xx年某区厉行勤俭节约、加强预算管理的实施意见.docx

XX 年某区厉行勤俭节约、加强预算管理的 实施意见 XX 年 XX 市 XX 区 厉行勤俭节约、加强预算管理的实施意见 为深入贯彻落实中共中央印发十八届中央政治局 关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的通知 关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关精神和中共 XX 市委办公厅、XX 市人民政府办公厅关于印发XX 年 XX 市 市级部门厉行勤俭节约、加强预算管理的实施意见的通 知的有关要求，经区委、区政府同意，现就进一步加强 本区预算管理、提高财政资金使用效益，提出如下实施意 见。 一、 基本原则 厉行节约原则。严格贯彻落实 XX 市厉行勤俭节约的各 项要求，牢固树立过紧日子的思想，以务实的精神、坚决 的态度、有力的措施，把勤俭节约落到实处，坚决杜绝各 种铺张浪费。 强化管理原则。严格执行各项经费管理制度及开支标 准，严格控制“三公经费”、会议费、培训费、差旅费、 印刷费等一般性支出，强化预算管理要求，努力降低行政 运行成本。 制度约束原则。通过加强行政经费管理制度建设和构 建厉行勤俭节约长效机制，约束行政经费支出，建立遏制 奢侈浪费的制度保障。 二、 采取有效措施，加强经费管理 进一步加强“三公经费”支出管理 1从严从紧安排经费预算。严格控制“三公经费”支 出，进一步强化预算的刚性约束，预算年度执行中如无特 殊原因不予追加。坚持勤俭办事业，严格遵守财经纪律， 严格执行各项经费管理制度和开支标准，进一步提高财政 资金使用的规范性和使用效益。 2因公出国经费支出和公务用车购置及运行经费支出 实行经费总额“零增长”，并在经费安排结构上进行优化 调整。 进一步落实因公出国各项工作原则，抓好事前规划、 严格事中审批、落实事后监督，切实提高因公出访工作成 效。统筹制订因公出国年度计划，报区委外事工作领导小 组和区委常委会批准后上报 XX 市主管部门，经 XX 市主管 部门批复后组织实施。在全区范围内试行因公出国公示管 理办法，对全区党政机关、事业单位和区属国有企业因公 出国团组数量及人数等有关情况进行公示，加强监督检查。 同时，各单位要严格按照预算安排出国活动，严格执行各 项费用开支标准，不得接受或变相接受企事业单位资助， 或向同级机关、下级机关和下属单位摊派、转嫁费用。财 政部门要根据业务性质对因公出国经费实行分类管理，加 大经费内部结构调整力度，要减少一般性因公出国经费， 将 XX 年年初财政预算中因公出国经费压缩 10，并将其向 区委、区政府审定的教学、科研、文体交流等重点发展领 域新增出国事项倾斜，切实提升因公出国经费使用效益。 要认真落实党政机关公务用车配备使用管理有关规定， 规范管理公务用车购置及运行经费。公务用车购置原则上 “只更新、不新购”，严格按照新核定的公务用车编制和 配置标准安排更新购置经费。做好公务用车政府采购工作， 通过集中议价方式努力降低购置成本。严格公务用车购置 和运行经费预算管理，认真落实财务单独列项制度和单车 费用定额核算制度，严格执行公务用车“定点保险、定点 维修、定点加油”有关要求，切实加强公务用车运行费用 支出管理。公务用车购置实行分类管理，从严从紧控制党 政机关车辆购置数量和经费额度，优先保障维护首都安全 稳定、关系民生等方面的特定用车。 3进一步压缩公务接待经费支出。严格执行党政机关 国内公务接待管理有关规定，对确有必要安排就餐的，原 则上在单位职工食堂安排就餐；确需在外安排就餐的，就 餐标准严格按照公务接待标准执行。严禁以会议、培训为 名，列支、转移、隐匿接待费，同时不得向下级或其他单 位转嫁、摊派接待费。认真落实中央和 XX 市简化接待工作 要求，财政部门将 XX 年年初财政预算中公务接待费用压缩 20，年度预算实际执行规模在上年基础上同比压缩。 进一步压缩会议费、培训费、印刷费规模 各单位要认真落实中央和 XX 市关于精简会议活动、改 进会风文风的工作要求，充分挖掘资源，尽量采用电视电 话、网络视频或在本单位内部会议场所召开会议的形式， 降低会议、培训活动经费。要严格执行精简文件简报有关 规定，继续深入推进信息化、无纸化办公，降低公文印刷 成本。财政部门在保障区级部门工作正常运转的基础上， 将 XX 年年初财政预算中的会议费压缩 10，培训费、印刷 费压缩 5，上述项目年度预算实际执行规模在上年基础上 同比压缩。 进一步控制调研、考察、差旅、庆典、论坛等经费 切实落实 XX 市改进调查研究、减少陪同人员的工作要 求，加强调研、考察、差旅经费管理。严格控制和规范庆 典、研讨会、论坛等活动，除区委、区政府已经审定的庆 典、论坛活动外，不再新增相关项目，项目经费规模不得 超过上年支出水平。严格控制办公楼等楼堂馆所建设，XX 年政府性楼堂馆所一律不得新建及扩建，切实防止铺张浪 费。 三、 强化制度建设，建立长效机制 财政部门要根据 XX 市有关工作部署和要求，修订完善 公务接待费用等管理办法，明确经费支出范围，研究细化、 量化的支出标准，严格制度约束，着力加强制度建设，建 立健全“三公经费”、会议费等行政费管理长效机制。各 单位要将厉行勤俭节约的工作要求进一步贯彻到内部财政 管理制度中，以制度和规范促进勤俭节约。 四、强化绩效管理，提高使用效益 结合本区预算绩效管理的工作要求，选择全过程预算 绩效管理试点部门，将出国考察、课题研究等重点项目纳 入绩效管理工作范围，加强项目资金使用绩效管理，推进 项目使用绩效信息的报送工作，强化经费使用的绩效意识。 五、推进信息公开，加强监督检查 加大信息公开力度 各部门要按照全区信息公开工作的统一部署，依法公 开“三公经费”、行政经费等相关信息，细化“三公经费” 的解释说明，公开车辆购置数量及保有量、因公出国团组 数量及人数、公务接待有关情况等，加大党政机关行政运 行成本的公开力度，自觉接受社会监督。 强化依