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文档简介

XX 年治理财政局商业贿赂工作总结 XX 年来,财政部门在县委、县政府的正确领导下,在 县纠风办的指导下,按照中央省市县相关治理商业贿赂安 排部署,结合财政工作实际。以构建诚信体系建设,营造 公平竞争和风清气正环境,推进经济社会秩序和谐发展为 目标,以开展作风转变年、省级文明单位创建和四群教育 等活动为载体,以创新和丰富财政监管为手段,以深化财 政改革为动力,把握治理的重点难点,充分发挥财政部门 反腐反商业贿赂优势,突出财政反商业贿赂特色,扎实开 展反腐反商业贿赂工作,并取得了较好的成效,推动了财 政各项事业健康发展,为我县经济社会又好又快发展作出 了积极贡献。现将治理商业贿赂工作总结如下: 一、治理商业贿赂专项工作开展情况 统筹三个结合,促进各项工作相互推进 为深入推进反腐反商业贿赂工作顺利开展,我局采取 三个结合,统筹各项工作齐头并进、相互推进。一是治理 商业贿赂与财政各项业务工作相结合。把反腐反商业贿赂 融入到财政各项理财业务和财政改革中,以做好科学依法 理财来预防和反商业贿赂,用做好反商业贿赂来确保做到 廉洁、依法理财。二是与开展作风转变年、财政监管效益 年等活动相结合。用开展活动为载体,深入推进反腐反商 业贿赂工作,以做好反商业贿赂工作来丰富和充实活动内 容,体现活动成效。三是内外治理统筹并进,相互促进。 一方面实施内强素质,通过加强内部管理,建立相互监督 制约机制,营造风清气正财政环境,打造廉洁奉公和诚信 财政;另一方面外树形像,积极依法履行财政监管,狠抓 各项预防和反商业贿赂工作,并形成相互监督机制。 坚持四个到位,确保治理工作深入推进 为切实做好反腐反商业贿赂工作,构建商业和财政诚 信体系建设,维护我县经济社会和谐发展,局党组高度重 视,坚持四个到位,确保财政治理商业贿赂工作深入推进。 一是坚持宣传教育认识到位,营造良好治理氛围。利用党 组集中学习、支部大会、职工周五集中学习、宣传栏、电 子显示屏以及案件经验交流等,认真宣传学习中央省市县 治理商业贿赂工作会议和文件精神以及正反典型案例等。 通过宣传学习,深化认识,强化意识,提高预防和反腐反 商业贿赂的本领。二是坚持领导到位,确保治理工作顺利 推进。根据实际需要调整充实了财政治理商业贿赂工作领 导小组,下设办公室在法制监督股,形成主要领导负总责, 分管领导亲自抓,各股室长负责具体落实的工作机制。三 是坚持安排部署到位,促进工作有序开展。结合财政实际, 及时研究分析并确定财政预防和反商业贿赂的重点难点和 关键环节及关键岗位,进一步细化目标任务,拟定了治理 措施,制定实施方案和年度工作计划,于 2 月底召开的财 政党风廉政建设工作会上,同时研究安排布置了反商业贿 赂工作,并做到将反腐反商业贿赂工作与财政业务工作同 步研究、同步安排、同步落实、同步检查。四是坚持责任 落实到位,促进治理工作稳步推进。将治理商业贿赂工作 目标责任纳入 XX 年党风廉政建设目标责任书,并在治理工 作专题会上,分解了反商业贿赂任务,层层签订责任,进 一步明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。 狠抓五项治理,突出财政治理工作特色 按照上级要求,立足财政部门实际,把握治理重点难 点和关键岗位及环节,充分发挥部门优势,狠抓财政反商 业贿赂工作五项治理的落实,突出财政预防和反腐反商业 贿赂工作特色,确保治理取得实效。 一是狠抓财政内部商业贿赂治理,打造廉洁奉公诚信 财政。通过形式多样的宣传学习教育,提升财政干部职工 对治理工作重要性的认识,强化反商业贿赂的意识和信心, 提高反商业贿赂的工作能力,筑牢防腐拒变防线,培养一 支强大反商业贿赂和廉洁自律的队伍;强化权力运行监督 制约,坚持重大问题集体讨论,上万元采购和投资由党组 会讨论决定,并规范采购和投资行为,严格按相关规定办 理;加大内部清查自纠力度,认真查找、分析问题,深挖 会形成商业贿赂的根源,不走过场,不留死角。先后在系 统内对重点股室和重点岗位进行检查,查找监管不力的原 因、监管制度存在的薄弱环节和漏洞、监管手段存在的缺 陷或不足;坚决杜绝内部设小金库、违规开设银行账户、 利用工作之便参与或干预其他部门的采购和投资等违纪违 规行为,自查自纠的人数达 60 人,其中副科级以上干部 6 人,股所长级以上干部 14 人,一般干部 40 人。通过深入 开展自查自纠和重点检查,全系统未发现违法乱纪行为, 治理相关制度健全有效,治理措施得力。 二是狠抓预防和反商业贿赂制度建设的治理,促进长 效机制建设。反商业贿赂工作是一项长期又复杂工作,需 长期坚持,并与时俱进,以预防为主,惩防相结合,立足 源头预防,着力进一步完善相关制度和工作机制建设。以 决策和执行为重点环节,以相关重点股室和重要工作岗位 等易滋生的为重点领域,进一步完善监督制度和机制,确 保财政干部工作遵纪守法,全心全意为人民服务。重点对 党组议事制度、重点领域监督制度、服务承诺制度、党务 政务公示制度等进行了完善。并坚持用制度管人办事。同 时,设立举报箱,公布了举报电话,自觉接受广大群众监 督检查,促进诚信财政体系建设。 三是狠抓政府采购商业贿赂治理,营造公平竞争环境。 采购部门坚持采管分离,严格程序和规定,认真承办采购 事项。进一步完善从采购项目申请到资金的结算支付的操 作规程和监督措施,加强对政府采购代理机构、采购人、 供应商三方的监管,加强采购资金的核实支付管理,把好 政府采购的资金监督关;继续将政府采购重大问题提交县 政府采购领导组进行研究决策;继续推行财政部门、纪检 监察、审计等部门共同配合的有效监督机制,重大政府采 购活动均邀请纪检监察部门现场监督;实施政府采购服务 反馈活动,通过反馈调查,采购工作得到了领导和社会的 好评,同时,听取各方意见和建议,总结经验,改进不足, 以更高的效率和服务质量来开展政府采购工作,根治政府 采购领域发生商业贿赂的行为。截止 9 月末,全县完成集 中采购 27 批次,预算金额 427 万元,实现成交额 364 万元, 节约采购资金 63 万元,节约率达 14.75%。 四是狠抓政府投资商业贿赂治理,促进工程领域公平 竞争,切实提高财政资金使用效益。进一步加大了政府投 资项目工程的投资评审力度,财政投资评审推进到部门预 算编制、财政资金拨付、政府工程采购招标和竣工决算环 节。通过投资评审,对工程领域实施事前、事中、事后的 全程监督,促进投资领域规范管理,推进工程领域诚信体 系建设进程。1-9 月,共完成政府性投资项目审查 19 个, 送审金额 9307 万元,审减 1366 万元,审减率 14.7%。 五是狠抓财政资金源头商业贿赂治理,促进深化财政 改革。财是易于滋生的一个重要领域,依法科学理财,加 强财政资金监管,深化财政改革,打造阳光财政,是一项 从源头上治理商业贿赂行之有效的措施。今年,我局继续 深化部门预算改革,强化部门预算的编制与执行管理,并 将预算予以公示,实施阳光财政,确保支出严格按预算编 制改革各项规定和批复的预算执行;以推广运用电子票据 管理系统为载体,深化“收支两条线”管理,确保非税收 入全额纳入财政监管范围;深入推进会计集中核算,提高 会计核算质量,加强对各单位资产的监管,从资金资产源 头加强治理商业贿赂;进一步深化国库集中收付制度改革, 直接将资金拨付到商家或公司,减少资金流通环节,有效 治理和杜绝了商业贿赂的行为发生。 二、存在问题和下步打算 通过以上办法,今年的治理商业贿赂工作取得较好的 实效。但还存在上报信息少、反商业贿赂手段有待提高, 治理工作还任重道远。下步我们将进一步提高认识,创新 方法,强化措施,扎实推进治理商业贿赂工作取得更大的 实效,为创建良好 XX 经济社会环境作出更大的努力和贡献。 进一步加强宣传教育,提高思想认识。坚持思想政治 理论和业务理论及法规学习,加大对干部职工的培训力度, 进一步增强认识,强化意识,提高财政干部职工查处商业 贿赂案件和拒腐防变的能力和水平。将治理商业贿赂宣传 教育工作融入到日常的理财工作中,与法制教育、机关纪 律教育、机关作风建设相结合,促进全局干部职工法制观 念和道德水平全面提高,为深入开展治理商业贿赂专项工 作营造良好的氛围和环境。 继续坚持标本兼治,建立长效机制。进一步转变作风, 努力推进效能政府四项制度。深入推进依法行政,进一步 完善包括是否有不正当交易行为、是否有商业贿赂行为的 财政干部职工档案。进一步总结经验,深入研究,创新思 路,充分运用激励机制、预警机制加强自律。进一步建立 健全部门预算、国库集中支付、政府采购预算制度、管理 制度、投资评审制度、产权交易制度等各项制度,进一步 深化全县收支两条线、部门预算编制、县乡财政管理体制 等财政改革,建立健全从源头上防止财政管理领域商业贿

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