乡镇新一轮三万活动阶段工作总结汇报.docx

乡镇新一轮三万活动阶段工作总结汇报 新一轮三万活动阶段工作总结汇报 为进一步贯彻落实党中央“以人为本、执政为民“的理 念，转变机关干部工作作风，密切党和人民群众血肉联系， 在正值“犁把水响闹冬播“的季节，省扶贫办“三万“活动工 作队饱含深情，肩负重托，来到 XX 乡井泉村、茅坝村、双 湾村、XX 村、麻线村、秦家村、青龙村、两道村等八个驻 点联系村，与村民们面对面、手拉手、心连心，扎实开展“ 送政策、访民情、办实事、促发展“活动。截至 11 月 31 日， 已初部完成井泉村、双湾村等两个驻点联系村的走访工作， 现将第一阶段工作进展情况总结如下： 一、 两个驻点村基本情况 XX 乡井泉村、双湾村为省军区工作队驻点联系村，井 泉村共有七个村民小组 375 户 1688 人，劳动力 907 人。该 村四组金钱沟，坟院坑有堰塘一口为省军区帮扶援建，该 村干部中无复退军人。从地势地形来看，都是山高坡急、 陡峭难走的高山地区；从发展条件来看，都是基础设施薄 弱、发展条件先天不足、“一方山水养育不了一方人“穷困 地区；从发展水平来看，都是生活困难、发展滞后的老区 乡村；从走访难度来看，都是平均海拔 400 米以上、居住 分散的偏僻山村。“竖起来的路，挂起来的田“是典型特征， 最远的住户，来回步行 40 公里，需要一天的时间。 二、“三万“活动进展情况 省委、省政府“万名干部进万村入万户“活动动员会后， 省扶贫办根据动员会议精神，早部署、早安排、早启动， 迅速成立“三万“活动领导小组，XX 乡党委书记耿恒举、乡 长张明阳亲自挂帅，抽调精兵强将成立工作组，精心制定 活动方案。11 月 20 日省军区扶贫工作队 “三万“活动工作小组不远千里奔赴 XX 乡井泉村，在不 打招呼、不通知的情况下，直接进村入户，正式拉开了以“ 送政策、访民情、办实事、促发展“为主题的活动序幕，为 “三万“活动开好了头，起好了步。饱含着对人民群众的深 情，秉承着“一切为了贫困的父老乡亲“的扶贫核心价值理 念，省扶贫办“三万“活动工作组充分发扬不怕苦不怕累的 精神，放弃周末休息，采取召开村民大会，举行形势政策 报告会等方式，积极宣传政策，挨户走访、联户座谈，将 中央、省委有关文件精神送到村干部手中，将强农惠农政 策送到农户家中。工作队员扑下身子，学习“鸬鹚“，“沉“ 到基层，深入农户，把脚印“印“到每一个农户家的堂屋， 准确掌握群众所思、所忧、所盼，做到身入心入访民情， 同心协力促发展。截至 12 月 5 日，省扶贫办“三万“活动工 作组已抽调办机关骨干力量 22 人次，民兵 46 人次，分 4 批奔赴驻点村，连续作战 22 天，圆满完成了二个驻点村 1318 户访民情工作，活动实现了“四个全覆盖“，即工作组 覆盖行政村、工作队员足迹覆盖所有农户、工作开展覆盖 经济社会所有领域、工作内容覆盖所有热点难点问题；开 展“十个一活动”，即召开一次村民大会、开好一次村民 代表座谈会、记一本民情日记、开展一次信息技术咨询活 动、举办一次政策法律讲座，每个队员联系一个贫困户、 形成一份有价值的调研报告、兴办一批实实在在的实事、 建一套村级民主管理制度；达到“四增效果”，即通过进 百家门、查百家情、知百家盼，解百家难、促百家兴，达 到干群增进感情、干群增加能力、群众增加实惠、工作增 添活力的目的。 三、 主要工作做法 一是领导高度重视，提高思想认识。在省委、省政府 召开“万名干部进万村入万户“活动电视电话动员会后，省 扶贫办行动迅速，及早部署，召开领导专班办公会专门研 究“三万“活动，并成立以党委书记耿恒举为组长、乡长张 明阳为副组长的活动领导小组，精心制定活动方案，明确 分工，各尽其职，相互协作，紧密配合，为“三万“活动提 供了组织保障和有力支撑。 月 日，省扶贫办组织召开了 全办机关党员干部参加的“三万“活动动员会，党委书记、 副书记亲自为机关党员干部培训了惠农政策、农村社会调 查、群众工作方法等方面的知识，为“三万“活动做好了前 期准备。他要求下乡的党员干部高度统一思想，深刻认识“ 三万“活动是认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中 全会精神的一项重大举措，是省委、省政府在“十二五“开 局之年作出的一项事关全局工作的重大部署，是进一步加 强新形势下群众工作、促进党风政风好转的一个具体行动， 是贯彻落实科学发展观、推动湖北科学发展和跨越式发展 的必然要求，对于进一步加强群众工作、密切干群关系、 改进机关作风、培养锻炼干部、落实惠农政策、促进农村 经济发展，都具有十分重要的意义。党委班子重申下乡同 志要加强学习党的强农惠农政策，坚持走访最偏远的村和 最分散的农户，虚心向基层干部、农民群众学习，求真务 实，把党的农村政策和扶贫政策宣传到户、宣传到位，工 作 XX 标准、生活上低要求，树立扶贫人的良好形象，确保 工作组“进得去，扎得住，干得好“。3 月 8 日，军区首长引 领扶贫工作队率先垂范，带领“三万“活动工作组全体成员 一路兼程，在不打招呼、不通知的情况下，直接深入 XX 乡 井泉村田间地头，步行近十里，到金钱沟村四组 20 余户农 民家里送政策、访民情。军区一行还查看了金钱沟村福利 院、产业基地和扶贫搬迁集中居住点，询问了该村解福利 保障、集体经济发展和村容村貌的相关情况，为省扶贫办“ 三万“活动打好了前站，有力促进了“三万“活动的顺利开展。 二是精心召开“三会“，宣传发动群众。省扶贫办工作 组进入驻点村后，利用一个星期的时间，精心组织召开“三 会“，即党员干部和村民大会、形势政策报告会、村民代表 座谈会，积极开展政策宣传。大力宣传党的十七大和十七 届三中、四中、五中全会和今年中央 1 号文件精神、宣传 省委九届九次全会、省委工作会议暨全省经济工作会议、 全省农村工作会议精神，重点宣传粮油补贴、农机补贴、 家电补贴、退耕还林、危房改造、低保政策和计划生育奖 励政策等党的强农惠农政策，积极倡导村民加入新型农村 合作医疗和新型农村养老保险，促进各项农村政策的落实。 通过召开“三会“，使广大农民对 “三农“政策经历了一个由 不知到知、由知之甚少到知之甚多、由知之全面到知之深 入的过程，工作组成为农村政策宣传队，宣传发动了群众， 营造了“三万“活动宣传声势，使“三万“活动更加深入民心。 三是三级政府联动，彼此分工协作。 省扶贫办“三万“ 活动与组派新农村建设工作队、“城乡互联，结对共建“、 创先争优等活动结合起来，在县扶贫办、乡镇驻村干部和 村支“两委“班子成员协助下，心往一处想，劲往一处使， 扎实开展访民情活动，把脚印“印“到每一个农户家的堂屋。 省扶贫办工作组根据驻点村的地形特点和农户相对分散的 现状，分 3 个小组，每小组由 2-3 人组成，分头开展送政 策、访民情活动。彼此分工协作，既提高了工作效率，又 锻炼了干部与群众打交道的能力。突出了“四个在一线“， 即民情民意在一线掌握，党的政策在一线落实，干部作风 在一线转变，科学发展在一线体现；突出了“五个进农家 “，即党员干部进农家，利民实事进农家，政策法规进农家， 信息技术进农家，文明新风进农家。 四是注意工作方法，严守工作纪律。省扶贫办工作组 在驻点联系村密切联系群众，注意工作方法，严守工作纪 律。坚持与农户同吃、同住、同劳动，吃住后采取各种办 法把钱送到农户手上，真正做到对群众“只能予、不能取， 只帮忙，不添乱“。在走村入户访民情期间，体察民情、珍 惜民力、轻车简从，严守工作纪律，切实做到“六不准“。 不向基层提任何不合理的要求，不接受基层的请吃和报销 开支，不接受基层馈赠的钱物，不参与抹牌赌博和公款娱 乐吃喝消费，不做违背群众意愿、侵害群众利益的事情， 不搞层层陪同和迎送等，注意自己的一言一行，工作 XX 标 准、生活上低要求，树立了扶贫人的良好形象，以优良党 风凝聚民心、以优良作风赢得群众满意。 五是脚“印“农家，确保“全覆盖“和“增感情“。金钱沟 村和坟院坑共有居民 53 户，80%以上的农户都住在山上， 最远的住户距离村支部近六十公里，岭高坡急，走访难度 很大，工作组坚持走访最偏远的村和最分散的农户，脚步 到达了每一家农户，确保了“全覆盖“和“增感情“。 挨家挨户走访民情，全面了解群众所思、所忧、所盼。 3 月 8 日，工作组进驻金钱沟村，正式拉开了省扶贫办“三 万活动“的序幕。进村之后，工作组采取“三主动“的工作方 式，主动打招呼、主动拉家常、主动干农活，很快赢得驻 点联系村群众的信任和好感。在走访过程中，做好“两个结 合“，成为社情民意的调查队。坚持把典型调查和普遍走访 结合，工作组一方面注重找“典型“，围绕“房子盖得好的“ 的农户，在村中经营“农家乐“的农户、“房子十分破落“的 农户、村中老党员、老干部、老模范进行重点走访，另一 方面“地毯式“地走村入户，坚持走访到每家每户，掌握真 实的村情组情户情；坚持掌握民情和扶贫职能结合，在入 户调查过程中，工作组一方面注意了解农民生产生活、住 房、医疗、教育等基本状况，另一方面结合扶贫办工作职 能，重点围绕山区贫困县市如何脱贫致富等问题，有针对 性地问需于民、问计于民。 “感人心者，莫先乎情“。胡锦涛总书记告诫我们：“时 刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情 为民所系，利为民所谋。“在“三万“活动过程中，省扶贫办 工作组把“增感情“放在重中之重的位置，扑下身子，“沉“ 到基层，深入到每家每户，与农民面对面、手拉手、心连 心，“像对待自己的父亲母亲、爷爷奶奶一样关心农村空巢 老人“、“像对待自己的儿子、孙子一样关心留守儿童“、“ 像对待自己兄弟姐妹一样关心农民朋友“，耐心、虚心听取 群众意见，把党的阳光和政府的关怀送到每一家农户，增 进了干部与群众的感情，密切了党与人民群众的血肉联系。 “三万“活动成为省扶贫办提振干部精神风貌的“拉练战“、 提升宗旨观念的“加油站“、提高能力的“训练场“。 六是反馈走访情况，健全村级班子。每走访完一个村， 工作组都要召开村支两委座谈会，及时反馈所掌握的村情 组情民情，指出制约经济发展的因素，理清村集体经济发 展思路。在走访过程中，有群众反映村支部班子不健全， 战斗力不强，工作思路不清等问题，引起工作组的高度重 视。用村民的话说：“村支书就好比主心骨，是领头羊，书 记的能力水平及服务意识，直接关系到整个村的发展。配 好一套战斗力强的村支委会，带领大家脱贫致富，也是大 家的迫切愿望。“工作组建议四个驻点联系村配齐村支两委 班子成员，加强自身学习，提升带领大家脱贫致富的能力， 做好规划，为村里经济社会又好又快发展作出贡献。 四、驻点村困难情况 党和政府的政策越来越好，惠农政策普照农村农民， 四个驻点联系村与 XX 年前相比，生活水平有了很大的提高， 大部分农民都能住上楼房，普遍有了电视机、洗衣机，少 部分家庭有了冰箱、摩托车、太阳能，其中，井泉村“百万 元户“有 2 户，10 万元以上有 10 户，大部分家庭年收入在 2 万左右。但是，农民生活和发展生产中仍存在一些突出的 矛盾和问题，概括起来有“十难“： 一是农民安全用水难。水是生命之源，绝大部分村民 反映，既无水源，又不能安全饮水，遇到干旱的时候，喝 水成难题，常年靠运水或挑水来维持日常生活。很多农户 家即使安装了自来水，常年没水，成为“空架子“，生活十 分不便。 二是公路硬化难。由于海拔高，地势复杂，很多村内 公路是蜿蜒崎岖，坡度陡峭，修路成本高，施工难度大， 公路硬化更是难上加难，不少农户门前“一路难求“。 三是用电难。很多农户虽然家里通电了，但由于电网 改造不彻底，电压不稳，照明时亮时暗，洗衣机等家用电 器更是难以启动，不少农户日出而作日入而息，看电视也 是一种“奢求“。 四是修建新房难。驻点联系村地形全部为山地，60%以 上的房子建在山上，基本都是“干打垒“式的危房，主要靠 种植和养殖维持家庭收入，尽管政府有危房改造试点的优 惠政策，很多人也建不起新房。有不少农户，在建了新房 后，欠了 5 至 6 万元的债务，旧债未还再添新债。 五是增加收入难。在调查过程中，很多人提到养猪和 养鸭等致富门路，苦于无资金和更好的项目，只能流于口 头，没有付诸实践。 六是就业培训难。走访过程中，村里男青年外出打工 没有手艺，没有文化，大部分只有小学水平，不受用人单 位欢迎，赋闲在家比较多，女青年则早早选择嫁人，为人 妻母。很多村民没有意识去学习一门手艺，参加各种技能 培训，提升自我发展能力，就业问题突出。 五、存在的问题及下一步打算 工作组在初始阶段虽然做了一些工作，但还存有一些 问题。由于山区地形复杂、住户分散、信息闭塞，对外联 络十分不便，导致对外宣传不够；进村入户时间长，坐下 来学习的时间太少，民情日记撰写了，但还不够深入。在 接下来的工作中，打算做好以下几个方面的工作： 一、加强新闻宣传，营造舆论氛围。工作组坚持做到 一村一小结，一月一总结，及时、不定期地向上一级活动 领导小组办公室上报活动进展情况、工作动态、有效做法 和典型经验；每天写一篇民情日记，加强学习；在扶贫网 上开办“三万“活动专栏，及时刊发工作组信息；加强与其 他媒体的沟通，提升省扶贫“三万“活动的影响力。 二是做好问卷梳理分析，写出高水平调研报告。根据 调研工作会议部署，我办组织专班，围绕“贫困地区农民脱 贫致富问题“进行