人事局十一五工作总结及xx年利民实事建议.docx

人事局十一五工作总结及 XX 年利民实事建 议 一、十一五工作总结 十一五期间，我局在县委、政府的正确领导下，在上 级业务部门的帮助指导下，全体干部职工以“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、 政府的统一安排，紧紧围绕人事工作的重点和难点，以维 护社会稳定为主线，推进县乡改革和巩固改革成果，各项 工作成果显著，为促进全县经济发展，社会稳定作出了积 极贡献。现将工作总结如下： 人才队伍状况 1.据 XX 年统计数，各类人才 32331 人。其中：党政人 才 2416 人，专业技术人才 12197 人，企业管理人才 179 人， 农村人才 17539 人。 党政人才 2416 人。其中：高中及以下文化程度的 379 人，中专 267 人、大专 1044 人、大学 710 人、研究生及以 上 16 人。 专业技术人才 12197 人。其中：高中及以下文化程度 的 1194 人，中专 4041 人、大专 5181 人、大学 1774 人、 研究生及以上 7 人。 企业经营管理人才 179 人。其中：高中及以下文化程 度的 75 人，中专 49 人，大专 52 人，大学 3 人。 农村人才 17539 人。其中：专业技术人才 2986 人，管 理人才 1337 人，专业大户人才 5396 人，能工巧匠人才 3417 人，村组干部人才 853 人，特色产业人才 1263 人，回 乡创业人才 2287 人。 2.到十一五末，各类人才 50898 人。其中：党政人才 2331 人，专业技术人才 11548 人，技能人才 1052 人，企业 管理人才 187 人，农村人才 35780 人。 党政人才 2331 人。其中：研究生 36 人，大学本科 936 人，大专 905 人，中专、高中及以下学历 454 人；35 岁及 以下 572 人，36 岁至 45 岁 672 人，46 岁及以上 1087 人。 专业技术人才 11548 人。其中：研究生 12 人，大学本 科 3542 人，大专 5287 人，中专、高中及以下学历 2707 人； 35 岁及以下 3897 人，36 岁至 45 岁 4088 人，46 岁及以上 3563 人。 技能人才 1052 人。其中：研究生 1 人，大学本科 36 人，大专 256 人，中专、高中及以下学历 759 人；35 岁及 以下 243 人，36 岁至 45 岁 399 人，46 岁及以上 410 人。 企业经营管理人才 187 人。其中：大学本科 8 人，大 专 45 人，中专、高中及以下学历 134 人；35 岁及以下 24 人，36 岁至 45 岁 86 人，46 岁及以上 77 人。 农村人才 35780 人。其中：专业技术人才 9986 人，管 理人才 2337 人，专业大户人才 6396 人，能工巧匠人才 6417 人，村组干部人才 853 人，特色产业人才 6663 人，回 乡创业人才 3128 人。 积极做好各项改革工作 1.乡镇机构改革 稳妥地试行乡镇机构改革。XX 年初，我局按照省市有 关政策，制定了XX 县乡镇机构改革方案、乡镇机构 改革实施意见和竞争上岗办法等文件，为顺利实施 乡镇机构改革提供了可靠的政策依据。有计划、有步骤地 落实好乡镇机构改革中各环节的工作，为机构改革取得实 质性成效付出了艰辛的努力。通过机构改革，精简党政机 构 162 个，精简事业机构 198 个；精简行政编制 226 个， 精简事业编制 510 个，精简机关工勤编制 57 个；精简领导 职数 157 个。 按照政策做好人员分流工作。在乡镇机构改革中，我 局坚持原则，把握政策尺度，做好人员分流工作，XX 年分 流人员 754 人(含畜牧 92 人，农机 94 人)。其中：公务员 188 人，机关工勤人员 69 人，事业单位工作人员 497 人。 按分流途径，提前退休 206 人，离岗待退 228 人，退职 21 人，辞职、解聘 138 人，市、县级机关消化 161 人。 在重新核定乡镇行政编制、机关工勤编制和事业单位 编制的基础上，制发了乡镇机关“三定”规定，为乡镇编 制“三定”方案奠定了基础。 2.工资福利分配制度改革 XX 年，根据川人发 46 号、47 号、48 号文件精神，完 成全县 14000 余名机关事业单位工作人员的工资福利分配 制度改革，并从 XX 年 7 月 1 日执行新的工资标准。 XX 年，根据县委、县政府的安排部署，在我县财政十 分紧张的情况下，我局组织开展了规范公务员津补贴和实 施义务教育学校教师绩效工资工作。在实施过程中针对具 体问题制订了统一的处理办法，在审核工作中敢于坚持原 则，做到了一把尺子量到底，只要在政策允许范围内的， 尽量化解矛盾，维护社会稳定。全县共兑现机关单位工作 人员津补贴 4732 人、总额 560.3103 万元，从 XX 年 1 月 1 日执行；兑现义务教育阶段教师绩效工资 10997 人，总额 11039.42 万元，从 XX 年 1 月 1 日执行。 3.进一步深化事业单位人事制度改革 我县于 XX 年实施了事业单位人事制度改革，实现了全 员聘用制。XX 年，我局根据省、市关于事业单位岗位设置 管理的文件精神和工作要求，深入基层，广泛调研，积极 探索以人为本、注重实际、科学合理、特色鲜明的事业单 位岗位设置管理新路子，分类指导，统筹安排，顺利实施 了全县岗位设置管理工作。我县应开展岗位设置的事业单 位 405 个，应设置岗位 12407 个，涉及事业单位人员聘用 11000 余人。到 XX 年底，383 个事业单位完成岗位设置任 务，设置岗位 13392 个，进一步革除了事业单位管理方式 单一、用人机制不灵活、工作效率不高等弊端，使人事管 理制度更加科学化、规范化。XX 年基本完成了事业单位工 作人员首次定岗确认。 4.稳步推进政府机构改革 XX 年，根据中央关于政府机构改革精神，按照省、市 的统一部署和要求，我局结合中将实际，制定XX 县行政 机构改革方案实施意见提交县委、县政府审定。XX 县 人民政府机构改革方案已经省委编办备案同意，市委、 市政府批准印发。目前正在拟订县政府机构改革方案的 实施意见和相关配套政策，并认真做好机构改革动员大 会会议材料的准备工作。 加强队伍建设，实施人才强县战略 1.公务员队伍管理 XX 年，我县有公务员 2405 名。XX 年，按照实施公 务员法有关精神，一是对全县政府系列的 74 个单位中的 1804 名公务员进行了登记条件审查、送审、报批。对在公 务员登记中不予登记的 18 人进行了清理，调出公务员队伍。 二是对在公务员登记中不予登记的 35 名乡镇聘用干部，按 照德市人发 55 号文件精神，组织了考试报名工作，对其中 考试合格的 33 人按照德市人发 62 号文件精神进行了考核、 录用报批工作。此后每年均根据公务员法对新录用公 务员进行登记，完善公务员数据库。XX 年，我县登记有公 务员 2340 名。三是根据省、市的要求，参照公务员法管理 单位工作有序进行。我县 XX 年以前已批准为参照公务员法 管理的三个单位，其中 73 人通过考试、考核合格后进行了 参公管理登记。XX 年 4 月又经省人事厅批准 22 个单位为参 照公务员法管理单位，到 XX 年，有 289 人通过由省人事厅 组织的统一考试，进入了参照公务员管理人员队伍。 2.专业技术人员队伍管理 XX 年底，全县事业单位有专业技术人员 886 人，其中， 高职 58 人，中职 311 人，初职 517 人。为充分发挥各级各 类专业技术人员的积极性，实现专业技术人员在各行各业 中的带头作用。一是严格按照各系列实施条例和实 施意见进行认真审查，做好专业技术人员职称评聘及专 业技术资格考试工作。二是加强继续教育。按照“两年一 训”原则，组织全县事业单位工作人员及专业技术人员进 行了知识产权法、知识产权公需科目、低碳经 济等科目的学习，提高了专业技术人员整体素质。截至 XX 年 12 月底，我县具有职业资格的专业技术人员共计 10002 人，其中高级职称 492 人、中级职称 3283 人、初级 职称 5890 人。三是强化管理，认真做好每年年度考核工作。 3.人才队伍建设 大学生就业服务不断提升 五年来，回来报到的毕业生 4786 人，其中：硕士研究 生 16 人、本科 1644 人、专科 2818 人、中专 248 人；五大 生求职登记 452 人；管理学籍档案 5220 册。为了切实解决 毕业生的就业问题，一是及时掌握用人单位人才需求信息， 召开专场招聘会，为大学生提供就业岗位，共举办小型人 才招聘会 61 场，有 130 余家用人单位参与，提供就业岗位 520 个，用人信息 160 余条，358 人达成用工协议。二是大 力实施创业带动就业计划。XX 年我县将大学生创业带动就 业列入“八大民生工程”，XX 年列为“十件为民实事”， 高校毕业生创业带动就业工作成为了人事工作的一个重点。 XX 年，创建大学生就业见习基地 4 个，奖励补助 52 名大学 生创业者，发放补助奖励资金 29.7 万元；XX 年已创建大学 生就业见习基地 5 个，计划奖励补助 28 名大学生创业者。 公开招聘日臻完善 我县从 1999 年开始面向社会公开招聘工作人员。我们 始终按照公开、平等、竞争、择优的原则，不断完善笔试、 资格审查、面试、体检等环节，主动邀请纪检监察部门全 程参与进行监督，加大公开程度，打造“阳光人事”。到 XX 年，通过公开招聘共为我县事业单位聘用 876 名工作人 员。其中教育系统 582 名、卫生系统 268 名、其他事业单 位 26 名。 “村官”管理机制形成 根据中共中央组织部等部门关于印发的通知文件 精神，我局配合县委组织部开展了招聘大学生村干部的面 试、体检、聘用工作。XXXX 年共选聘 797 名高校毕业生 到村任职。 “三支一扶”不断完善 我县 XX 年共接收了“三支一扶”志愿者 34 人，其中： 省项目 22 人、市 12 人，到 XX 年 8 月底服务期满的志愿者 25 人。为了切实做好服务期满的志愿者就业服务工作，推 动“三支一扶”工作顺利健康发展，维护社会稳定，根据 省、市文件精神，一是积极鼓励“三支一扶”志愿者参加 机关、事业单位的招录工作，积极引导和鼓励“三支一扶” 志愿者继续面向基层就业，在我县 XX 年招聘事业单位工 作人员中有 13 名“三支一扶”志愿者被招聘。二是实行统 一定向招考，在 XX 年招聘中小学教师的指标中划出专项指 标用于招聘“三支一扶”志愿者，通过资格审查、面试、 考核和体检，聘用了 6 名“三支一扶”志愿者为中小学教 师，对 6 名暂时未落实就业岗位的“三支一扶”志愿者签 定了续聘协议书。 进一步加快农村人才资源开发 我局于 XX 年开始部署农村人才开发工作，通过广泛开 展农村人才资源开发调查，对农村人才种类、主要作用及 今后的开发途径、方法、目标等摸清了家底，使农村人才 开发工作有的放矢，按照我县农村人才开发工作要点，五 年来坚持开展“乡村人才开发示范行动我们采取“三推两 评”的办法共产生了三批 XX 县“人才开发示范村”和“优 秀乡村人才示范岗”。评选出了回龙镇竹林村、通济镇河 珠村等 11 个“人才开发示范村”和玉兴镇玉屏村李昌江、 永安镇红花村邹先云等 48 个“优秀乡村人才示范岗”，为 “土专家”成为“洋秀才”提供了平台。 4.军队转业干部安置及后续管理工作 根据省市有关政策要求，推进军转干部安置办法，认 真做好军队转业干部及家属的安置工作，深入学校做好子 女的就学等问题。五年共安置了 10 名军队转业干部。 落实企业军转干部就困措施，维护社会稳定。XX 年我 县有企业军转干部 362 名。我们坚守“大事不出、中事不 出、小事可控”的工作底线，确保企业军转干部救助、补 助及时、足额落实到位，每年在元旦、春节、五一、中秋、 国庆等重要节日和一些重要时段，组织慰问特困人员，及 时启动企业军转干部防控预案，成功地做好了稳控工作， 得到了县委、县政府及上级部门的充分肯定。 十一五规划已实施完毕，回顾走过的五年，是艰辛的 五年、团结奋进的五年、发展进步的五年。五年的成绩体 现了县委、政府领导对人事人才、机构编制工作的重视。 我们将继续保持“务实、勤政、廉洁、高效”的作风，认 真规划“十二五”，按照深入贯彻落实科学发展观的要求， 着力壮大人才队伍、提升人才素质、调整队伍结构、优化 人才环境，积极推进“人才强县”战略，为实现 XX 经济社 会全面发展和建设四川丘区强县提供有力的人才保证和智 力支持。 二、关于 XX 年利民实事的建议 为认真贯彻落实国务院关于加强普通高校毕业生就 业工作的通知、国务院办公厅转发人力资源和