，也是全市卫生事业以深化改革促科学发展、 践行党的群众路线促作风持续转变的关键一年。过去的一 年里，全市疾病预防控制系统在市委、市政府的正确领导 下，以科学发展观为指导，以群众路线教育主题实践活动 为载体，突出重点，统筹兼顾，深入基层调研督导，科学 布置和指导基层工作，圆满完成了各项任务目标，各项工 作都取得了新的进展和成绩。 （一）重大传染病防控工作取得明显成效 XX 年我市共报告传染病 12611 例，较去年同期下降 10.7%。无甲类传染病发生，乙类传染病 7004 例，较去年 同期下降 1.3%；丙类传染病 5607 例，较去年同期下降 20.2%。 1、人感染 H7N9 禽流感防控工作迅速有力。人感染 H7N9 禽流感疫情发生后，我们立即成立了防治工作领导小 组，下设 7 个工作组，并多次召开人感染 H7N9 禽流感疫情 防控工作会议，根据疫情发展和上级要求，对全市疫情防 控工作进行全面部署。进一步完善部门协调机制，建立了 多部门组成的联防联控工作领导小组，制定了衡水市人 感染 H7N9 禽流感应急预案等相关文件，指定定点医院， 落实好各项物资储备工作。全面开展重点人群的摸底排查、 加强主动监测。疾控机构对全市范围内活禽养殖户、经营 户和加工者等高暴露人群进行了摸底排查、医学监测及健 康教育工作，加强了衡水湖周边环境的样本采集检测以及 流感监测工作，检测结果 H7 亚型均为阴性。加强了各级各 类医疗卫生人员人感染 H7N9 禽流感防控知识培训，培训人 员 300 人次。同时利用门户网站、电视台、电子屏幕、宣 传栏等多种形式宣传人感染 H7N9 禽流感防控知识。 2、结核病防治工作成效显著。全市以县为单位 DoTS 覆盖率达到 100%，涂阳病人治愈率保持在 90%以上，顺利 完成省级要求的 XX 年县级 P2 实验室达到 60%的指标要求， 目前，已建成 P2 实验室的市、县级机构以及安平县共 8 个 项目单位开展了痰培养工作，确保了多耐药工作的顺利进 行。XX 年度结核病防治工作受到了省疾控中心的先进表彰， 并接受了廊坊市疾控中心来我市观摩学习。 3、艾滋病防控工作扎实有效。针对艾滋病流行的新趋 势，我们认真落实艾滋病“四免一关怀”措施，截至目前， 我市艾滋病特殊人群一次性生活救助资金完成发放 10 人， 共发放救助资金 70 万元。加大高危行为干预、监测和抗病 毒治疗。对全市 239 个高危场所开展了干预活动，干预暗 娼人群 10 万余人次，检测 2 万余人。目前我市治疗管理服 药病人 47 人，为规范管理，我们建立健全了参与抗病毒治 疗的 10 个县级疾控中心抗病毒治疗工作制度，严格药品管 理和报告制度，完善了抗病毒治疗档案。通过巡诊、检测 及时掌握感染者及病人的身体状况，降低艾滋病患者的死 亡率。 4、消除疟疾工作走在全省前列。为确保如期实现消除 疟疾工作，我们进一步明确考核方案、实施细则，成立了 全市消除疟疾领导小组、技术指导组、考评专家组。率先 开展冀州市、故城县、武强县 3 个试点县的消除疟疾考核 验收工作，试点县圆满通过了市级专家组考核验收，并得 到了省疾控专家的一致好评和其他地市的认可，接受了辛 集市来我市参观学习消除疟疾工作。 此外，霍乱、流感、出血热等其他重点传染病的防治 工作及时有效。 （二）免疫规划工作不断提升 一是不断强化基础免疫，启动接种门诊规范化和信息 化建设，强化基层接种人员培训，加强免疫监测工作，推 动城市日接种、农村周接种制度落实，扎实开展强化免疫 和查漏补种工作。常规免疫监测运转良好，基础免疫报告 接种率仍维持较高水平，累计报告基础免疫率均在 95%以上。 病例县级覆盖率达到 100%、个案报告卡和个案调查表填写 完整率 100%，个案及时报告率 98.15%。二是顺利通过国家 卫计委免疫规划督导检查，XX 年 11 月 12-14 日，国家卫生 计生委督导组对我市免疫规划工作情况进行了督导检查。 通过督导检查，国家卫计委督导组对我市免疫规划工作给 予了充分肯定。 （三）慢性病、地方病防控工作持续推进 一是高血压、糖尿病管理人数分别达到了 33 万人和 8 万人，超额完成了全年任务目标。完成第二轮脑卒中筛查 干预项目、居民营养与健康监测等项目工作。精神疾病防 治网络进一步完善，全年累计录入管理重性精神疾病患者 8887 人。二是代表河北省迎接国家卫计委地方病防治“十 二五”规划中期考评。抽查了景县水源性高碘地区、缺碘 地区、饮水型地方性氟中毒地区 4 个乡镇，检测结果均符 合国家要求。国家卫计委考评组对我市地方病防治工作给 予了高度评价。 （四）疾控系统业务服务能力显著提高 一是在全市范围内开展了重点传染病、免疫规划、慢 性病、地方病等十项疾控重点业务培训。与往年相比，今 年我们更加注重师资培训和基层培训，有效提高了县级自 主培训能力。二是按照省卫生计生委部署，在全市开展了 疾控机构大培训、大练兵、大比武活动。8 月份，我市开展 了市级大比武竞赛。最终遴选出故城县、景县、枣强县三 支县级代表队参加省级大比武决赛。9 月份，在省级大比武 决赛中，市疾控中心免疫规划科黄静同志获得市级组免疫 规划管理前十名的好成绩，被授予“河北省疾病预防控制 系统技术能手”称号。三是圆满完成了衡水湖国际马拉松 赛事的疾控保障工作。赛事期间，我们制定了XX 衡水湖 国际马拉松赛疾病预防控制工作实施方案 。加强了食品、 饮用水、室内空气的动态监测，完善了免疫、监测与管理 三大防控措施，重点防范季节性传染病的的传播流行，保 障了赛事期间疾病预防控制工作安全。通过开展培训、比 武活动和赛事保障，全市疾病预防控制队伍整体素质和服 务能力得到明显提升。 （五）健康教育活动有效开展 坚持“预防为主”的卫生工作方针，充分发挥健康教 育在卫生工作中的基础和导向作用，强化各种宣传活动。 以“预防接种日” 、 “碘缺乏病日” 、 “慢性病系列宣传日” 、 “精神卫生日” “世界艾滋病日” “疾控机构大型义诊周” 等各种宣传日活动为契机，通过现场咨询、发放资料和广 播、电视专题、知识竞赛等多种形式，全面宣传普及预防 疾病的卫生知识和国家相关法律政策，引导群众正确认识 疫病，养成良好卫生习惯，切实提高了群众的防病知识和 防控意识。 XX 年，全市疾病预防工作取得了很大成绩,这是在市委、 市政府的正确领导下,和全市广大疾控工作者共同奋斗得来 的,在此，我代表局党组向你们表示衷心的感谢！但是，回 顾 XX 年，我们也应该清醒地看到，我们的工作还面临着一 些急待解决的困难和问题，制约着疾控工作的顺利开展。 一是传染病防治工作形势依然严峻，重大传染病仍然严重， 新发传染病不断出现，威胁着广大群众的身体健康和生命 安全。二是基层疾病预防控制机构经费保障机制不健全， 基层疾控技术人员缺失。缺乏有效的监督评价体系，造成 基层公共卫生服务能力出现滑坡。三是乡镇卫生院改革， 工资得到保障。但因为分配体制的大锅饭政策，造成基层 工作人员人浮于事，在一定程度上降低了基层人员的工作 积极性。四是中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农 业现代化的快速发展，随着人口老龄化速度的加剧发展， 公共卫生和健康服务需求的日益增强，疾控机构人员整体 素质和服务水平与之不相适应，还有待进一步提高。 二、认真做好 XX 年各项工作 XX 年，我们的工作思路是：紧紧围绕全市卫生工作重 点，严防重大传染病发生，提高传染病防控能力，强化常 规免疫，完成接种门诊（点）规范化建设，加快慢性病综 合防控示范区与全民健康生活方式行动创建工作，加强疾 控机构自身业务水平，提高疾病预防控制尤其是实验室能 力建设，从而进一步加强公共卫生服务能力。 （一）加快推进结核病三位一体试点工作。 一是认真贯彻落实结核病防治管理办法 ，XX 年率先 在桃城区、武邑县、深州市推行疾病预防控制机构、定点 医疗机构和基层医疗机构“三位一体”的新型结核病防治 服务体系建设工作，逐步完善，积累经验，以确保 XX 年全 市全覆盖。二是进一步加强和规范结核病防治工作，切实 加强耐多药结核病防治，耐多药肺结核可疑者筛查率要达 到 60%，XX 年应筛查多耐药可疑者（五类高危人群）124 例， 各县市区要高度重视此项工作，采取切实可行的措施，确 保年底完成任务指标。三是所有建成结核病二级生物安全 实验室的县级疾病预防控制机构都要开展痰结核菌培养工 作，市结核病防治所负责全市的药物敏感试验工作。全市 新涂阳肺结核患者治愈率保持在 90%以上。 （二）加快接种门诊规范化、信息化建设。 近年来，我市麻疹防控形势日趋严峻， （附麻疹疫情表） 麻疹发病年龄段虽有部分大年龄组和 8 月龄以下发病，但 仍然是以适龄儿童为主。每年我们都在麻疹疫苗常规免疫 的前提下都集中开展 1 到 2 次的查漏补种，但今年麻疹疫 情仍然处于高发态势，这就说明我市麻疹防控工作不到位， 组织重视程度不够，基层接种人员底数不清、工作积极性 不高。麻疹疫情就是反应我们预防接种工作的晴雨表。同 志们，群众面前无小事，涉及到儿童我们更要慎之又慎。 我们一定要沉下身子，踏踏实实把接种工作落到实处。疫 苗是预防疫苗可控传染病最经济、最简便、最有效的手段。 传染病疫情一旦发生，防治的社会成本高，也会造成公众 健康受损等后果。今年要继续加强免疫规划工作：一是完 成预防接种门诊规范化建设市级验收工作，对验收不合格 的单位予以整改，对整改依然不合格的单位零容忍。免疫 规划信息管理系统实现全覆盖，加强流动人口及社区人口 免疫规划可及性。同时，加强社区卫生服务机构建设，合 理规划服务区域，缩小服务半径，减少服务压力，确保免 疫规划管理工作底数清晰。二是坚持实施农村周接种、城 市日接种、每月查漏补种制度，严格儿童入托入学查验预 防接种证制度，坚持基础免疫为主、查漏补种与强化免疫 为辅的策略。确保以乡镇为单位国家免疫规划疫苗接种率 达到 90%以上。规范接种程序，做好预防接种异常反应一次 性补偿和相关信访稳定工作。三是规范二类疫苗接种制度， 对捆绑接种和先接种后收费等现象实行零容忍，发现一个， 处罚一个。严格遵循自愿自费、提前告知等原则。 （三）继续保持艾滋病低流行态势。 以青少年学生、农民工和男男同性性行为群体为重点， 紧紧抓住咨询检测、宣传教育和综合干预三个关键环节， 继续实施河北省遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划 ， 进一步扩大艾滋病监测检测覆盖面，加快在乡镇卫生院、 社区卫生服务中心和计划生育服务站设立艾滋病检测点， 落实“四免一关怀”政策和“五扩大，六加强”防治措施， 提高重点人群艾滋病防治知识知晓率、安全套使用率和综 合干预覆盖率，保持艾滋病疫情低流行态势。 （四）确保重大传染病疫情稳定。 一是加强传染病疫情监测报告，保持传染病和突发公 共卫生事件信息网络直报系统的敏感性，确保 VPN 通道的 顺利建立，强化人感染 H7N9 禽流感等季节性传染病的监测 预警和风险评估工作。加强对直报单位传染病报告数量及 质量控制工作，确保监测预警工作基础数据科学准确；进 一步加强季节性传染病的暴发可能性风险评估工作，指导 防控工作有效开展。二是加强学校卫生工作。与卫生监督 机构配合协作，加大学校传染病防控工作力度，加强学校 卫生健康教育工作，有效防止结核、麻疹、流行性腮腺炎 等聚集性疫情发生，避免造成突发公共卫生事件。三是加 强禽流感、霍乱、布病、出血热、手足口病、乙脑、流感、 流脑等重点传染病防治，落实各项预防控制措施，建立联 防联控机制，及时有效处置暴发疫情。继续推进消除疟疾 工作，年内完成各县市区消除疟疾工作现场考核评估，并 向省卫生计生委提交考核评估自评报告和书面申请。 （五）积极推进慢性病、地方病防治工作。 近年心脑血管疾病、糖尿病、恶性肿瘤、精神障碍等 慢性病发病呈逐年快速增高的趋势，发病人数以及病人增 长数量触目惊心。所以要进一步提高高血压、糖尿病、重 性精神疾病规范管理率和控制率，确保高血压、糖尿病规 范管理率达到 40%以上，全市高血压、糖尿病规范化管理人 数分别达到 24.4 万和 7.3 万。加大健康教育力度，依托健 康燕赵行全民健康素养促进活动，结合各种宣传日活 动，提倡全民健康生活方式，实现全市全民健康生活方式 每县完成新增 3 所支持性环境建设，确保我市至少有一个 慢性病示范区完成创建工作；保质保量完成第二轮脑卒中 筛查和口腔干预项目这两项惠民工程。并组织对新发现及 规范管理的重性精神疾病患者进行一次全面的健康随访工 作，加大对基层精防人员（尤其是村医）的培训和指导， 进一步提升基层医疗卫生人员服务水平、提高重性精神疾 病发现录入率。以防治碘缺乏病、饮水型地方性氟中毒为 重点，与有关部门密切配合，做好食用盐碘含量标准 实施和人群碘营养监测工作，保持 100碘盐监测覆盖率， 确保居民合格碘盐食用率达到 90以上。 （六）确保医改各项任务目标落到实处 认真组织实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生 服务项目，加强项目督导评估，进一步提高项目的执行效 果。要进一步加强疾病预防控制政策与医改相关政策的衔 接，探索建立疾病预防控制机构、医疗机构、基层医疗卫 生机构分工明确、协调配合的防治结合工作机制，充分发 挥疾病预防控制专业机构对基层医疗卫生机构的指导作用。 （七）加强培训和作风建设，提高整体疾病防控能力 以群众路线教育为推手，继续在全市疾病预防控制系 统深入开展“三好一满意”和“修医德、强医能、铸医魂” 活动，完善绩效考核指标体系和工作机制。逐步建立岗位 培训、岗位练兵的长效工作机制，不断提升疾病预防控制 队伍的综合素质，切实提高整体疾病预防控制能力。 三、实现疾病预防控制工作的强势开局 当前，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正 衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，我们要彻底摒弃心浮 气躁、急功近利的工作态度，认认真真干工作、踏踏实实 抓落实。做到干一件，落实一件。对于全市疾病预防控制 工作者来说，关键是要以强化责任提高执行力、以端正态 度增强执行力、以转变作风锤炼执行力、以提高素质保障 执行力、以科学防控体现执行力，稳扎稳打实现我市疾控 工作的强势开局和绿