乡镇环境保护督察自查自纠工作方案.docx

乡镇环境保护督察自查自纠工作方案 为深入贯彻国家、省、市、县关于加强环境保护的决 策部署，全面深入排查环境风险隐患，集中解决影响全镇 环境质量的突出环保问题，特制定如下方案： 一、指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，坚守环 境质量“只能变好、不能变差”的底线，将环境保护督察 作为推动生态文明建设的重要抓手，坚决落实各级党委和 政府环境保护主责任，全面梳理薄弱环节，排查环境风险 隐患，加快解决突出环境问题，推动全镇经济社会全面、 协调、可持续发展。 二、自查重点 （一）国家、省、市环境保护决策部署贯彻落实情况。 重点为：环境保护法律法规贯彻落实情况；党中央、国务 院和省委、省政府、市委、市政府环境保护重大决策部署 落实情况；国家、省、市环境保护规划、计划、重要政策 措施落实情况。重点对下列文件的贯彻落实情况进行自查 自纠： 1.中华人民共和国环境保护法 ； 2.中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的 意见 ； 3.中华人民共和国大气污染防治法 ； 4.国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发XX37 号） ； 5.国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国 发XX17 号） ；-3- 6.国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 （国发XX31 号） ； 7.国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知 （国 办发XX56 号） ； 8.xx 省大气污染防治条例 ； 9.中共 xx 省委、xx 省人民政府印发关于加快推进 生态文明建设的实施方案的通知 （鲁发XX11 号） ； 10.xx 省人民政府关于印发 xx 省落实水污染防治 行动计划实施方案的通知 （鲁政发XX31 号） ； 11.xx 省人民政府关于印发xx 省 XX-XX 年大气污 染防治规划和xx 省 XX2020 年大气污染防治规划一期 （XX-XX 年）行动计划的通知 （鲁政发XX12 号） ； 12.xx 省人民政府关于印发xx 省 XX2020 年大气 污染防治规划二期行动计划（XXXX 年）的通知 （鲁政 字XX111 号） ； 13.省委办公厅、省政府办公厅关于印发xx 省环境 保护督察方案（试行） 的通知 （鲁厅字XX44 号） ； 14.xx 省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发XX 56 号文件加强环境监管执法工作的通知 （鲁政办发 XX 15 号） ； 15.临沂市环境保护督察自查自纠工作实施方案 （办字XX5 号） 。 （二）突出环境问题及处理情况。 主要包括环境质量变化情况，区域性、流域性突出环 境问题，群众反映强烈、社会影响恶劣的偷排偷放、治污 设施运行不正常等突出环保问题，土小项目，重大环境安 全隐患等，以及对这些问题的解决和处理情况。 （三）环境保护责任落实情况 各管理区、各村及有关部门落实环境保护“党政同责” 、 “一岗双责”情况，以及网格化环境监管体系建设运行情 况。主要包括对环境保护工作的研究部署、制度建设、责 任落实、督促检查及工作成效、责任追究、长效机制建立 等情况。 三、时间安排及任务 （一）动员部署阶段（1 月 26 日1 月 27 日）：各管 理区、各村成立环境保护督察自查自纠工作领导小组，制 定工作方案，召开动员会议进行安排部署。 （二）自查自纠阶段（1 月 27 日2 月 10 日）：各管 理区、各村和有关部门对照督察重点，深入排查各领域存 在的环境突出问题，全面收集群众举报线索，建立工作台 帐，认真组织整改；对于领导小组办公室移交的突出环境 问题即查即改，并及时反馈领导小组办公室。 （三）集中督查阶段（2 月 4 日2 月 10 日）：镇委 镇政府成立专门督查组，对各管理区、各村及有关部门自 查自纠工作进度和成效进行全面督查 （四）总结阶段（2 月 11 日2 月 15 日）：对环境保 护督察自查自纠专项行动进行全面总结，形成总结报告， 上报镇委、镇政府及环保办。 四、工作要求 （一）加强组织领导。 镇委、镇政府成立环境保护督察自查自纠工作领导小 组，全面统筹工作开展，制定工作方案，各管理区认真开 展自查自纠，补齐短板、不留死角。 （二）全面排查问题。 各管理区、各村组织开展全面排查，查清辖区内环保 工作的薄弱环节和群众反映强烈的环境突出问题。有关部 门要根据职责分工，全面承担各自监管领域内的环境保护 管理工作，组织开展新一轮行业排查，尽快摸清问题和隐 患。 （三）全面深入整改。 各级各有关部门要对排查出的隐患、问题、漏洞，以 及领导小组办公室转办的环境信访案件进行全面深入整改， 确保问题得到解决、责任得到追究、群众真心满意。对存 在问题的企业，要加大处罚力度；对生态环境问题突出、 生态环境质量持续恶化的地方，要及时追责。对于短时间 内难以解决的问题，要制定切实可行的措施，不拖不靠， 扎实推进整改。 （四）强化督导问责。 有关部门要把接受督察作为改进工作的重大契机，把 配合督察作为一项严肃的政治任务。对于领导小组办公室 移交的突出环境问题即查即改，并于 3 个工作日内反馈领 导小组办公室；要切实摸清实情、查清漏洞，提前使问题 得到暴露、得到整改；要加强调度、督导，坚决杜绝敷衍 了事、-弄虚作假，一旦发现敷衍了事、弄虚作假行为，严 肃追究相关责任人责任。 （五）加强宣传报道。 环保督察自查自纠行动，除涉密事项外要定期公开并 及时曝光典型案件，全面回应群众关切，接受社会监督。 （六）按时上报情况。