乡镇规范性文件清理总结报告.docx

乡镇规范性文件清理总结报告 按照云南省人民政府法制办公室关于集中清理在市 场经济活动中实行地区封锁规定的通知、昆明市东川 区人民政府法制办公室关于集中清理在市场经济活动中实 行地区封锁规定的通知文件相关要求，XX 镇党委、政府 高度重视规范性文件清理工作，坚持把规范性文件清理工 作作为转变政府职能，统一政令，清除制度性障碍，保证 法制统一，维护人民群众合法权益，推进依法行政的重要 举措，狠抓工作落实，对全镇规范性文件进行了认真清理， 取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下： 一、全镇规范性文件清理工作的基本情况 结合省、市、区相关文件要求，XX 镇依法行政领导小 组和党政综合办公室联合起草了XX 镇镇清理规范性文件 工作方案，并经镇党政联系会议研究通过予以印发，召 开了镇相关部门负责人会议，明确了清理工作的职责和范 围，细化了清理办法，提出了清理目标要求。 清理主要围绕以下三类问题：一是国家税务总局关 于进行税收优惠政策制定及执行情况自查的通知规定的 违反国家税收法律法规的区域性税收优惠政策；二是歧视 外地企业、实行地方保护的财政补贴政策和各类优惠政策； 三是在招投标活动中限制、排斥外地企业参与的规定。 镇依法行政领导小组对镇人民政府规范性文件进行全 方位清理审核，做到了应清尽清，清查中没有发现有违反 国家相关法律、法规和规章的不规范文件。 二、清理规范性文件的主要做法。 领导重视规范性文件清理工作。镇党委政府主要领导 高度重视，指示要认真按照上级指示要求，从依法行政建 设法治政府的高度全面抓好这次规范性文件清理工作。 统筹安排，落实清理责任 我镇召开镇相关部门负责人参加的规范性文件清理工 作会议，对清理性工作进行了安排落实，明确规范性文件 清理工作，会议明确要求，清理中凡是不符合法律法规规 定，以及不适应形成企业自主经营、公平竞争，消费者自 由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现 代市场体系要求的规范性文件，一律废止，不得作为行政 管理的依据。为保证清理工作任务落实，实行报告工作制 度，逾期不报的，将予以通报批评。 加强指导，确保清理质量。 镇成立了规范性文件清理领导小组，由新区党工委副 书记、管委会主任刘智兴为组长，镇党委委员、人大主席 苏再文为副组长，其他班子成员、各中心、办、所负责人 为成员。 清理公开，确保清理社会效果 首先，在清理工作开展过程中，要求对收到的各种建 议和要求进行认真分析，形成书面材料，该进行清理的坚 决清理予以撤销或修改重新发布，对不属清理范围，及时 向上级反映情况，予以整改。其次，此次全镇规范性文件 清理工作结束后，将以通告方式向社会公布清理结果，接 受社会监督，特别是对限制企业发展的行政规范性文件和 含有地区封锁内容的现行规定一律进行清理。 三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议 第一，建立定期清理制度。要及时解决规范性文件运 行中存在的矛盾和冲突，坚决杜绝“依法打架”现象的发 生。要长期坚持开门清理，建立奖惩机制，鼓励人民群众 通过提出合理建议，充分行使民主权利，积极参与制度的 建设和完善。 第二，建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进 行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理 性与可行性，有利于规范性文件更好地指导工作，以便进 一步规范文件，提高规范性文件质量。 第三，进一步完善备案审查制度。要定期进行备案检 查，及时发现问题，予以纠正，促进行政机关依法行政。 规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性 工作，需要做出不懈的更大努力。我镇在开展规范性文件 清理工作方面尽管做了一些工作，取得了一些阶