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文档简介

党的群众路线教育实践活动调研报告(县 级) 按照关于开展党的群众路线教育实践活动的通知 要求,我县对照调研提纲,采取个别走访、座谈交流、问 卷调查相结合的方式,就我县贯彻执行党的群众路线方面 的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细 致的调研,现将有关情况报告如下: 一、我县贯彻执行党的群众路线方面的情况 群众观点是我们党最基本的政治观点,群众路线是我 们党最根本的工作路线。我县牢牢把握全心全意为人民服 务的宗旨,坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作 的出发点和落脚点,坚持把群众路线贯穿于经济社会转型 跨越发展的全过程,坚持做决策以群众意见为依据、谋发 展以群众需求为根本、评政绩以群众满意度为标尺,实现 了群众意愿基本满足、群众利益基本维护、群众评价基本 满意。 一是尊重人民群众主体地位。人民群众是历史的创造 者,我县始终秉持“一切为了群众、一切依靠群众”的原 则,始终站在群众立场,做决策、定政策时征求群众意愿, 廉洁从政、务实为民上接受群众监督,让人民群众在县域 经济社会发展中发挥了主导作用。如去年,我县就如何开 展“密切干群关系”建设开展了“聚民意、集民智”的征 求群众意见活动,面向基层、面向社会广泛听取社会各界 人士的宝贵意见建议。又如,*县近年来充分发挥人民群众 的监督作用,主动将党的工作、各项活动和所取成效置于 人民群众的监督之下,推行党务政务公开,权力运行公开, 坚决阳光施政。在县委开展了县委权力公开透明运行工作, 在乡镇推广了文建明工作法,在党支部推行了“四议两公 开”工作法,让人民群众全面了解、正确评判、积极参与 党和政府的工作,提高了党政工作的效率和群众满意度。 二是维护人民群众根本利益。“发展为了群众,为了 群众发展”。我县将“为人民谋利益”贯彻到各项工作中。 在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活,不断改善 民生,让人民群众共享改革发展成果。近年来,为了实现 “十二五”农民收入翻番目标,我县在广泛调查、深入研 究的前提下,在农村大力推广实施以“设施蔬菜、核桃经 济林”为主的特色农业种植,帮助农民改善生产结构、提 高农业效益。同时大力开展招商引资年、项目建设年等活 动,全力引进、大力实施促农增收项目建设,形成了以松 村农业园区为典型的农业园区经济发展模式。尤其是从去 年以来开展了领导干部下乡住村包村增收活动,动员全县 县直单位党员领导干部转变作风、深入基层,进农村、进 社区、进企业、进学校,广泛开展调查研究、帮贫助困、 扶持产业、推进基础建设和党的建设等活动,为基层群众 办了大量实事好事,有效密切了党群干群关系,维护了群 众利益,提升了党政工作与群众意愿的契合度。为了切实 维护好、发展好、实现好人民群众最关心、最直接、最现 实的贴身利益,我县在各级党政机关推广实施了人民群众 来访接待制度,县委政府主要领导更是坚持每周二接访, 畅通了人民群众的来访渠道,明白了群众所需所盼所忧, 了解了群众对党和政府工作的评价、意见和建议。 三是提高党员服务群众本领。群众对党的工作满意不 满意,能否贯彻执行好党在群众工作方面的部署举措是关 键,因而提高党员服务群众本领是重要环节。近年来,我 县采取多项措施来提升党员尤其是领导干部做好群众工作 的本领。一是重视学习培训。多次组织党员领导干部“一 把手”通过集中学习、外出参观的方式提升能力素质。XX 年冬季,县委组织全县乡镇县直单位“一把手”在省委党 校集体封闭学习一周;XX 年春,组织全县涉农单位部门、 农业龙头企业、农民致富带头人赴山东 XX、寿光等地参观 学习;XX 年冬,对全县农村两委主干分期分批进行了集中 培训;XX 年冬又组织讲师团深入全县各党委进行了党的十 八大精神专题培训,这些教育培训工程的实施大大提高了 党员干部的群众工作本领和工作效率。二是重视民主评议 带动。以党支部为单位,每半年召开一次党员、干部述职 报告会,对自身半年来在联系群众、深入群众、服务群众 方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出 报告,接受上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议, 听取宝贵意见,学习先进经验,改进自身不足。三是重视 一线锻炼。注重对党员在面对面做群众工作,实打实解决 群众难题方面的能力锻炼,在这方面,我县坚决加大对干 部下乡住村活动的督查力度,督促党员干部常下基层、常 访民情、常解民忧,让干部在真刀真枪地为民办实事、解 难题中提高服务群众工作的本领。 我县贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验,取 得了一些成效,但仍然存在一些急需改进的问题: 一是部分群众不理解。存在部分群众观念陈旧、信访 不信法,抱有“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决” 的侥幸心理,容易被少数别有用心的人蛊惑,采取过激行 为反映利益诉求,导致群体性上访事件的发生,造成党的 方针政策难以及时、全面地贯彻执行,带来发展滞后、缓 慢、不科学等后果。 二是一些干部不优秀。部分干部群众观念淡薄、宗旨 意识不高、工作作风不实,不愿做群众工作,或者思想理 论水平不高、能力欠缺、本领不大,做不好群众工作,导 致基层党组织、党员干部与群众联系不密切,不能充分发 挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,进而导致组织和干部公 信力的下降。 三是整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接 待制度方面作出了探索,取得了实效,但衔接合理、配套 齐全的制度体系还未形成,主要缺乏对干部做好群众工作 的激励考核机制和在处理群众问题方面部门之间协调配合 的工作机制,导致全县整体推进群众工作的合力还未完全 形成。 二、党员干部群众调研中提出的意见建议 调研中,党员群众提出了不少针对性强、操作性强的 合理意见和宝贵建议,经梳理总结,有以下几条: 关于活动的目标、原则 1.以活动的开展为契机,解决各方面突出问题,促进 中心任务落实。多数人认为这次教育实践活动的目标还是 要见到实效,让干部受教育、群众得实惠,要达到密切联 系服务群众,推动中心任务完成,着力解决突出问题,弘 扬求真务实作风,促进经济社会发展,实现好群众贴身利 益的目标。活动要坚持与工作实际、与群众利益、与转变 干部工作作风结合紧密,不达目标、不见实效不罢休的原 则。 2.强化教育,重视实践,推进活动成果转化为发展成 果。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工 作能力进行,要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育 内容,采取理论教育与实践培训相结合的方式进行,将实 践载体设置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合, 让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、清廉的工 作作风。理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实 清廉的工作理念,树立起“服务群众、联系群众、帮助群 众即政绩”的正确观念。 关于如何既体现从严要求,又确保不出偏差 1.提高干部自我提高、自我净化、自我完善能力。真 正利用好“开好民主生活会”这个党的优良传统和制胜法 宝,利用好“批评和自我批评”这把利器,要求党员以 “吾日三醒吾己”的标准来严格要求自己,对照党章要求, 对比典型人物,及时发现和更正自身存在的不足及经常会 犯的小错;以“不怕惹人”、“不耻下问”的心态来督促 自己,主动找人谈心交流,既指出他人不足,又请教自身 缺点,实现真诚交心、共同进步。 2.综合推进,强化作风建设和廉政建设。在思想上教 育,在行动上引导,在措施上激励。一是抓好廉政警示教 育,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式开展, 让党员干部思想得到触动。二是开展主题实践活动,如开 展领导干部集体走基层、搞调研等活动,外出学习不去发 达地区、而去穷乡僻壤,不走康庄大道、专走羊肠小道, 让领导干部体验基层、感受基层,增强基层阅历。三是加 强考核评议。注重听取单位同事、服务对象、基层群众的 评价意见。 关于活动的组织方式 1.选好载体。将中心工作的热点、难点、关键点作为 活动载体,以党员干部解决实际问题的成效来衡量教育实 践活动的开展成效,同时将教育实践活动的开展情况列入 党员干部年度考核细则中。 2.抓好调研。在活动开展前,要组成专门调研组对不 同部门、不同层次领导干部和党员在贯彻党的群众路线方 面主要做法、基本情况分类进行深入调查研究,找出存在 问题和不足之处,了解不同类型党员对群众路线教育的需 求,进而有针对性地作出部署。活动不一定非要同时启动, 要在做好摸底调研、全盘考虑、统筹部署的基础上展开, 没有合理的实施方案,就坚决不进行,要做就做到最好, 绝不打无准备之仗。 3.搞好互动。一是制定活动载体时征求群众意见,了 解群众心中的干部形象、群众最需要干部如何为人民服务、 在哪些方面服务。二是党员干部向联系点或本单位群众代 表会议作述职报告,尤其是在执行党的群众路线方面的工 作情况,主动接受群众评议,听取群众意见。三是适当增 加现场办公和公开处理事件次数,将处理过程向干部和群 众公开,增强群众大局观念和发展意识,避免出现无理上 访、影响发展的现象发生。 三、对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议 综合调研中征求到的意见建议,结合我县以往开展各 项主题实践活动的经验做法,现就开展好党的群众路线教 育实践活动提如下几点建议: 一是指导思想要明确。指导思想关系根本,指导思想 正确,就能有力地推进活动见实效,要在指导思想上贯彻 落实党的十八大精神,让各级党组织、党员干部认清形势, 明确中心,从思想上引起高度重视,真正将活动开展摆上 重要位置。 二是目标制定要合理。要结合实际,将活动目标制定 与促进中心任务、解决实际问题、转变干部作风相结合, 确保教育实践活动取得实效。基层党组织可根据各自实际, 加入自己的活动目标,让活动真正融入自身工作实际,将 活动效应发挥到关键处。 三是阶段设置要科学。做到各阶段主题突出、任务明 确、时间合理,让活动开展扎实、稳步、深入、有成效。 建议“巩固成果、总结工作、完善制度”的“回头看”阶 段放长时限,让基层党组织切实建立起务实管用的制度。 四是推进方法

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