人大关于学校建设情况的调研报告.docx

人大关于学校建设情况的调研报告 根据区人大常委会的年度工作安排，本次常委会议将 重点听取和审议区人民政府关于学校建设情况的报告，为 确保本次常委会审议工作的有效开展，区人大教科文卫工 委于五月份，组织驻会常委、部分教科文卫工委兼职委员 就学校建设情况进行了相关调研。先后听取了教育局的详 细汇报，实地察看了我区学校建设的具体情况，组织召开 了部分学校负责人的座谈会，认真听取了各方面的意见， 对学校建设工作有了较为全面地了解。现将所了解的相关 情况向常委会议报告如下： 一、“十二五”规划的落实和学校建设的基本情况 区教育发展十二五规划和 xx 区中小学布局优化、公办 幼儿园规划说明书，是区人民政府在人大的积极督促下， 针对我区教育发展显露出来的突出问题和新城区发展的整 体趋势制定的较为完整，细致的发展规划。在整个十二五 期间共安排了 42 所学校和幼儿园的新建、扩建、提质改造 项目，整个建设力度是 xx 区有史以来的最大的，这些项目 的完成可在很大程度上缓解教育发展相对滞后的问题。十 二五规划的实施已进入第三年，执行情况有以下几个方面 的特点： 1、领导高度重视，指挥调度有力。区委曾超群书记从 担任区长起至今都坚持每两月调研一次学校建设工作，及 时解决学校建设过程中的重大问题。朱东铁区长上任后， 开展了多次调研，晓蓉区长亲自调度指挥学校建设工作， 加强与相关单位的沟通协调，推动了整个工作的进行。目 前项目立项、手续办理等棘手问题都有很大突破，许多待 建和准备改造的项目前期手续办理都有很大进展。 2、措施落实到位，工作开展有效。鉴于教育局人手少、 工作多，且学校建设任务繁重的实际情况，政府将工程建 设压力最大的青园小学扩建项目交由区工务局来具体负责， 减轻了教育局的学校建设压力。区工务局专门委派一名同 志驻点监督，工程质量抽检、施工材料定检工作全部按要 求进行，在程序上严把质量关，在工期上按质加快推进。 区教育局也将众多的建设任务分解落实到人，做到各项工 作均有人负责，有效地推进了各项工作的进展。对于即将 完成主体施工的在建项目，教育局还选派懂得学校管理和 电化教学的同志深入工地指导电力线路的安装和施工，使 建筑施工满足教学使用的需要。此外，区政府还加强了对 开发单位的沟通和督促，促使开发商履行职责，加快教育 配套设施建设协议的履行。今年以来，中信公司、通用公 司、芙蓉实业公司、中建芙蓉和苑、乾隆首府、恒盛佳苑 等房地产开发单位都开始认真履行教育配套设施建设的职 责，承担了学校建设、旧校改建、扩建的任务。同时，区 政府还努力加强与名校的衔接，争得名校支持来改造现有 薄弱的初中学校，与长郡中学合作改造长征中学的合作意 向已基本达成。多途径地开展学校建设工作，使学校建设 的速度明显加快。 3、下阶段工作安排和工作思路切实可行。为全面落实 十二五规划，区政府和教育局制定了详细的三年行动计划， 把与市教育局衔接、将新增学校纳入即将修订的 XX 市中小 学校布局规划，争取在 XX 市新一轮总规修编里落实学校规 划布局定点和学校用地，作为一项重要工作纳入到议事日 程，使十二五规划执行更有保障。针对今后工作提出的加 强领导、落实责任；分步实施、分类推进；加强协调、争 取支持三个方面的工作措施也比较具体，有较强的操作性。 通过这次调研，我们认为学校建设的整体工作已按十 二五规划的要求全面铺开，在具体实施过程中克服了许多 困难，采取了有力措施推进建设进度，工作方式上有许多 创新，多途径加快学校建设的举措有明显实效。教科文卫 工委建议原则上通过区人民政府关于学校建设情况的报告。 希望区政府在今后的工作中继续努力，不断创新工作方式， 持续有效地推进学校建设工作，彻底改变我区学校建设滞 后、学生入学难、教育发展不够均衡的问题，努力办好人 民满意的教育。 二、关于加快学校建设的几点建议 1、做好教育规划修订的衔接工作，确保教育用地的落 实。学校建设的工作，除了要根据经济社会发展需要制定 好科学的规划外，最重要的一点就是切实解决学校建设用 地，保证规划项目能顺利实施。建议区政府继续抓紧与市 教育局的联系和沟通，一定要使规划建设的学习用地在市 规划的修编工作中落实下来。在沟通修编中一定要适度调 整学校之间的间隔距离，增加学校布点。从目前布局图来 看，省府新区学校布局间隔太远，导致学区过大，就学压 力突出。如芙蓉南路东侧，天鸿小学、井岗小学、青园小 学、桂花坪小学、先锋小学的直线间隔距离分别为 2 公里、 1.6 公里、2.7 公里和 2 公里；西侧红卫小学、湘府英才小 学、中信小学的间隔距离分别为 4 公里、3.7 公里。其间隔 明显过远。其间还应适当考虑增设学校，统一纳入市规划 的计划中。 2、继续加大对学校建设的多途径投入。区财政在近几 年里，一定要保证对教育的投入按实际需要列入计划。同 时要继续做好吸纳社会投资用于新开发小区配套学校建设 的工作。基本建成 5 分钟的小学就学圈和 10 分钟的中学就 学圈，我区在这方面的工作过去一直处于被动状态，目前 情况有所改善。希望政府在今后在这方面要做更多的工作， 制定相应的规章制度，确保开发建设单位认真履行建设教 育配套设施的职责。通过建立有效的机制推进学校建设工 作。对于学校建设用地的调整、学校布局规划的变更、教 育配套设施不落实的情况要及时向人大汇报。 3、明确职责，分工协作，确保学校建设和教育事业又 好又快地发展。十二五期间，我区学校、幼儿园建设任务 相当繁重，时间紧迫、工作压力巨大。尽管区教育局、工 务